14¡¢Õбê´ðÒÉ
ÒÔ³üÖÝÕбê²É¹ºÍøÍøÉÏ´ðÒÉÐÎʽ·¢¸ø¸÷Ͷ±êÈË¡£
15¡¢Í¶±êÎļþµÄÌá½»
15.1Ͷ±êÎļþÌá½»µÄÊÕ¼þÈË¡¢Ê±¼ä¼°µØµã
ÊÕ¼þÈË£º ³Âٻٻ £»
Ͷ±êÎļþ½ÓÊÜʱ¼ä£º2010Äê 5 Ô 7ÈÕ 9 ʱ £»
µØ µã£º³üÖÝÊÐÕбê²É¹º½»Ò×ÖÐÐĵÚÒ»¿ª±êÊÒ(³üÖÝÊл¨Ô°Â·ÁÖÒµ
´óÂ¥9Â¥)
15.2 ³Ù½»µÄͶ±êÎļþ
15.2.1ÕбêÈËÔÚ±¾ÐëÖªµÚ15.1¿î¹æ¶¨µÄͶ±ê½Øֹʱ¼äÒÔºóÊÕµ½µÄͶ±êÎļþ£¬½«±»¾Ü¾ø²¢Í˻ظøͶ±êÈË¡£
15.3 µ½Í¶±ê½Øֹʱ¼äÖ¹£¬ÕбêÈËÊÕµ½µÄͶ±êÎļþÉÙÓÚ3¸öµÄ£¬ÕбêÈ˽«ÒÀ·¨ÖØÐÂ×éÖ¯Õбꡣ
16¡¢Í¶±êÎļþµÄÐ޸ĺͳ·»Ø
16.1 Ͷ±êÈËÔڵݽ»Í¶±êÊéºó£¬¿ÉÒÔÐ޸Ļò³·»ØÆäͶ±ê£¬µ«ÕâÖÖÐ޸ĺͳ·»Ø£¬±ØÐëÔڹ涨µÄͶ±ê½ØÖ¹ÈÕÆÚÇ°£¬²¢ÒÔÊéÃæÐÎʽ֪ͨ´úÀí»ú¹¹¡£ÔÚͶ±ê½Øֹʱ¼äºó£¬Í¶±êÈ˲»µÃÔÙÒªÇóÐ޸Ļò³·»ØÆäͶ±êÎļþ¡£
16.2 Ͷ±êÈ˵ÄÐÞ¸ÄÊé»ò³·»Ø֪ͨÊ飬Ӧ°´¹æ¶¨½øÐбàÖÆ¡¢ÃÜ·â¡¢±ê¼ÇºÍµÝ½»£¬ÇÒÔÚÄÚ²ãÐÅ·âÉϱêÃ÷¡°Ð޸ġ±»ò¡°³·»Ø¡±×ÖÑù¡£
16.3 ÔÚͶ±ê½ØÖ¹ÈÕÆÚÓëÕбêÎļþ¹æ¶¨µÄÓÐЧÆÚÖÕÖ¹ÈÕÖ®¼äµÄÕâ¶Îʱ¼äÄÚ£¬Í¶±êÈ˲»Äܳ·»ØͶ±êÎļþ£¬·ñÔòÆäͶ±ê±£Ö¤½ð½«±»Ã»ÊÕ¡£
17¡¢ÖÊÒÉ
°´ÕÕ¡¶ÖлªÈËÃñ¹²ºÍ¹ú²ÆÕþ²¿ÁîµÚ20ºÅ¡·ºÍ¡¶³üÖÝÊÐÕþ¸®²É¹º»õÎïºÍ·þÎñ¼à¶½¹ÜÀíʵʩϸÔò¡·Ö´ÐС£
21
Îå¡¢ ¿ª±ê¡¢¶¨±ê
1 ¿ª±ê
1.1 ¿ª±êµÄʱ¼äºÍµØµã
1.1.1Ͷ±êÈË°´±¾ÐëÖªµÚ14ÌõÌύͶ±êÎļþµÄ½Øֹʱ¼äºÍµØµã¹«¿ª¿ª±ê£¬²¢ÑûÇëËùÓÐͶ±êÈ˲μӡ£ 1.2 ²ÎÓ뿪±êµÄ¼à¶½²¿ÃÅ
1.2.1²ÎÓ뿪±êµÄ¼à¶½²¿ÃÅ°üÀ¨£ºÓйؼල¹ÜÀí²¿ÃÅ¡¢ÕбêÈËÖ÷¹Ü²¿Ãŵȡ£
1.3 ¶Ô²Î¼Ó¿ª±êµÄͶ±êÈ˵ÄÒªÇó
1.3.1Ͷ±êÈ˵ķ¨¶¨´ú±íÈË£¨»òίÍдúÀíÈË£©Ó¦µ±²Î¼Ó¿ª±ê»áÒé¡£·¨¶¨´ú±íÈËÓ¦µ±Ð¯´ø·¨¶¨´ú±íÈËÖ¤ÊéºÍ±¾ÈËÉí·ÝÖ¤£¬Î¯ÍдúÀíÈËÓ¦µ±Ð¯´ø·¨¶¨´ú±íÈËÊÚȨίÍÐÊéºÍ±¾ÈËÉí·ÝÖ¤¡£·ñÔò£¬¸ÃͶ±êÈ˵ÄͶ±êÎļþ½«±»¾Ü¾ø¡£ 1.4 ¿ª±ê³ÌÐò
¢Ù¿ª±ê»áÒéÓÉÕбê´úÀí»ú¹¹£º °²»Õ°ÙÊ¿µÂ¹¤³Ì×ÉѯÓÐÏÞ¹«Ë¾ Ö÷³Ö£» ¢Ú´úÀí¹«Ë¾¶Ô¸÷Ͷ±êµ¥Î»µÄ±£Ö¤½ð½ÉÄÉÇé¿ö½øÐÐÈ·ÈÏ£»
¢Û¼à¶½²¿ÃźÍÕбêÈ˶Ը÷Ͷ±êÈ˵ķ¨¶¨´ú±íÈË£¨»òίÍÐÊÚȨÈË£©µÄÉí·ÝÖ¤ºÍίÍÐÊÚȨÊé½øÐÐÑé֤ȷÈÏ£»
¢ÜÓÉͶ±êÈËÍÆÑ¡µÄ´ú±í¼ì²éËùÓÐͶ±êÎļþµÄÃÜ·âÇé¿ö£» ¢Ý¿ª×ʸñÖ¤Ã÷Îļþ£» ¢Þ¿ª¼¼Êõ±ê£» ¢ß¿ªÉÌÎñ±ê£»
¢àÓÉÕбêÈËÐû¶ÁÖбêºòÑ¡ÈËÃûµ¥¡£
22
2 Ͷ±êÎļþµÄÆÀÉó¼°³ÎÇå
2.1 ÔÚͶ±êÎļþµÄÉó²é¡¢³ÎÇå¡¢ÆÀ¼ÛºÍ±È½ÏÒÔ¼°ÊÚÓèºÏͬµÄ¹ý³ÌÖУ¬Í¶±êÈ˶ԲɹºÈ˺ÍÆÀί»á»òÆÀί»á³ÉԱʩ¼ÓÓ°ÏìµÄÈκÎÐÐΪ£¬Ò»¾·¢ÏÖ¶¼½«µ¼ÖÂÈ¡ÏûÆäͶ±ê×ʸñ¡£
2.2 ÔÚ¿ª±ê¹ý³ÌÖÐΪÓÐÖúÓÚͶ±êµÄÉó²é¡¢ÆÀ¼ÛºÍ±È½Ï£¬ÔÚÕÐͶ±ê¼à¶½¹ÜÀí»ú¹¹µÄ¼à¶½Ï£¬Í¶±êÈËÊÚȨ´ú±íÓ¦°´ÕÕÆÀ±êίԱ»áµÄÒªÇ󣬶ÔÆäÌṩµÄ·þÎñµÈ½øÐмòҪ˵Ã÷ºÍ³ÎÇå¡£ÓйسÎÇåµÄÒªÇóºÍ´ð¸´²ÉÓÃÊéÃæÐÎʽ£¬µ«Í¶±ê¼Û¸ñºÍÆäËüʵÖÊÐÔµÄÄÚÈݲ»µÃ¸ü¸Ä
2.3 ÊéÃæ´ð¸´Ðë¾Í¶±êÈË·¨¶¨´ú±íÈË»òÆäίÍдúÀíÈËÇ©×Ö»ò¸ÇÕ£¬Ç©×Ö»ò¸ÇÕµÄÊéÃæ´ð¸´½«±»ÊÓΪͶ±êÎļþµÄ×é³É²¿·Ö¡£
3. Ͷ±êÎļþµÄÓÐЧÐÔ
3.1 Ͷ±êÎļþ³öÏÖÏÂÁÐÇéÐÎÖ®Ò»µÄ£¬Í¶±êÎļþÎÞЧ£¬ÕбêÈ˲»ÓèÊÜÀí¡£ ¢ÙÓâÆÚËÍ´ïµÄ»òδËÍ´ïÖ¸¶¨µØµãµÄ£» ¢Úδ°´ÕбêÎļþÒªÇó×°¶©¡¢ÃÜ·âµÄ£»
3.2 ¿ª±êʱ£¬Í¶±êÎļþ³öÏÖÏÂÁÐÇéÐÎÖ®Ò»µÄ£¬Ó¦µ±×÷ΪÎÞЧͶ±êÎļþ£¬²»µÃ½øÈëÆÀ±ê¡£
¢Ùδ°´¹æ¶¨¼Ó¸ÇͶ±êÈËÓ¡Õ»òδ¾·¨¶¨´ú±íÈË»òÆäίÍдúÀíÈËÇ©×Ö»ò¸ÇÕµģ¬ÓÉίÍдúÀíÈËÇ©×Ö»ò¸ÇÕµģ¬µ«Î´ËæͶ±êÎļþÒ»ÆðÌá½»ÓÐЧµÄ¡°ÊÚȨίÍÐÊ顱ԼþµÄ£»
¢ÚͶ±êÈËδ°´ÕÕÕбêÎļþµÄÒªÇóÌṩͶ±ê±£Ö¤½ðµÄ£» ¢ÛͶ±êÎļþµÄ¹Ø¼üÄÚÈÝ×Ö¼£Ä£ºý¡¢ÎÞ·¨±æÈϵģ»
¢Ü·¨ÂÉ¡¢·¨¹æºÍ¹æÕ¹涨Ӧµ±×÷ΪÎÞЧͶ±ê´¦ÀíµÄÆäËûÇéÐΡ£ 3.3 Ͷ±êÎļþ³öÏÖÏÂÁÐÇéÐÎÖ®Ò»µÄ£¬Ó¦µ±×÷Ϊ·Ï±ê´¦Àí¡£
¢ÙÔÚÆÀ±ê¹ý³ÌÖУ¬Èô·¢ÏÖͶ±êÈËÒÔËûÈ˵ÄÃûÒåͶ±ê¡¢´®Í¨Í¶±ê¡¢ÒÔÐлßÊÖ¶ÎıȡÖбê»òÕßÒÔÆäËûŪÐé×÷¼Ù·½Ê½Í¶±êµÄ£¬¸ÃͶ±êÈ˵ÄͶ±êÓ¦×÷·Ï±ê´¦
23
Àí£»
¢ÚͶ±ê±¨¼Û¸ßÓÚÕбꡰÀ¹±ê¼Û¡±µÄ£» ¢ÛͶ±ê±¨¼ÛÓÐÍ¿¸ÄºÛ¼£µÄ£» ¢ÜδÄÜÔÚʵÖÊÉÏÏìÓ¦ÕбêÎļþµÄ£» ¢ÝÏ໥³Ï®±êÊéµÄ£»
¢Þ·¨ÂÉ¡¢·¨¹æ¡¢¹æÕºÍÕбêÎļþ¹æ¶¨µÄÆäËû·Ï±êÇéÐΡ£
4¡¢ÆÀ±ê
4.1ÆÀ±êίԱ»á
ÆÀ±êίԱ»áÒÀ·¨×齨²¢¸ºÔðÆÀ±ê¹¤×÷¡£ÆÀ±êίԱ»á¹¤×÷ÓÉÖ÷ÈÎίԱÖ÷³Ö¡£
ÆÀ±êίԱ»áÓÉ5Ãûר¼ÒÆÀί×é³É¡£×¨¼ÒÆÀίÓÉÕбêÈËÔÚÓйؼල¹ÜÀí²¿ÃŵÄÏÖ³¡¼à¶½Ï£¬´ÓÕþ¸®²É¹º×¨¼Ò¿âÖÐËæ»ú³éÈ¡¡£
ÆÀ±êίԱ»á³ÉÔ±Ãûµ¥ÔÚÖбê½á¹ûÈ·¶¨Ç°Ó¦µ±±£ÃÜ¡£ ±¾¹¤³ÌÆÀ±êίԱ»á³ÉÔ±ÓÐÏÂÊöÇéÐεģ¬Ó¦µ±Ö÷¶¯Ìá³ö»Ø±Ü¡£ 1¡¢´ÓÊô¸Ã¹¤³ÌÕбê´úÀí»ú¹¹»ò¸Ã¹¤³ÌÕбê´úÀí»ú¹¹×¢²áÖ´ÒµµÄ£» 2¡¢Í¶±êÈËÖ÷Òª¸ºÔðÈ˵ĽüÇ×Êô»òͶ±êÈ˵ÄÖ°Ô±£»
3¡¢Ôڸù¤³ÌͶ±êÖУ¬ÎªÍ¶±êÈËÌṩ×Éѯ·þÎñ»òͶ±ê¾ö²ßµÄ£» 4¡¢·¨ÂÉ·¨¹æ¹æ¶¨µÄÆäËûÇéÐΡ£
5¡¢¶¨±ê
5.1µÃ·ÖÃû´ÎµÄÈ·¶¨
ÆÀ±êίԱ»á±¾×Ź«¿ª¡¢¹«Æ½¡¢ÔñÓÅÑ¡ÔñµÄÔÔò¶ÔËùÓÐͶ±êÈ˵ıêÊé²ÉÓÃÏàͬµÄ³ÌÐòºÍ±ê×¼£¬²ÉÓÃ×ÛºÏÆÀÒéºÍ´ò·ÖµÄ°ì·¨£ºÆÀί»á½«Í¶±êÈ˵ļ¼Êõ·Ö¡¢×ÊÐŷֺ;¼Ã·Ö»ã×ÜÒÔºóµÃµ½Í¶±êÈ˵Ä×îÖյ÷֣¬°´ÕÕ×îÖյ÷ÖÓɸߵ½µÍÅųöÖбêºòѡ˳Ðò¡£×îºóÀۼƵ÷Ö×î¸ßÕßΪµÚÒ»Ãû£¬µÃ·ÖµÚ¶þ¸ßÕßΪµÚ¶þÃû£¬ÒÀ´ËÀàÍÆ¡£Èç¹û³öÏÖÁ½¼Ò»òÁ½¼ÒÒÔÉÏÏàͬÕߣ¬ÔòÈ·¶¨±¨¼Û½ÏµÍµÄΪÓÅÏÈÖбêºòÑ¡ÈË£»Èç¹ûͶ±êÈËÉÌÎñ±¨¼Û³öÏÖÁ½¼Ò»òÁ½¼ÒÒÔÉϱ¨¼ÛÒ²Ïàͬ£¬°´ÕÕ¼¼Êõ·Ö
24