6、申请辞职、提前退休未予批准

7、未按规定确定或者扣减工资、福利、保险待遇 8、法律、法规规定可以申诉的其他情形。 复核、申诉期间不停止人事处理决定的执行。 一般公务员的申诉程序 聘任制公务员的仲裁程序

王某为某县劳动与社会保障局的一名科长，因违纪受到降级处分。下列何种说法不符合《公务员法》的规定（2006/2/93）

A、王某对处分不服，可自接到处分决定之日起30日内向某县人事局提出申诉 B、王某对处分不服申请复核时，复核期间应暂停对王某的处分 C、王某受处分期间，不得晋升级别和享受年终奖金 D、处分解除后，王某的原级别即自行恢复

当事人不服下列行为提起的诉讼，属于行政诉讼受案范围的是：2011/2/97 A.某人保局以李某体检不合格为由取消其公务员录用资格 B.某公安局以新录用的公务员孙某试用期不合格为由取消录用 C.某人保局给予工作人员田某记过处分

D.某财政局对工作人员黄某提出的辞职申请不予批准

下列哪些选项属于对公务员的处分？（2009/2/82） A.降级 B.免职 C.撤职 D.责令辞职 五、公务员的考核和回避 （一）公务员的考核

1、考核种类：平时考核和定期考核

2、定期考核结果分为四个等次：优秀、称职、基本称职，不称职。 定期考核的结果要书面通知公务员本人。 不称职的法律后果

A、在定期考核中定为不称职的公务员按照规定程序降低一个职务层次任职； B、在定期考核中定为不称职的公务员有权依法提起申诉和控告； C、在年度考核中，连续2年被确定为不称职的，予以辞退 降职与降级

公务员职务与级别对应关系如下： （一）国务院总理：一级；

（二）国务院副总理，国务委员：二至三级； （三）部级正职，省级正职：三至四级； （四）部级副职，省级副职：四至五级；

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（五）司级正职，厅级正职，巡视员：五至七级； （六）司级副职，厅级副职，助理巡视员：六至八级； （七）处级正职，县级正职，调研员：七至十级； （八）处级副职，县级副职，助理调研员：八至十一级； （九）科级正职，乡级正职，主任科员：九至十二级； （十）科级副职，乡级副职，副主任科员；九至十三级； （十一）科员：九至十四级； （十二）办事员：十至十五级

1、 降级是降低公务员级别的制裁方式；降职是一种公务员任用方式，也是一种人才资源调配手段，目的是为了合理使用公务员，为各个职位选择配备适宜的人才。

2、公务员被降职使用的，职务、级别和工资档次不受影响，一旦其在新的职位上德才表现和工作实绩确实突出，经考察后，根据工作需要仍然可以晋升职务。

（二）回避：任职回避、地区回避、公务回避 1、任职回避

是指在一定范围内的亲属不得同时担任一定范围内的职务。 （1）回避的亲属 A、夫妻关系 B、直系血亲关系 C、三代以内旁系血亲 D、近姻亲关系 （2）回避的职务

A、在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务 B、有直接上下级领导关系的职务

C、在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。 2、地域回避

是指公务员不得在自己的成长地担任一定级别的领导职务。

（1）适用地域回避的职务包括：乡级机关、县级机关及其有关部门的主要领导职务。

（2）地域回避的例外规定：A、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任；B、民族乡的乡长由建立民族乡的少数民族公民担任。

3、公务回避

公务员在行使职权过程中，因其处理可能影响公正执行公务，为保证实体处理结果和程序的公正性，依法转由其他公务员处理的制度。

公务回避的情形

（1）涉及本人利害关系的；

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（2）设计与本人有配偶、直系血亲、三代以内旁系血亲和近姻亲关系等亲属关系的人员的利害关系； （3）其他可能影响公正执行公务的。

李某和刘某是夫妻，均为甲县乙乡人。李某是丙县公安局局长，李某的妻子刘某不能担任以下哪些职务？ A、丙县公安局会计 B、丙县某派出所所长 C、丙县质量技术监督局局长 D、丙县公安局人事处处长

上题中，因为李某的关系，刘某不得担任丙县派出所所长，上级部门因此将刘某调往甲县乙乡任乡长。请问，此做法是否合法？

上题中，李某所在公安局负责一件案子的侦查，该案件涉及李某的表妹王某。应当如何处理？ A、李某应当回避 B、李某可以不回避

C、李某应当自行申请回避 D、该案涉及的利害关系人可以申请李某回避

第三节 行政相对人

一、行政相对人的含义

行政相对人是指在行政法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，是其权益受行政主体的行政行为影响的个人或组织。

二、行政相对人的范围

1、公民 2、法人 3、其他组织 4、外国人、无国籍人和外国组织 三、行政相对人的类型

（一）组织相对人和个体相对人 （二）直接当事人和利害关系人 四、行政相对人身份的确认 1、行政机关与行政相对人的界线 2、公务员与行政相对人的界线 五、行政相对人的法律地位 （一）行政相对人的权利

1、行政参与权、2、行政知情权、3、行政协助权、4、行政监督权、5、隐私保密权、6、行政保护权、7、行政获益权、8、行政求偿权

权利的分类：积极权利和消极权利 消极的权利：政府不得干涉的权利。

积极的权利：这些权利的实现，需要政府积极作出相对的服务和保障，公民才可能实际享受到这些权利。 （二）行政相对人的义务 1、遵守行政法律秩序； 2、服从行政命令； 3、协助行政管理。

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第三编 行政行为论 第四章 行政行为基本理论

第一节 行政行为的含义和特征

一﹑含义

行政行为是指行政主体运用行政权在实施行政管理活动中所作出的具有法律意义和法律效果的行为。 二﹑行政行为的特征 1、机关行为 2、权力行为 3、法律行为

法律行为：产生法律上的后果——具有设立、变更、终止相对人权利义务的目的或效果。 行政事实行为：与行政机关的职权相关，但不以设定相对人的权利义务为目的的行为。 设置路灯、铺桥修路、设立学校、医院等。 统计局公布统计数字的行为 发布气象消息

派出所悬挂标语“天上不会掉馅饼，警惕陌生人上前搭讪”、“姑娘，请不要把手机挂在胸前”。 4、单方行为 思考：行政行为一定上单方行为吗？

某县公安机关在一案件的侦查中，发现张某有重大犯罪嫌疑，经过法定程序将犯罪嫌疑人张某逮捕归案。关于该公安机关实施的逮捕行为，下列说法正确的是：

A、公安机关是行政机关，其实施的行为应当属于行政行为；

B、公安机关是行政机关，但其不享有行政职权，其实施的行为应当是刑事行为；

C、公安机关具有双重身份，逮捕行为是刑事法律规范明确规定的行为，不属于行政行为； D、行政行为应当是行使行政职权的结果

如果上题中，公安机关逮捕张某后，经过进一步侦查，发现张某的行为只构成违法，未达到犯罪的程度，因此，公安机关对张某处以行政拘留10天的处罚。根据行政行为的相关知识，该处罚属于何种性质的行为？

某区城管局以甲摆摊卖“麻辣烫”影响环境为由，将其从事经营的小推车等物品扣押。在实施扣押过程中，城管执法人员李某将甲打伤。对此，下列哪一说法是正确的？（2010/2/46）

A.扣押甲物品的行为，属于行政强制执行措施 B.李某殴打甲的行为，属于事实行为 C.因甲被打伤，扣押甲物品的行为违法 D.甲被打伤的损失，应由李某个人赔偿

第二节 行政行为的分类

一、

具体行政行为：行政主体针对特定的对象，就特定的事项作出的处理决定。 抽象行政行为：行政主体依法制定发布普遍适用的规则的行为。

国庆来临，A城政府欲购花装扮

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