杭州市萧山区地名分区规划

说 明 目 录

第一章 规划背景 ???????????????????????????(1)

一、地名管理沿革简况 ??????????????????????(1) 二、规划编制背景 ????????????????????????(1) 三、萧山区地名规划的层次 ????????????????????(2)

第二章 规划基础分析 ?????????????????????????(2)

一、地名沿革概述 ????????????????????????(2) 二、地名发展及特点 ???????????????????????(3) 三、深厚的人文积淀 ???????????????????????(5)

第三章 地名网络建设策略 ??????????????? ???????(7)

一、地名网络建设目标 ??????????????????????(7) 二、地名网络建设的指导思想 ???????????????????(7) 三、地名网络构建策略 ??????????????????????(9)

第四章 城镇地名体系框架 ???????????????????????(9)

一、规划原则 ??????????????????????????(9) 二、确定地名布局应考虑的主要因素????????????????(11) 三、地名空间布局框架??????????????????????(12) 四、区域地名采词要点 ?????????????????????(12) 五、区块划分和采词方向的基本要求 ?????????????? (13) 六、地名通名、专名规定 ????????????????????(13) 七、“一副三组团”及其他区域地名布局引导 ???????????(17)

第五章 路网名称规划方案???????????????????????(24)

一、路网名称规划的基本策略???????????????????(24) 二、路网名称规划原则??????????????????????(25) 三、路网名称规划拟名思路????????????????????(25)

第六章 地名文化保护规划???????????????????????(33)

一、保护价值??????????????????????????(33) 二、保护原则??????????????????????????(34) 三、保护目标??????????????????????????(35)

第七章 地名标志体系规划???????????????????????(36)

一、地名的指位导向体系?????????????????????(36) 二、地名标志的内容???????????????????????(37) 三、数序地名系统????????????????????????(37) 四、地名标志的密度要求?????????????????????(38)

附录一 萧山区部分古老地名录要????????????????????(39) 附录二 杭州市萧山区文物保护单位名录?????????????????(50)

杭州市萧山区地名分区规划（说明）

第一章 规划背景

一、地名管理沿革简况

我国自上而下设专门机构分级实施地名管理工作，始于20世纪80年代初开展的全国地名普查工作之后。20多年来，萧山区地名管理工作，经历了地名普查及其成果整理上报，地名志、录、图的编篡、编制，地名档案建设，地名管理的法规建设，地名补查，城、乡街路门楼牌和国道沿线村镇地名标志设置，认真履行地名命名、更名管理职责及各项日常管理事务工作，为政府有关部门和社会各界提供了准确的标准地名基础资料，同时主动开展地名咨询服务，为满足社会交往、交流需要等，做了大量基础工作，为本区改革开放、经济建设发挥了应有的作用。

二、规划编制背景

随着萧山区经济社会的迅速发展，人民生活水平的大幅提高，人民群众逐渐关注身边地名环境的优劣，对地名工作的要求越来越高。

与《杭州市城市总体规划（2001-2020）》配套的《杭州城市地名总体规划》的出台，为适应新时期杭州市经济社会发展，科学构建杭州市地名网络体系，进行了相应的全局性系统规划。

新一轮《杭州市城市总体规划（2001-2020）》，勾绘了杭州未来的发展蓝图，确定了本区“一副三组团”的城市体系结构。《萧山区分区规划》对实现总体规划所赋予的这一目标，进行了具体规划。

为贯彻落实《杭州市城市总体规划》、《萧山区分区规划》以及《杭州城市地名总体规划》的有关原则要求，指导“一副三组团”及各镇地名命名与管理，提高地名为城市化服务的整体水平，保持本区地名与城市建设协调发展，依据有关地名管理的

法规、政策，上级布置的任务要求和地名管理科学性的实际需要，开展本规划的编制工作。

本规划是相关地名工作技术标准和业务规范的指导性文件。凡萧山区内的城镇与农村，规划、设计和确定地名及与之相关的地名事项，都必须符合本规划的有关规定，除此以外，还应符合本规划未涉及的国家、省、市有关地名管理法规、标准和规范。

三、萧山区地名规划的层次

萧山区地名规划，在杭州市的全局范围内，定位在分区规划的层级上。但是，由于萧山区涉及地名规划的范围较大，除《杭州市城市总体规划》确定的“一副三组团”外，还有若干建制镇；此外，为逐步达到地名的城乡一体化，对范围较广的村镇地名也需纳入规划之中，为此，需要在《杭州城市地名总体规划》的基础上，进一步对全区地名进行总体上较具体的设计，故仅就本区范围而言，本规划又需要具有总体规划的成份。因此，本规划首先需要对本区地名系统构建有总体性的把握，在此基础上，根据城市规划的要求，进行具体的、局部范围、部分要素的规划。由此，本区地名规划分为地名整体层面的规划与路网名称详细规划两个层次。

萧山区地名整体层面的规划范围，包括萧山区1420平方千米行政管辖范围内的城乡。萧山区路网名称详细规划范围，是“一副三组团”及其他建制镇范围内尚无名称的规划路网。

第二章 规划基础分析

一、沿革概述：

从考古中获知，8000年前，萧山境内已有人类从事渔猎和农耕。湘湖跨湖桥文化遗址和下孙文化遗址以及跨湖桥文化遗址出土的独木舟便是明证。

萧山初名余暨。秦始皇二十六年（公元前221年）置会稽郡，余暨属该郡。