国家政策法规要求及准入标准 - 图文 下载本文

五、计算机产业及下一代互联网 数字化3C产品 重点支持新型数字化消费电子产品(数字相机、电子书、手机电视、导航终端等)、闪联产品(计算机、电视、投影仪、网关等)、WAPI、数字家庭等产品自主研发、产业化及应用 重点支持电子标签(RFID)、汽车电子、机床电子、医疗电子、金融电子、工业控制及检测等产品的开发、产业化及推广应用 重点支持智能手机嵌入式软件、汽车电子嵌入式软件、车载信息系统软件的研发环境和服务保障体系建设 重点支持数字内容加工处理的工具、平台、环境和公共服务能力建设,支持动漫游戏等产业发展 重点支持企业管理、产品研发、生产制造等领域的应用软件以及行业解决方案的研发和产业化。支持工业、农业以及政府部门、公共服务等重点领域国产软件的示范应用 重点支持协同研发、标准研制及验证、软件测试与质量保障、知识产权保障、人才培训等行业公共服务支撑能力建设。建立涵盖共性技术、标准验证、软件评测、知识产权、培训共享等平台资源库。搭建分布式资源、共性技术应用、应用服务等共享环境。支持基于SaaS等模式的开放共享服务 重点支持工业自动化软件研发与测试平台、汽车电子软件研发及测试平台、车载信息系统软件研发联调平台、企业管理软件研发及测试平台、信息系统集成多项目管理平台、信息系统工程监理管理平台、数据托管服务平台等 重点支持防火墙、安全隔离与信息交换、通信安全、信息安全审计与监控、统一威胁管理、入侵检测/入侵防御等系统安全产品,以及网站恢复、数据备份恢复、安全操作系统、安全数据库、移动存储安全产品、可信计算等数据安全产品开发和产业化;支持系统设计、咨询、评估、检测、认证等信息安全服务业发展 重点支持超小型片式多层陶瓷电容器、片式电解电容器、片式钽电容器、片式电感器、片式压电陶瓷频率器件、片式压电石英晶体器件、集成无源器件等研发和产业化 重点支持汽车传感器、MEMS传感器及其他新型、高性能传感器,支持声表面波器件、微波介质器件等高频频率器件和无刷化、智能化的微特电机等研发和产业化 应用电子产品与工业监控系统 嵌入式软件 数字内容 重点行业软件研发和示范应用 六、软件、软件与信息技术服务信息服务公共平台 和信息安全 应用及管理软件公共服务平台 信息安全与服务 微小型表面贴装元器件 七、电子基础产品 其他新型电子元器件 高端印制电路板及覆铜板材料 重点支持高密度互联多层印制电路板、多层挠性板、刚挠印制电路板、IC封装载板、特种印制电路板;鼓励节能减排工艺发展,重点发展环保型的高性能覆铜板、特殊功能覆铜板、高性能挠性覆铜板和基板材料等研发和产业化 重点支持大容量、高可靠性锂离子电池和聚合物锂离子电池,氢动力电池,锂离子电池高性能/低成本正负极材料、高性能隔膜材料等研发和产业化 重点支持电子级多晶硅材料、高性能磁性材料、电子功能陶瓷材料等研发和产业化 重点支持新型电子元器件专用设备、半导体和集成电路专用设备、多晶硅和单晶硅专用设备、太阳能电池专用设备、新型显示器件专用设备,通信测试仪器、数字音视频及数字电视测试仪器、半导体和集成电路测试仪器、电子基础测试仪器等研发和产业化 新型绿色电池及材料 其他新型电子材料 电子专用设备及测量仪器 (九)医药制造行业

(1)项目资本金要求

《国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知》(国发〔2009〕27号),医药制造行业项目资本金比例未作特殊要求,统一执行20%的比例规定。 (2)环保政策

1)、《制药工业水污染排放标准》2008年 (3)产业政策

1)、《产业结构调整指导目录(2005年)》中规定的限制类工艺,淘汰类工艺和淘汰类产品。

2)、《外商投资产业指导目录》限制外商投资的产业目录。 3)、《化学药品注射剂和多组分生化药注射剂技术要求》(2008年)

(4)环境违法企业名单

山西新绛县双人药业有限公司 违法行为:未执行“三同时”(无废水处理设施)

(十)石化行业

1)、淘汰落后产能、产能标准、产业规划依据《石化产业调整和振兴规划》;

2)、地方炼油企业名单依据《关于印发经清理整顿保留的小炼油厂名单的通知》(国经贸石化[2000]1095号)。

(十一)纺织服装行业

(1)项目资本金要求

《国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知》(国发〔2009〕27号),纺织服装行业项目资本金比例未作特殊要求,统一执行20%的比例规定。 (2)环保政策:

《印染行业准入条件》(发改委公告2008年14号)要求,新建或改扩建印染项目环保设施要遵守《纺织工业企业环保设计规范》(GB50425-2007),污染物排放必须符合污染物排放总量控制指标,并达到国家和地方环保部门规定的排放标准,做到废水清浊分流、分质回用,废水回用率要求达到30%以上。

新建或改扩建印染项目能耗和新鲜水取水量应达到如下要求

分类 棉、麻、化纤及混纺机织物 丝绸机织物 针织物及纱线 综合能耗 ≦38公斤标煤/百米 ≦30公斤标煤/百米 ≦1.2吨标煤/吨 新鲜水取水量 ≦2吨水/百米 ≦2吨水/百米 ≦120吨水/吨 现有印染企业能耗和新鲜水取水量应达到如下要求

分类 综合能耗 新鲜水取水量 ≦3吨水/百米 ≦2.6吨水/百米 ≦150吨水/吨 棉、麻、化纤及混纺机≦54公斤标煤/百米 织物 丝绸机织物 针织物及纱线 ≦35公斤标煤/百米 ≦1.6吨标煤/吨 (3)土地政策:

在国务院、国家有关部门和省(自治区、直辖市)人民政府规定的风景名胜区、自然保护区、饮用水保护区和主要河流两岸边界外规定范围内不得新建印染项目;已在上述区域内投产运营的印染生产企业要根据该区域规划,通过搬迁、转产等方式逐步退出。 (4)产业政策

1)淘汰与限制技术

一是《产业结构调整指导目录(2005年)》中限制类、淘汰类的落后生产工艺和设备,限制类包括:聚氯乙稀普通人造革生产线;年加工皮革10万张以下的制革项目;74型染整生产线。淘汰类包括:年加工皮革3万张以下的制革生产装置。

二是《外商投资产业指导目录(2007年修订)》限制外商投资的产业目录:1、常规切片纺的化纤抽丝生产;2、粘胶短纤维生产

二是《纺织工业调整和振兴规划》对2009-2011年具体需要淘汰或限制使用的落后产能进行了明确界定,具体如下: 子行业 淘汰与限制目录 淘汰建国前生产的以及所有“1”字头纺纱和织造设备 棉纺行业 淘汰A512型、A513型系列细纱机; 淘汰H212型毛织机 毛纺行业 淘汰B250型毛精纺机 淘汰74型染整生产线 平网印花机、热熔染色机、热风布铗拉幅机、短环烘燥定印染行业 型机 高能耗、高水耗的落后生产工艺设备 淘汰R531型酸性老式粘胶纺丝机 淘汰湿法氨纶生产工艺 限制使用2万吨/年以下粘胶生产线 化纤行业 限制使用二甲基甲酰胺(DMF)溶剂法腈纶和氨纶生产工艺 限制使用涤纶长丝锭轴长900mm以下的半自动卷绕装置 限制使用间歇法聚合聚酯生产工艺设备 (5)新建企业产能要求

新建印染企业应具有一定的经济规模,棉、麻、化纤、丝绸机织物印染设计年生产能力应≥2000万米/年;毛机织物印染设计年生产能力应≥200万米/年;针织或纱线印染设计年生产能力应≥2000吨/年。

(十二)造纸行业

(1)产业政策

一是《造纸产业发展政策(2007年)》明确规定:

1、进入造纸产业的国内外投资主体必须具备技术水平高、资金实力强、管理经验丰富、信誉度高的条件。企业资产负债率在70%以