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这些因素都制约了菀坪缝纫机产业更好地发展。要积极调整企业组织结构，实现生产要素的优化配置和合理组合；要尽快从“铺天盖地”到“顶天立地”发展，有针对性地扶持大型企业，打造“旗舰型企业”，增强竞争力。通过资本经营实现规模经济，促进企业联合化与集团化发展，建立企业的国际分工体系和国际流通网络，参与全球化经济竞争。 2、实施人才战略、以人为本

知识经济是以知识资源的占有、配置、生产、分配和使用为最重要因素的经济。要努力招募最优秀的人才，将人才放到最适宜的位置上，创造最有利的条件，使人才的积极性和创造性得到最大限度的发挥。目前紧缺科技人员和高级技师人才，尤其缺机械和电脑结合的、深层次了解缝纫机设计的专门人才，以及有丰富经验的工艺技术人员。促进菀坪缝纫机产业更好发展，应当实施人才战略、以人为本，积极开发人力资源。通过聘请外籍专家及国内退养专家，委托进行科研开发，委托大专院校培养，建立研发中心，加强科技中介，加强内部培养和挖潜等，让更多优秀人才到缝纫机产业中来，促进缝纫机产业升级提高。 3、 狠抓科技发展，科技为先

要尽快从原跟随式战略向跨越式战略转变，建立科技创新机制，推进关键技术创新和系统集成，让科技转化为现实生产力，尽快形成竞争优势。走科技含量高，经济效益好，资源消耗低，环境污染少，人力资源优势充分发挥的新型工业化道路。大力应用新工艺、新技术、新材料，开发新产品，完善系列品种；加快技术升级，推进电子技术与传统产业结合，提高科技成果转化率与产品科技含量；调整生产结构，从数量型转化为技术型，加速实现机电一体化。

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要深入服装企业开展研究工作，着重研究缝纫工序，研究新型面料，掌握机械设计软件和缝制机械核心技术；采用新工艺，提高缝纫性能和机器性能，降低噪音、振动，保护环境，提高质量；开发控制器、伺服电机和驱动器，加速自动化机种开发，完善系列产品开发；提高零部件质量，开发新品种，使高档次、高附加值机种增大比重，力争超国际先进水平。

知识产权是企业发展的新动力，要在现实生产经营中坚决地贯彻这个理念。按照WTO规则，合法有效地引进国外缝制机械技术产权，提高国内机种的研发时效，减少因知识产权引发的国际贸易冲突和矛盾，以“世界商人”的观念应对制造业面临的新形势、新要求。

4、开发品牌资源，打造名牌

企业竞争已从产品竞争、价格竞争、资源竞争，转向了企业形象及整体实力竞争。谁能在强手如林的竞争中吸引更多注意力，把良好企业形象树立起来，为社会公众所认同，谁就立于不败之地。开展企业形象经营，培育积极向上的企业文化、企业精神，努力打造名牌。继续打造菀坪缝纫机地域品牌，提高“菀坪”这个“中国缝纫机名镇”在国内外的知名度。继续保持“标准”牌的市场龙头老大地位，努力培育“万工”、“宝佳”、“爱狮”、“菀坪”等品牌，鼓励更多企业打造品牌，形成群星争辉局面。 5、加强自律管理，团结奋战

产业集群发展到一定的阶段必然会出现行业的自治组织，而且对产业发展发挥着重要作用。要继续发挥好菀坪零件同业公会的作用，组织和协调好专业化生产体系。大力打造菀坪工业缝纫机生产基地，充分发挥同业公会的协调功能，有组织、有计划地使各零件企业实行专业化、社会化生产，逐步形成各具特色的零件生

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产企业体系，努力培养几家零部件小巨人型企业。提升行业结构，增强行业凝聚力，规范企业的经营行为。用大胸襟、大气魄把各企业团结起来，共同奋斗，不断做大做强。

我们坚信，在党委和政府大力扶持和引导下，在全行业共同努力下，菀坪工业缝纫机械产业必将迎来一个蓬勃发展的春天。

吴江羊毛衫产业集群发展探微

我市横扇镇享有“家家有横机，户户织毛衣”、“羊毛衫之乡”、“全国最大的羊毛衫生产基地”等美誉。经过七十年代搞乡办、八十年代搞联营、九十年代搞民营三个发展阶段后，我市羊毛衫产业发展迅猛，形成了以横扇为中心的区域性集群化发展态势，成功打造了羊毛衫产业板块经济。 一、羊毛衫产业集群化发展的现状

（一）、“铺天盖地”发展，初具规模。吴江市羊毛衫产业发端于上世纪70年代， 90年代中后期大规模发展，最近3年热潮涌动的民资投入更进一步加快了该产业的集聚和发展。目前吴江市羊毛衫产业已具有相当规模总量，拥有横机45093台，从业人员40000多人，其中外来民工20000多人。仅横扇镇，就拥有横机近30000台，电动横机、电脑横机逾2000台，其中单价30万元以上的电脑横机近100台，全镇7000多户居民中有3600多户直接从事羊毛衫生产，1000多户从事羊毛衫产业相关配套服务。截止2003年8月投资规模在千万元以上的羊毛衫企业有5家，500万元以上的有11家，100万元以上的有500多家，年产羊毛衫超1亿件，平均每天都有数十万件羊毛衫投放市场，产品远销全国各地及美国、俄罗斯、捷克、西班牙等国家和香港地区，年销售额超过15亿元。 （二）、带动相关产业，繁荣经济。羊毛衫产业的发展带动了横扇

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工业经济的飞跃，现在横扇镇已经形成了针纺织、喷织、印染化工、机械、铸造等一批特色行业，第三产业也随之不断发展。羊毛衫产业的快速发展也带动了当地农民的脱贫致富。2002年横扇镇年人均收入8000元，人均存款超过1.7万元，目前全镇30%的农户家庭资产超过100万元，农民别墅率达到35%。在著名的羊毛衫专业村叶家港、大家港、厍港等村，农民人均收入达2万元每年，每两家农户中就有一家造起了别墅。

（三）、注重规模发展，构筑载体。目前，吴江横扇的羊毛衫产业已经构成了由家庭作坊向规模化发展、由手工操作向机械化演变、由来料加工向品牌化提升的新走势，并从意大利、日本、韩国等引进先进的电脑横机提高产品档次。为了进一步做大做强羊毛衫经济板块，扩大集聚效应，横扇镇还开发建设了吴江市针织品科技园、外商投资开发区、旗北民营开发区、外向农业综合开发示范园等“四大园区”，为经济发展构筑了新的载体。如针纺织科技园区，重点发展高档羊毛衫、纺织品深加工，目前园区内已落户10多家企业，投资额超亿元。而占地3.3万平方米，投资3100万元的江苏横扇羊毛衫商城，也正逐步成为横扇羊毛衫生产基地的销售窗口和衔接全国羊毛衫交易的市场纽带。

（四）、政府大力扶持，迎难而上。横扇从事羊毛衫生产的厂家虽然很多，但规模都不大。在横扇镇3600多户羊毛衫生产企业中，90%以上都是仅有数十台横机的“前店后厂”式家庭作坊。这种家庭作坊式企业技术力量相对薄弱，产品档次不高，在激烈的市场竞争中往往处于下风。此外，横扇自己生产出来的羊毛衫90%以上都是运到外地去卖，其中主要是浙江和常熟，中国目前最大的羊毛衫集散地浙江濮院羊毛衫市场里面70%的羊毛衫是横扇生产的。而生产环节的利润大大小于销售环节，作为羊毛衫的生产基地而

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