吴江经济发展特点 下载本文

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过有针对性地加强对纺织机械业的招商引资工作,使他们的纺机企业逐步转移到我市生产,努力创造条件加快发展我市的纺织机械制造业,逐步形成完整的纺织产业链。

第三、第三产业——服务业

未来的吴江:引领现代服务业发展潮流的崭新天地

随着城市化和现代化进程的不断加快,吴江经济发展呈现出第一产业稳步发展,第二产业快速发展,第三产业蓬勃发展的良好势头。目前,以商贸、旅游、物流和信息服务为主的新型服务业已初具规模。1978年以来,吴江市人均GDP快速增长,1993年突破1000美元,2001年超过3000美元,2003年达到5000美元。从世界各国经济发展的规律来看,人均GDP达到1000美元是服务业加速发展的转折点,人均GDP达到3000美元标志着经济发展进入加速成长阶段。2003年,全市实现服务业增加值96.3亿元,占GDP比重达34.27%。

吴江商贸业日趋活跃繁荣,截止2003年底,全市商贸企业达39315家,新型业态呈现蓬勃发展态势,全市已有6家商贸企业实行连锁经营。专业市场和物流业建设发展水平不断提高,全市有各类专业市场94家,成交额223亿元,并形成了以东方丝绸市场、大发市场、江苏华东苗禽交易市场、江苏铜罗花卉苗木盆景交易市场、苏州太湖蟹交易市场等为龙头的专业市场体系;有各类物流企业50多家,仓储式大卖场2家。交通运输业加快发展,房地产继续成为消费热点,全年完成房产开发投资12.3亿元,开发商品房87.5万平方米,实现各类房产交易额11.5亿元。年末各项

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人民币存款余额300.11亿元,贷款余额223.5亿元。实现证券交易额41.1亿元。全市保险机构2003年保费收入5.6亿元,支付各类赔款及给付7486万元。邮电通信业快速提升,全年完成邮电业务总量8.59亿元,年末市话和农话用户289797户,移动电话用户50万户,互联网用户46950户。“中国吴江”政府网站开通不到一年,就一举获得全国优秀政府网站光荣称号。随着服务业总量水平的提高,服务业对国民经济增长的推动作用日益增强。 本文从吴江服务业中一个典型产业—旅游业出发阐述吴江第三产业的发展。

1998年12月,中央经济工作会议将旅游业确定为国民经济新的增长点。这一重大决策,既是对旅游业改革开放成绩的充分肯定,也是对旅游业可持续发展的深切厚望。吴江旅游业以同里古镇列入太湖风景区为标志,十八年来旅行社、旅游饭店从无到有,旅游景点从少到多,得到了较快的发展。特别是同里景点的游客接待量从1996年的14万人次,1997年的25万人次到1998年的40万人次,几乎每年以60%多的速度增长。尽管如此,1998年国内旅游抽样调查显示:吴江接待国内游客76万人次,旅游业总收入5.8亿元人民币,旅游产业规模在苏州六县市排列第五。吴江旅游业的发展在认识上还有差距,在实践中还受到种种制约。因此,必须从可持续发展的战略高度,坚持旅游业的政府主导,以市场为导向发展吴江旅游业。 一、 吴江旅游业发展的主要问题

吴江旅游业起步较早,1984年修复退思园,1993年有了星级饭店,1995年有了旅行社,但直到1996年同里镇提出\旅游兴镇\并在旅游接待和旅游收入方面有较大突破,吴江旅游业的发展才逐渐被社会重视。但由于吴江旅游业至今没有一

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个明确的产业定位,近年来的发展步伐开始滞后,无论是发展旅游的指导思想,还是旅游工作实践,与旅游业的发展要求存在较大差距。

(一)尚未形成\大旅游\共识。首先,习惯思维作祟。认为旅游业与商业、物资等经济部门一样,是一个独立的经济部门。把旅游业发展与其它相关产业的发展分割开,看不到旅游与文化、交通、商业等相关部门或产业的密切联系,抹杀了旅游产业的特殊性。旅游产业是凭借旅游资源和设施,专门或者主要从事招徕、接待游客,为其提供交通、游览、住宿、餐饮、购物、文娱等六个环节服务的综合性行业①。在旅游业中,经济活动是按产业而不是按部门来组织的,为旅游者提供服务的交通客运业、旅行社业和以旅游饭店为代表的住宿业,虽属同一产业,是旅游业的三大支柱行业。同时,它们可以分别属于不同的部门或不同的投资主体。在吴江市旅游饭店业的构成中,有政府投资的吴江宾馆、松陵饭店,也有供销、物资部门投资的吴都大酒店和明月楼大酒店,还有上海化工进出口公司投资的鲈乡山庄等。旅游业不是一个独立的经济部门,它是在不影响其它产业基础上的一种附加,旅游和自然风光、文物古迹的结合构成了观光旅游,旅游和农业的结合构成了农业生态旅游等等,\你中有我,我中有你\的产业特点证明了旅游业是一个跨部门、跨行业的产业。其次,发展思路不明。简单地给发展吴江旅游业这个课题下\行\或\不行\的结论,在实际操作中也出现了简单化。

一是惟资源论。认为只要有旅游资源就可以发展旅游业,因此人文资源比较丰富或水资源条件较好的镇就舍得投入资金,如七都镇凭借太湖水域风光建设旅游设施,震泽及盛泽等镇以文物古迹的抢救性修复为契机发展旅游等,此观点有其积极的方面,

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同时因为不作客源市场调查,不按旅游规划实施,在发展中必然潜伏着危机。惟资源论,即资源导向是在旅游需求大于旅游供给的条件下产生的,它往往很少顾及市场的实际需求,其特点是\有什么开发什么\。这种以资源为导向的旅游资源开发如果没有足够规模的客源市场作支撑,就会陷入\高投入低收入\的困境。 二是惟资金论。认为只要有足够的资金,没有资源也能把旅游搞上去。此观点以新加坡将公认的旅游资源贫乏国建设成为闻名的\花园城市\,引得无数游客前往作为\无资源,有实力\的成功典范,但他忽视了旅游业的发展除了资源因素,还有旅游资源对旅游需求的满足程度等因素,即能被旅游资源所吸引的客源市场有多大的问题,离开这一点就是资金再多,项目再大,也会重蹈\福禄贝尔\的覆辙。

三是无为论。认为吴江论目前的经济条件不可能对旅游业有多大的投入,论旅游资源条件也只有同里好一点,现在发展全市旅游业难以有所突破。

事实上,旅游资源是指自然界和人类社会凡能对旅游者产生吸引力,可以为发展旅游业所开发利用,并能产生经济效益和社会综合效益的各种事物和因素②。所以,旅游资源可以是\小桥、流水、人家\,也可以是农家果满园,甚至是一场足球赛或一次民俗风情表演等等。需要强调的是这些旅游资源要为人所知,必须加大进行宣传促销的力度。 (二)旅游产业化进程缓慢。

第一,产业总体规模还很小。按我国统计口径,旅游主要涉及交通、邮政电信、商业、饮食业和社会服务业这五个第三产业部门。由于旅游中发生的购物、乘飞机、乘汽车等活动的经济价值,分布在相关的交通、邮政电信、商业、饮食业和社会服务业

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