甘肃省白银市平川区
序 言
基本情况。平川区是1985年随白银恢复建市而成立的市辖区，位于白银市中部，黄河岸边，地势东南高、西北低，平均海拔1504米，总面积2106平方公里。现辖4乡3镇4个街道办事处，共有60个村民委员会、27个社区居委会，总人口20.9万人，其中城镇人口10.8万人。耕地面积26.32万亩。年平均温度为8.2℃，冬夏温差较大。平均年降水量不足200毫米，蒸发量为1700毫米，全年日照时数2691小时，无霜期平均为143天。总的气候特点是：日照时间长，昼夜温差大，降雨量稀少。 平川区是依托靖远煤业公司（原靖远矿务局）和靖远电厂的工业基础而成立的典型资源型工业区，资源丰富，能源充裕，区位优越，交通便捷，投资环境较好，大中型企业相对集中，是西北最大的陶瓷产业基地和甘肃重要的煤电能源基地。
蕴藏资源丰富。境内非金属矿产资源有煤炭、陶土、花岗岩、石灰石、沸石、烧胀粘土、石英石、矿泉水等。煤炭总储量达11.37亿吨，保有储量8.5亿吨。各类陶土测算储量达40亿吨以上，种类齐全，质地优良，其中紫砂土储量15亿吨以上，花岗岩储量24亿立方米，石灰石1亿吨以上，在西北具有独特的资源禀赋。有色金属矿产资源有金、铜、锰等。水资源相对充裕，黄河流经境内35公里，地下水、地热水等资源量大质优。 工业基础较好。境内有靖远煤业集团、国电靖远发电公司和靖远第二发电公司等大型能源企业，年产优质原煤1000多万吨，火电总装机容量200万千瓦，年发电量超过100亿千瓦时。风能、太阳能资源相对富集，可开发风能超过50万千瓦，投资4.6亿元的捡财塘风电场一期工程已并网发电，有110KV、330KV、750KV等变电站，形成了火电、风电协同开发、电网布局合理的良好局面。依托悠久的陶瓷历史和丰富的陶土资源，2009年成功举办了“首届中国西部（白银·平川）陶瓷峰会暨平川陶瓷文化节”，成立了平川陶瓷研究院, 已与淄博张店区签约了总投资10亿元的“平川张店陶瓷工业园”建设项目。截止目前入驻我区的新乐雅、华顺等陶瓷生产企业初具规模，墙地砖年生产能力2000万平方米，总产值超过4.1亿元。依托特色优势产业，大力发展农畜产品深加工业，一批附加值高、成长性好、市场前景广阔的龙头企业相继建成。经过多年的培育和壮大，区内初步形成了以能源、陶瓷、农畜产品深加工为主的多元化产业格局。
区位优势明显。平川区位于兰州、银川两大省会城市之间，距离兰州130公里，处在“兰白都市经济圈”的中心区域，是白银市黄河农业经济带和刘白高速经济带上的中心城区，辐射周边省份、城区半径范围大，交通网络便捷通畅，高速公路、国道、省道、铁路纵横交错，为工业产品运输、销售和发展现代物流业提供了良好条件。平川经济开发区是省级经济开发区，配套设施齐全，服务功能完善，具有良好的投资发展环境，已成为平川区承载转型项目、招商引资、积聚要素的“洼地”。
旅游资源独特。平川曾是古丝绸之路上的重要驿站，境内鹯阴口是丝绸之路上最早、最重要的渡口之一。1936年，中国工农红军一、四方面军在打拉池胜利会师并成立农会，是白银境内最早建立的革命政权之一。区内省、地级文化保护点有红山古寺、屈吴春障、黄河岩画、摩崖石刻、月河晚照、将军故墓、北武当山等名胜古迹。羊羔肉、西甜瓜、大枣等土特产品质优良，久负盛名。
自然地理
一、位置疆域
平川区位于白银市中部，黄河岸边，地处东经104°24′~105°51′，北纬36°18′~37°00′之间。全区总面积2106平方公里。 二、地形
平川区地形的总特征是东南高、西北低，由东南向西北倾斜。东西长91.5公里，南北宽75公里，由西北向东南呈一狭长地带，阶梯状多台阶地形。境内最高峰屈吴山南沟大顶，海拔2858米。最低处水泉乡野麻村红麻湾，海拔1347米，高低差1511米。西部旱平川与东部西格拉滩为盆地式缓坡平川。由西向东甲盔山、水泉尖山、喀拉山、碑南泉、黄家洼、屈吴山构成平川区山脉的骨架，虽少林木葱郁之景，不失峻拔崎险之象。 三、地质
平川区在大地构造上位于祁连山东端，秦祁褶皱强烈，断层极为发育。地质构造主要为
向西北方向收敛、向东南方向撒开的帚状旋转构造体系，曾经历多次构造运动，其中以加里东运动最为强烈，表现为强烈的沉降和局部的升起。新生代第四纪时期以来，构造运动比较强烈，地层分带性明显，发育完整，成因类型也比较复杂。第四纪沉积物的发育属于陆相沉积，包括河流冲积相，塬梁地区风成黄土，山前洪积相及断陷带内的冲洪积相等四种地质构造和地貌条件下的沉积物。
境内地质构造自远古代前寒武系至新生代第四地层均有出露，以第四系覆盖面积最大。已探明的地层主要有寒武系、奥淘系、志流系、泥盆系、石炭系、二迭系、三迭系、侏罗系、白垩系、第三系和第四系。黄家洼山及屈吴山前有寒武系的加里东中期花冈闪长岩、奥淘系灰岩、大理石、侏罗系的烁岩出露。 四、气候
平川区地处欧亚大陆的中心腹地，东北有六盘山、东南有秦岭作屏障，东南暖湿气流不易到达，因而降雨量少，气候干燥。北近腾格里大沙漠，地域开阔，无高山阻隔，西伯利亚寒流易于入侵，故冬季寒冷且长，风沙霜冻危害频繁。境内受海拔高度的影响，形成东南、西北两个不同的气候带。年平均温度为8.2℃，冬夏温差较大。平均年降水量不足200毫米，蒸发量为1700毫米，全年日照时数2691小时，无霜期平均为143天。总的气候特点是：日照时间长，昼夜温差大，降雨量稀少。 五、土地
全区总土地面积2106平方公里，耕地面积26.32万亩，占总土地面积的8.3%，人均耕地2.58亩。耕地中，山地14.36万亩，川地11.56万亩；其中，水地为9.03万亩。全区林业用地面积91.1万亩，其中：有林地5.1万亩，灌木林地16.1万亩，未成林造林地12.5万亩，宜林地57.4万亩，森林覆盖率6.7%。
历史沿革
夏、商、周三代，区境属古雍州地，为羌戎所居。战国后为匈奴所居。 秦始皇三十三年（公元前214），区境为大将蒙恬收复，归北地郡管辖。不足十年，秦末仍为匈奴所居。
汉武帝元朔二年（公元前127），汉得河南地，区境为汉北地郡属地。 汉武帝元鼎三年（公元前114），设置安定郡，设祖厉、鹑阴二县，归安定郡管辖。 东汉初年，鹑阴县改鹯阴县，隶武威郡。 三国时，鹯阴县属魏之武威郡。 西晋初年（265），鲜卑族一支秃发氏迁居鹯阴，改称麦田城。西晋末，收复鹯阴县，仍称鹯阴，属武威郡辖地。
东晋成帝咸和四年（329），麦田城为鲜卑另一支乞伏氏所居。
东晋孝武帝太元元年（376）后，苻坚改鹯阴县为平凉郡，此后，平凉郡先后为前秦、后秦、南凉、大夏、北魏、西魏所据有。沿称平凉郡。 西魏文帝十三年（548），宇文太奉太子西巡，会师平凉郡，遂改称会州。北周时，改会州为会宁防。隋改会宁防为会宁镇。 唐高祖武德二年（619），改会宁镇为西会州。贞观六年（630），废鸣沙之会州，改西会州为会州。唐玄宗天宝元年（742），改会州为会宁郡。十六年后，复改为会州。代宗广德元年（763）后区境为吐蕃所据。
宋初，仍置会州。太宗雍熙二年（985），李继迁破会州，焚毁城郭，会州（即鹯阴）从此废除。
宋神宗元丰四年（1081）后，李宪筑打罗城（打拉池），形成杨稍沟→打拉池→双铺→狼山→海原的宋、夏边界线，边界线以东归宋管辖，以西为西夏属地。 南宋时，区境为西夏据有。 西夏末主宝义二年（1227），蒙古灭西夏，区境属元巩昌路西宁县。 明太祖洪武元年（1369年），设迭烈逊巡检司，属军事设置单位，归固原州管辖。巡检司治所在黄湾中村。
明英宗正统二年（1437），于会州旧址置靖虏卫，迭烈逊巡检司归靖虏卫管辖。成化十年（1474），移迭烈逊巡检司驻打拉池。
清朝初年，改靖虏卫为靖远卫，区境属靖远卫辖地。后改为靖远县，隶巩昌府。
清雍正以后，改卫为县，靖远县辖三滩、九塬、十五营保寨、四十八屯。水泉乡的水泉堡、陡城堡，共和乡的打拉池堡属十五营堡寨之一。种田、复兴乡界分别属马家寨、刘家寨等四寨管辖。
同治十二年（1873），左宗棠奏设海城县丞于打拉池，分会宁、靖远、海原部分地方归其管辖，亦称打拉池分县。
民国以后，区境大部分地方归靖远县，小水村归会宁县管辖。
民国15年(1926)，靖远县分东、南、西、北、中五区。宝积、共和、种田、复兴乡属南区，水泉乡属北区。
民国24年(1935)，靖远全县实行保甲制，共分四区、18联保、84保、877甲。水泉乡属靖远第一区第四联保，陡城、水泉、黄湾分别为一、二、三保，共管37甲。共和乡、宝积乡为第一区第五联保，分打拉池、周家地二保共30甲。红会及磁窑为第一区第八联保之一保。种田、复兴为第二区第一联保之一保。
1936年10月，中国工农红军一、四方面军在打拉池胜利会师，在水泉、打拉池成立了农会，为白银市境内最早建立的革命政权之一。1949年9月，小水村改归靖远县管辖。区境属靖远县地。
中华人民共和国成立后，调整靖远、会宁二县的插花地，将靖远境内的会宁飞地小水村、杨稍村、小芦村划归靖远管辖；将会宁境内的靖远飞地宋家河畔，大、小羊营，红堡子划归会宁管辖。全靖远分7区69乡，复兴、种田乡合为种田乡，属第二区。水泉乡当时分陡城、水泉、黄湾三乡，属第三区。共和、宝积乡属第二区。
1958年，靖远区划再经更改，当时分4个区辖31乡，共有高级农业社372个。 1959年实行人民公社化后，撤销区、乡，全县成立20个农村人民公社。区境内设水泉、宝积、共和、种田(包括复兴)4个人民公社。
1961年调整社队规模，种田分为种田、复兴两个公社。水泉公社直属县政府管辖，打拉池区设工作委员会。12月，新增东湾区工委，水泉公社归东湾区工委管辖。 1963年撤销大队建制，同时划公社为小公社，恢复区公所体制。
1965年将85个人民公社合并为24个，恢复生产大队建制和城关、宝积两个镇。区境有水泉、共和、宝积、复兴、种田5个人民公社和宝积镇。1983年，5个人民公社一律改称为乡。 1985年5月14日，国务院批准恢复白银市，将靖远县的宝积镇和宝积、水泉、共和、种田、复兴5个乡划出设立平川区。
1993年7月乡镇机构调整时，撤消宝积镇建制，从水泉乡析置王家山镇,成立宝积路、电力路和红会路。
1997年4月原共和乡分设为共和与黄峤两个乡。水泉乡析置，设立陡城乡。 2002年9月撤销陡城乡成立陡城镇，红会街道办事处撤办建镇。 2004年9月合并水泉乡和陡城镇，设立水泉镇。
2005年2月乡镇机构改革，撤销红会镇，恢复红会路，在共和乡的基础上组建共和镇，宝积路析置设立兴平路。形成宝积路、红会路、电力路和兴平路4个街道办事处；水泉镇、共和镇和王家山镇3个镇；宝积乡、黄峤乡、种田乡和复兴乡4个乡的建制格局。 2009年10月宝积路街道办事处更名为长征路街道办事处。
历届领导
白银市平川区筹备领导小组
1985年7月7日，成立平川区筹备领导小组，由5人组成。 组 长 程利基（1985.7～1985.10） 副组长 王治祥（1985.7～1985.10） 孟双仁（1985.7～1985.10） 成 员 程利基（1985.7～1985.10） 王治祥（1985.7～1985.10） 孟双仁（1985.7～1985.10） 万国杰（1985.7～1985.10） 马 凯（1985.7～1985.10）
一、中共白银市平川区委领导机构
(一)从建区到1986年12月中共白银市平川区第一次代表大会召开。 书 记 程利基（1985.7～1985.10） 副书记 王治祥（1985.7～1985.10） 马 凯（1985.7～1985.10） 雷永忠（1985.10～1986.12） 常 委 程利基（1985.10～1986.12） 王治祥（1985.10～1986.11） 马 凯（1985.10～1986.12） 雷永忠（1985.10～1986.12） 孟双仁（1985.10～1986.12） 张学明（1985.10～1986.12） 李 诚（1985.10～1986.12）
(二)从1986年12月到1989年12月中共白银市平川区第二次代表大会召开。 书 记 程利基（1986.12～1989.8） 王民强（1989.11～1989.12） 副书记 秦 伟（1986.12～1989.12） 马 凯（1986.12～1989.12） 雷永忠（1986.12～1989.12） 孙晓霖（1989.11～1989.12） 常 委 程利基（1986.12～1989.8） 王民强（1989.11～1989.12） 秦 伟（1986.12～1989.12） 马 凯（1986.12～1989.12） 雷永忠（1986.12～1989.12） 孟双仁（1986.12～1989.12） 李 诚（1986.12～1989.12） 杨 乾（1987.4～1989.5） 孙晓霖（1989.11～1989.12）
(三)二次党代会召开到1993年1月三次党代会召开（1989.2～1993.1）。 书 记 王民强（1989.12～1993.1） 副书记 秦 伟（1989.12～1992.11） 孙晓霖（1989.12～1993.1）
张文亮（女，1989.12～1991.10） 冯晓平（1992.9～1993.1） 常 委 王民强（1989.12～1993.1） 秦 伟（1989.12～1992.11） 孙晓霖（1989.12～1993.1）
张文亮（女，1989.12～1991.10） 孟双仁（1989.12～1993.1） 杨仲杰（1989.12～1993.1） 房金杨（1989.12～1993.1） 罗立功（1991.5～1993.1） 冯晓平（1992.9～1993.1）
（四）三次党代会召开至四次党代会召开（1993.1～1997.12）。 书 记 王民强（1993.1～1995.4） 孙晓霖（1995.4～1997.10） 魏兴毅（1997.10～1997.12） 副书记 孙晓霖（1993.1～1995.4） 孟双仁（1993.1～1993.9） 赵瑞霖（1993.1～1997.12）