问题的解决，在公共政策领域内创造和应用知识的复杂的社会过程。 ※政策分析的要（与政策内容和政策过程的构成要素是一致的）：①问题②目标③方案④模型⑤评估标准⑥实施效果⑦环境⑧信息

※政策分析的原则：①民主化原则②系统性原则③协调原则④多样性原则⑤分合原则⑥预测性原则 ※政策分析的过程：（1）定义（2）预测（3）规定（4）描述（5）评估 ※政策分析的注意事项：①墨守成规的政策建议②生搬硬套的政策建议③姗姗来迟的政策建议④一知半解式的政策建议⑤狗急跳墙式的政策建议⑥反复无常式的政策建议⑦脱离政治式的政策建议

※应用性政策研究组织的含义：指的是那些在系统调查的基础上，为政府、企业或社会团体出谋划策、提供政策依据，以期影响其决策行为的社会组织。 ※应用性政策研究组织的作用：

最重要职能是为决策者或掌权者服务，一方面是直接填补掌权者的职责与实际能力之间的差距，另一方面是间接起到补强政府职能作用，为政府机构的有效运行服务。具体作用是： ①作为辅助决策的咨询机构，向决策者提供政策建议

②作为政策学知识的应用者和创造者，提供新的观念、理论和方法 ③作为评估性机构，提出解决问题的方案

④作为人才成长、储备机构，源源不断地向政府输送高质量的官员和专家。 ⑤作为思想和知识传播机构，通过传播其思想和观点，对公众进行政策教育。 ※应用性政策研究组织的类型： 1、行政型政策研究组织；

2、事业单位法人型政策研究组织； 3、学术型政策研究组织； 4、产业型政策研究组织；

5、民办非企业法人型政策研究组织。 ※政策分析师的角色定位：P446 ※政策分析师的素质要求：

①具有政治头脑②具有总体观念③致力于创新④具有洞察力⑤着眼于未来⑥弹性的思维 ※应用性政策研究组织与政策分析师的职业伦理： ①道德品质要求②行为规范要求③价值判断要求

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