第五章甩挂运输方案及推广

5.1甩挂运输的发展条件

随着世界经济和科技的发展，人们的生活水平逐渐提高，市场上产品的种类越来越多，人们对很多新型高科技产品的需求也逐渐增多，而对于产品，从原材料采购，生产，存储和销售，无一环节不需要运输，因此，物品流通在现代经济的发展中占据越来越重要的地位。同时，随着世界经济一体化的发展，货物运输的总量不断增加，运输的方式也越来越多样化。既有原有的海运和陆运，空运等新型运输方式也逐渐发展。其中，道路运输量占社会总运输量的比重也不断增加。但由于我国道路运输组织化程度不高，大多数企业规模小。运输组织技术与方法落后，致使道路运输效率较低，运输成本居高不下。因此寻求提高汽车运输效率、降低运输成本的方法和途径势在必行。在这一条件下，甩挂运输这一新的运输方式应运而生。甩挂运输已成为发达国家普遍采用的一种有效的运输方法。据测算，甩挂运输可以提高汽车运输效率30％以上，降低运输成本30％，节约燃油20％～30％，这使得运输成本大大降低。如果我国现有运力全部实行甩挂运输，整体运输能力将提高40％以上。然而，如何结合我国的具体实际情况，成功借鉴这一新的运输方式来降低运输成本，这无疑是一个巨大的考验。

5.1.1甩挂运输的优点

甩挂运输是指用牵引车拖带挂车至目的地，将挂车甩下后，换上新的挂车运往另一目的地的运输方式。它是利用牵引车拖带一辆挂车在线路上运行的时间，来完成被甩下挂车的装货和卸货作业。它是世界公认、广泛采用的先进运输组织方式，是提高运输和物流效率的有效手段，对节能减排、建设资源节约型、环境友好型社会意义重大。

与传统运输方式相比，甩挂运输是提高道路货运和物流效率的重要手段，它具有明显优势：

(1)运输成本低。“一车多挂”可以减少对牵引车的购置成本，提高每辆牵引车的有效工作时间。在节约了购车成本的同时和雇佣司机的费用的同时，也避免了车辆无效行驶费用的发生。

(2)运输效率高。由于车辆到达目的地后，牵引车将挂车甩下，换上新的挂车运往另一个目的地，这样牵引车就不用与挂车一起等待装卸，节约了大量的装卸时间，提高了运输效率。

(3)物流成本低。由于甩挂运输具有灵活、高效、节能等特点，为生产企业实现零库存提供了条件，减少了物流成本。

(4)节能减排。大力发展甩挂运输，提高道路货运的集约化水平，可以有效提高车辆和能源的使用效率，进而大幅度降低全行业的单位能耗强度和二氧化碳排放强度。粗略测算，如果全国道路货运业能将甩挂运输周转量比重提高到10％，则每年可节省燃油折合300—400万吨标准煤，相应地减少二氧化碳排放650—850万吨。

5.1.2甩挂运输所需条件

? 政策条件：首先，政府应积极推动甩挂运输在国内的应用；其次，甩挂运输

虽然在国外已经发展得比较成熟，但在国内基本还没有太大发展。我们虽然可以借鉴国外已有的模式，但由于实际条件的不同，在实施过程中，必然还会有更多的问题。所以，甩挂能否在国内应用，能否成功地应用，关键还在于政府政策的引导。

? 经济条件：虽然甩挂运输可以节约成本，但除了具备合适的运输条件外，起

初的投入也要求我们必须具有一定的经济实力。一方面需要国家的经济支持，一方面也要求相关企业增加资金的投入。

? 社会条件：甩挂运输的应用，首先必须有合适的市场和道路，充足的货源，

运货的场站，所需的车辆以及有效的管理等等。

? 技术条件：要推动甩挂运输的发展，必须有合适型号的牵引车、挂车，还要

有信息系统等其他相关技术的支持。 ?

发展甩挂运输

社会条件 经济条件 政策条件

借鉴国外发展经验

图5-1甩挂所需条件

5.2甩挂运输发展态势分析

5.2.1甩挂运输在国内实施环境PEST分析

１、政治法律环境（Ｐ）

早在20世纪中叶，甩挂运输就被我国的十多个部门提倡，然而仅停留于口头上。直到90年代国家经贸委，公安部，交通部联合发布《关于开展集装箱牵引车甩挂的通知（国经贸运【1996】493号)，鼓励有条件的公路运输企业开展集装箱牵引车甩挂运输，才使此项工作有了起色。进入21世纪，交通部发布的《道路运输业发展规划纲要【200l -2010年】》提出，在货运方面，鼓励发展箱式，罐式远输车，半挂汽车列车，集装箱专用运输车，大吨位柴油车，对鼓励发展的新型运力，要认真研究具有可操作性的政策措施，加快发展。不过因具体的政策不到位和时机不成熟，作为新型运力的甩挂运输仍停留在风雨飘渺的征程上。随着近2年我国节能减排工作的开展，甩挂运输逐渐得到多个部委的重视。2009年12月29日，交通部并5部委联台发布《关于促进甩挂运输发展的通知》(交运发【2009）】08号)，敦促各级地方交通运输部门及企业为甩挂运输的推进共同努力。2010年10月27日，交通运输部国家发改委联合发布关于印发《甩挂运输试点工作实施方案的通知》（交运发【2010】562号），确定试点期限为2年。并于11月26日在福州召开“全国甩挂运输十点工作会议”。10个试点省市的相关领导以及26家试点企业的负责人均参加了该次会议，交通运输部，国家发改委与台领导的讲话，宣示着一系列紧锣密鼓的工作部署后，甩挂运输将迎来实质性的发展。从以上我们可以看出，国家交通部对甩挂运输这种运输方式的重视和呼吁力度可以说是逐步加强的。

然而，今年以来，由于经济大环境的制约，物流行业的不景气，1～5月份重卡产销的持续下降，甩挂运输的发展还有不少障碍需要跨越。但在国家的宏观政策方面，我们还是看到了一丝曙光。今年国家制定了许多新政策，采取专项补贴推动甩挂运输的发展。由财政部、交通运输部印发《公路甩挂运输试点专项资金管理暂行办法》或许可以为加强公路甩挂运输试点专项资金管理，提高资金使用效益，促进甩挂运输试点工作的顺利开展添砖加瓦。办法在第九条中相应规定： ２、经济环境（Ｅ）

2008年，中国GDP超过30万亿元，成为世 界第三大经济体；进出口贸易总额达到2.56万亿美元，位居世界第三；全国社会物流总额89.9万亿元，物流业实现增加值2万亿元，占全国服务业增加值的16.5%，占GDP比重的6.6%。

对于中国的汽车行业，在经历了2009、2010年的狂飙之后，2011年的中国汽车行业放慢了速度。中国汽车工业协会的统计数据显示，我国实现汽车产销1841．89万辆和1850．51万辆，同比分别微增0．84％和2．45％。增幅较上年分别回落31．60个百分点和29．92个百分点，产销增速13年来首次低于3％，但我国汽车产销总量继续居全球第一位。然而汽车行业成本依然较高，其中除了制造成本外，运输成本也占了很大一部分比例。 ３、社会文化环境（Ｓ）

从一些物流指标来看，不少已经位居世界前列，但从国际竞争力来看，中国还不是物流强国。主要体现在以下几个方面：

? 规模化、网络化、集约化、专业化的现代物流服务体系尚未形成； ? 物流费用占国民生产总值的比重高出发达国家一倍左右。国内物流效率不

高，使得工业企业流动资金平均周转速度仅为发达国家的百分之几； ? 国内领先的物流企业与跨国物流企业相比，无论是规模、品牌、盈利能力、

国际市场份额，还是物流提供能力、服务创新能力、运作模式、供应链管理能力等均有很大差距。

传统的运输方式不仅成本高，效率低，而且对环境造成了极大的污染。现在，环保问题越来越引起大家的重视。甩挂运输可以很好地缓解这些问题。 ４、技术环境（Ｔ）

甩挂运输对道路货运业整体的技术水平有较高的要求。一是需要专业化的甩挂作业站场，提供摘挂、停车、理货、装卸等生产流程服务；二是需要信息管理系统，提供车辆管理、车辆监控与调度、订单管理、仓储管理、装卸理货管理、企业综合管理等功能；三是需要标准化的车辆配备，确保不同的牵引车和挂车之间能够自由组合。因此，甩挂运输能够促进道路货运业的技术水平的提高。 要推动甩挂运输的发展，必须有合适型号的牵引车、挂车，适合运输的道路，还要有信息系统等其他相关技术的支持。近些年，我国的公路基础设施建设得到了极大的发展，硬件设施也有了相应的基础和条件，牵引车和挂车的数量和种类也在进一步完善。除此之外，计算机ＩＴ行业也飞速发展。这些都为甩挂运输的实施提供了技术条件的支持。

5.2.2甩挂运输在国外的发展

发达国家在上个世纪40 年代就已开始进行甩挂运输，最初的想法是为了满足多式联运中诸如滚装运输和驮背运输的需要，之后，又被具有较大规模的汽车货运公司所广泛采用。在欧洲的高速公路上，经常可以看到厢式、罐式、冷藏保温等各种半挂列车。到目前为止，发达国家的大型货运企业几乎无一例外地采用