6、当社会边际收益曲线在私人边际收益曲线的上方时，对该资源的生产和消费是过度的。（ × ）

二、单项选择题

1、下列现象中（ C）主要产生正的外部性。 A．抽烟 B．唱歌 C．上学读书 D．造纸厂生产产品

2、下列现象中（ A ）明显产生负的外部性。 A．抽烟 B．看电视 C．上学读书 D．造纸厂生产产品

3、下列现象中（ D ）可能在产生负的外部性的同时也产生正的外部性。 A．抽烟 B．看电视 C．上学读书

D．在自家阳台上放声高歌

4、法律规定在居民区不准深夜施工，这是把（ C ）的产权给了居民。 A．大气环境 B．声环境 C．深夜的声环境 D．夜晚

5、上游企业向河流排污水，导致下游的渔民受到损失，法院判上游企业赔偿下游渔民的损

失，这表明（ D ）的产权属于下游渔民。 A．河流 B．水 C．鱼

D．清洁的河流

三、简答题

1、私人边际收益曲线在社会收益曲线的下方时，会产生什么问题？

【答案】 当社会边际收益大于私人边际收益（即私人边际收益曲线在社会收益曲线的下方时），存在正的外部性。正的外部性表示生产也消费的不足，存在社会总福利的损失。

2、城市里机动车可以自由地排放合乎标准的尾气，这意味着城市的大气环境产权还留在公共领域——即属于无主的。问题是，为什么这种产权仍然是无主的？ 【答案】 界定和维护产权的成本太高。

3、通常认为教育会产生正的外部性，这会导致什么后果？各国通常是如何应对的？

【答案】 正的外部性即社会边际收益大于私人边际收益，这也是一种市场失灵，存在社会总福利的损失。各国对教育一般进行补贴（教育投入），使私人边际收益曲线右移，与社会边际曲线重合，私人边际收益增大，生产和消费变大，社会总福利增大。

4、汽车尾气污染令人讨厌，考虑用什么办法消除或者减少这种讨厌的东西？

【答案】 汽车负的外部性，社会边际成本大于私人边际成本（社会边际成本曲线在私人边际成本曲线的上方），导致市场失灵。对存在负的外部性的产品的厂商征税（收费），会使私人边际成本曲线上移，与社会边际成本曲线重合，私人边际成本增大，生产和消费减少。

四、计算题

1、诊所与工厂为邻居，如果工厂开工，其噪音将影响诊所的工作，使诊所收入减少了1000，诊所就会要求工厂赔偿损失。事实上，要避免这个诊所的损失，有四种选择，一是工厂搬走，搬迁费400元；二是工厂更换设备，花费500元；三是诊所购买隔音设备，花费600元；四

是诊所搬走，搬迁费700元；工厂的利润为900元。

问题：如果法律规定工厂可以随意发出噪音而不受干涉。各方会采取什么行动？ 【答案】 产权属于工厂，由诊所进行选择：

第一，诊所出钱让工厂搬走，花400元； 第二，诊所出钱给工厂更换设备，花500元； 第三，诊所自己购买隔音设备，花600元； 第四，诊所自己搬走，搬迁费700元；

第五，诊所继续忍受噪音的污染，损失1000元。

结论：理性的诊所会选择第一种方案，出钱让工厂搬走，花400元。

2、如果上题中，法律规定诊所拥有产权。各方会采取什么行动？ 【答案】 产权属于诊所，由工厂进行选择：

第一，工厂自己搬走，花400元； 第二，工厂自己更换设备，花500元； 第三，工厂为诊所购买隔音设备，花600元； 第四，工厂出钱让诊所搬走，搬迁费700元； 第五，工厂赔偿诊所的损失1000元。

结论：理性的工厂会选择第一种方案，自己搬走，花400元。

五、议论题

1、城市的街道的产权属于谁？

【答案】 城市的街道的产权还留在“公共领域”，属于无主的。

2、大气环境产权属于谁？在何种条件下，大气环境的产权才会私有化？

【答案】 大气环境的产权目前界定不清晰，还留在“公共领域”，属于无主的。只有当界定和维护产权的成本非常低时，才有可能将大气环境的产权私有化。

3、现实生活中，法律规定公民的身体健康不受侵害。如果工厂排放污染物，造成其他人的身体健康受到损害，工厂将负法律责任，赔偿他人的损失。这样的规定中，对什么稀缺资

源的产权进行了界定？这一界定是否非常清晰了？换言之，还有没有什么东西留在“公共领域”？

【答案】 这个法规，规定了公民拥有“清洁、干净、无污染的空气”的权利，但是，这一界定并不十分清晰，比如：对“居民身体健康的损害程度”没有说明，对“工厂的赔偿责任”也不明确。

六、案例分析题

【新闻】近日，据媒体报道称，上海市有关部门已完成中心城拥挤收费等项目研究，并着手开展错时上下班机制试点研究，年内将适时选取具体项目，实施交通影响评估试点。自从提出\交通拥挤费\这个概念。各个城市乃至全国一直存在无数争议。

赞成收拥挤费一方：通过收费方式压缩不必要通行。

城市道路拥挤收费是指在交通拥挤时段对部分区域道路使用者收取一定的费用，其本质上是一种交通需求管理的经济手段，目的是利用价格机制来限制城市道路高峰期的车流密度，调节交通量的时间空间分布，减少繁忙时段和繁忙路段道路上的交通负荷，提高道路设施的通行速度，满足道路使用者对时间和经济效率的要求；同时还可以有效促使交通方式向高容量的公交系统转移，抑制小汽车交通量的增加，达到缓解城市交通拥挤的目的，提高整个城市交通的运营效率。

一位长期从事城市道路交通研究的专家表示，北京的道路数量和整个交通需要的数量是不平衡的，而交通需求量又是有弹性的，在通行中，有些是必须的，但有些是多余的通行，我们可以通过收费方式来压缩不必要的通行，从而实现道路畅通。

反对一方：?时机还不成熟?，在我国，实施?交通拥挤费?的时机还不是很成熟。 ?国家畅通工程?专家组组长、东南大学交通学院教授王炜表示，?收取交通拥挤费是调节交通流量的一种有效手段，但需要技术、设备、管理等各方面的充分准备，而我国在这些方面尚不成熟。?伦敦的智能交通系统非常完善，摄像头、监控仪等设备无处不在，交费网络发达，并已开发了多种功能的?电子标签?（相当于交费卡）。此外，交通是一项系统工程，不能单靠某一种方法来缓解交通拥堵状况。比如，要对进入繁华路段的车辆进行收费，以限制通行，就必须改善整个路网设置，保证就近有道路可以方便车辆分流通行。

专家曾经指出，对于公务车来说，所有费用都由政府或单位承担，对其征收拥挤费没有意义。而占据北京市机动车保有量60％的私家车若承担这笔费用，将增加车主的用车成本。