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城镇人口已达到 37,942 万人。从 80 年代开始，中国城镇人口以平均每年 3.87% 的速度增长 ,主要原因是农业机械化水平的提高和农村工

业化及第三产业的发展，使乡村到城镇的人口迁移大量增加；此外，城镇内部人口的自然增加，以及城乡再划分，建立新城镇，使城镇人口进一步增加。由于城市居民在消费乳类产品时，相对于农村市场具有更好的市场环境，中国城镇居民乳产品的消费水平一直比农村居民

高。如果新增加一个城镇居民，每年就能够新增加乳品需求 5 千克。城镇人口增加 1%,中国城乡居民乳品的消费需求就会增加 4,173 万千克。可见，城市化及城镇人口的增加，将是未来中国乳品需求增长不可忽视的重要因素。

2.2.1.3 人口增长及其结构变化将是乳品需求的推动力

90 年代以来，中国在控制人口数量，提高人口素质方面作出了

极大的努力， 1998 年中国的人口自然增长率首次降到 1%以下，人口

增长速度的减缓，对于提高人民生活质量创造了条件。但由于中国人 口基数大，尤其是农村人口出生率为 1.004%, 比城镇人口出生率高出

2015 年期间 ,中国每年新增人口还将达到

1.705%, 人口的自然增长率为

3.38 个百分点 ,因此 ,在 2000 年至

1,000 万人左右。由于中国

奶类消费群体主要集中在婴儿、老人和城镇地区，因此，人口增长及 其结构变化仍是影响中国奶类产品需求的重要因素。

2.2.1.4 市场细化和宏观政策将有效促进消费需求

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近几年来，中国政府及各地行业协会会同乳品生产厂家通过各种形式大力宣传牛奶及乳制品的营养知识，国民对牛奶及乳制品在膳食中的营养作用认识逐步增强。此外，乳品市场竞争机制的导入，包括长命奶、保鲜奶和乳饮料、酸奶的问世，出现了乳产品的多样化，满足了不同消费群体的需求。而且，乳类产品流通渠道的改善，使消费者可以通过送奶上门、在杂货店、便利店、专卖店、超级市场等多种渠道方便地获得乳制产品。从乳品企业经营战略和市场消费增长来看，国内乳品龙头企业加大投资和市场开拓力度的步伐不断增加，大力发展新兴的各具特色的产业化经营，同时加强市场销售开拓力度。从乳品消费市场增长来看，城镇居民牛奶消费营养观念的不断增加和政府学生奶计划在各地的推广，消费市场增长的势头将会得到进一步加强。

2.2.2 市场预测

按照上述影响因素，我们对实施学生奶计划的

乳品的需求总量、城镇需求总量、农村需求总量以及城乡居民乳品消 费水平进行了预测，预测结果见表

1。

2005-2015 年中国

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表 1 2005-2015

年乳品需求量预测结果 (实施学生饮用奶计划方案

)

项 目 单 位 2005 2010 2015

人口总数 百万 1,306.8 1,348.9 1,400.0

城镇人口 百万 453.5 495.0 560.0

农村人口 百万 853.3 853.9 840.0

乳品总需求 千吨 14,268 19,303 25,015

城镇 千吨 12,971 17,658 22,977

农村 千吨 1,298 1,645 2,038

人均消费水平 千克 /人 10.92 14.31 17.87

城镇居民 千克 /人 28.60 35.67 41.03

农村居民 千克 /人 1.52 1.93 2.43

从表 1 可知， 2005-2015 年中国乳品消费总量和人均消费水平将明显提高。在实施国家

学生奶计划方案下， 2015 年乳品消费总量将

为 2005 年的 1.753 倍，达到 2,501.5 万吨 ,年均增长率为 17.5% ，人 均消费量将达到

17.87 千克，年增长率为

16.1% ；2015 年城镇人均乳

2.43 千克，

品消费水平将达到 41.03 千克，农村居民消费水平达到

是 2005 年的 1.59 倍，年均增长率为 生饮用奶计划，可以增加乳品的消费需求

15.9% 。2015 年由于国家实施学 150 万吨。由于中国城乡居

民奶类人均消费水平和城乡人均收入增长有很大差异，农村居民奶类

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消费增长仍缺乏动力，城镇居民在今后较长时期内仍是奶类消费的主 要群体。

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