步修订完善《庆阳分行党风廉政建设责任制量化管理目标责任书》,并将各项目标任务细化分解到各职能部室,在明确目标任务、责任主体的同时,与全行19个党支部签订《党风廉政建设责任制量化管理目标责任书》,与16个营业单位、14个部门签订了《案件防控工作责任状》,与全行16个营业单位签订了《合规经营责任状》。层层落实责任,形成党委统一领导,部门各负其责,纪委组织协调,依靠群众支持和参与的工作格局。三是我行将党风廉政建设工作内容及责任,横向分解到有关部门,纵向下达到各党支部,使内容和责任制度化、指标化、明细化,确保责任制工作落到实效。 二、落实民主管理“五项制度”
一年来,我行党委及各党支部认真坚持五项制度,收到了较好的效果。一是坚持了民主集中制制度,对重大事项和热点问题做到集体研究、集体决策。二是坚持了民主生活会制度。今年以来,我行党委及所属基层党支部按照省分行党委安排及时召开了党委、支部民主生活会,通过相互沟通、开展批评与自我批评,进一步增强了班子的凝聚力。三是坚持了行务公开制度,以信息网站、公开栏、公示栏、下发文件等形式,把员工关心的热点,业务发展的难点,廉政建设等敏感问题予以公开,接受员工监督,努力增强工作的透明度。四是坚持了领导人员公开聘任制度,任前公示制度和岗前廉政谈话制度。五是坚持授权管理制度,加强了授权管理工作。
三、加强党风廉政教育,构筑拒腐防变的长效机制
今年以来,我行组织全行员工认真学习了中纪委五次、六次全会
及总分行纪检监察工作会议精神,各级领导人员都能严格执行《廉政准则》和《中国建设银行领导人员廉洁从业若干规定》、《中国建设银行礼品上交规定》,形成自觉执行廉洁自律的良好风气。一是6月30日,分行党委六位行领导带队,组织分行本部高级经理、各部门正副经理共34人组队前往“双联”行动帮扶对象—正宁县三嘉乡狼牙洼村开展“进村入户联民心真情实意谋发展”活动。二是7月1庆阳分行党委组织党员代表30多人奔赴与庆阳正宁县毗邻的陕西省旬邑县“马栏革命纪念馆”缅怀革命先烈,重温老区精神,接受爱国主义传统教育。三是组织分行党委中心组学习了中纪委五次会议精神,并结合我行业务发展,对加强反腐倡廉建设,加强党内民主,加强基层党组织建设等问题进行了深入讨论。认真学习了总行党委廉洁从业“八项要求”,“八大突出风险”以及金融系统关于廉洁从业的有关规定,向各党支部分发了中纪委五次、六次会议学习资料。四是围绕《中国建设银行领导人员廉洁合规从业八项要求》、《中国建设银行党委廉洁自律六项要求》,提出的增强三种意识,结合“两个条例”和建设银行“288条”、《中国建设银行员工从业禁止若干规定》等内容,采取以会代训、集体学习讨论、组织考试、请老师讲课等形式,开展了形式多样的廉洁从业教育活动。五是党委坚持每月1次的中心组学习,全年累计学习12次,对领导干部进行了党章教育、社会主义荣辱观教育、合规教育、警示教育、正面典型教育。五是认真学习贯彻《员工职业操守》活动。按照总、分行的部署要求,结合我行实际,在全辖开展了学习贯彻《员工职业操守》、《员工手册》、《员工从
业禁止若干规定》《学禁令、知规定、做表率》《讲党性、重修养、守廉洁、作表率》《加强全行作风整顿》等活动,全行各单位认真开展了“每周一小时谈合规”活动,各营业网点能够利用晨会集中学习和自学等形式学习讨论,促使员工熟知并在职业生涯中严格遵守职业操守,促进合规文化建设,提升全行整体服务质量和水平。 四、认真落实廉洁自律各项规定
一是按照省分行《20xx年建立健全惩治和预防腐败体系 工作推进工作措施》的有关精神要求,与全行各个党支部签订《党风廉政建设责任制量化管理目标责任书》,各个营业单位、各个部门签订了《案件防控目标责任书》,与各个营业单位签订了《合规经营责任状》。二是深入实施《党内监督条例》,坚持民主生活会制度,全行各单位通过召开民主生活会等形式,积极开展批评与自我批评;三是分行主要领导带头贯彻执行《中国建设银行礼品上交》有关规定;四是加强权力监督。按照《庆阳分行集中采购管理办法》等规定,围绕“权、钱、人”等重点环节,对贷款审批、人事管理、财务分配、网点改造、资产处置方面权力运用进行了全程参与并进行监督,防止失控现象的发生;五是进一步加强民主和群众监督,召开了职工代表大会,实行行务公开等民主管理制度;六是严格财务管理。一年来,我行未发生账外经营和设立“小金库”、虚列费用资金等现象;七是维护稳定大局,保证正常经营秩序。我行党委高度重视维稳工作,在加强教育引导员工的同时,注重分析本行员工的思想动态,对可能影响稳定的因素进行逐一排查,做到心中有数,对苗头性的问题,及时
做好疏导和化解工作。 五、存在的主要问题
20xx年我行党风廉政建设工作虽然取得了一些成效,但与省分行党委的要求相比还有一定的差距,需要在今后的工作中加以改进。 一是对党风廉政建设面临的新问题、新情况认识不够,缺乏长远规划。在今后的工作中,要不断教育各级领导人员及广大员工提高思想认识,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,与我行业务发展同部署、同落实,切实做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣。 二是个别员工廉洁自律意识树立的不够牢固,部门之间、上下级行之间的协调配合还很不够紧密。
三是员工遵章守纪意识还比较淡薄,习惯性违规还时有发生。 四是个别党员对有关规章制度的学习不够积极,对党的方针政策及国家的法律法规学习还不够透彻,存在不深不细的问题。 六、今后工作的改进措施
20xx年,我行党风廉政建设工作将以中纪委五次、六次全会精神为指针,在省分行党委的正确领导下,不断提高分行党委班子廉洁执政的能力,强化班子建设和作风建设,加大对各项规章制度的执行力度,使各项工作再上新的台阶和水平。
1、继续按照中纪委和总、分行的统一部署,抓好领导干部廉洁从业各项规定的落实,进一步加大廉洁自律规定的落实,增强各级领导人员廉洁从业的自觉性。
2、贯彻落实《中国建设银行建立健全惩治和预防腐败体系的实