三、 矿井灾害预防处理计划与应急救援预案 一） 矿井灾害预防与处理计划 1、矿井灾害预防与处理计划定义

矿井灾害预防和处理计划是指为了防止灾害的发生和一旦发生事故后，预先制定的抢险救灾方案。

煤矿企业每年至少按照矿井灾害预防和处理方案，组织一次矿井救灾实战演习。

案例：1985年9月20日，四川某矿 2、《计划》的内容

1）附图及有关处理各种事故必备的技术资料

(1)矿井通风系统图、反风试验报告以及反风时保证反风设施完好可靠的检查报告。

(2)矿井供电系统图和井下电话的安装地点。

(3)井下消防----洒水管路、排水管路和压风管路的系统图。 (4)地面和井下消防材料库位置及其储备的材料、设备、工具的品名和数量登记表。 (5)地面、井下对照图。 2）文字说明 文字说明中包括：

(1)可能发生事故的地点以及地点的自然条件、生产条件及预防的事故性质、原因和预兆。 (2)保证人员安全撤退的措施。

(3)预防、处理各种事故和恢复生产的具体技术措施。 (4)实现预防措施的单位及负责人。

(5)参加处理事故指挥部的人员组成、分工和其他有关人员名单、通知方法和顺序。

3）安全迅速撤退人员的措施

(1)及时通知灾区和受威胁地区人员的方法及所需材料设备。 (2)人员撤退路线及该路线上需设的照明设备、路标、自救器及临时避难硐室的位置。

(3)风流控制方法、实现步骤及其适用条件。

(4)发生事故后，对井下人员的统计方法(一般采用矿灯牌和考勤记录统计在井下的人数及其姓名)。

(5)救护队员向遇灾人员接近的移动路线。 (6)向待救人供给空气、食物和水的方法。 4）处理灾害和恢复生产措施的编制原则 (1)处理火灾事故原则 (2)处理爆炸事故原则、

(3)其他事故的预防和处理措施。

《计划》随着客观条件的变化，每季度还要对《计划》作出相应的修改与补充。

3、《计划》的编制方法、审批程序及其贯彻执行

(1)《计划》编制由矿长安排总工程师组织单位有关人员编制， (2)《计划》必须在每年开始前1个月报批。

(3)在每季开始前15 d，矿总工程师根据矿井自然条件和采掘工程的变动等情况，组织有关部门进行修改和补充。 (4)已批准的《计划》由矿长负责组织实施。

(5)已批准的《计划》应立即向全体职工(包括全体矿山救护队员)贯彻，组织学习，并进行考试。没有学习过或考试不及格，不熟悉《计划》有关内容的干部和工人，不准下井工作。《计划》如有修改补充，还应组织职工重新学习。

(6)每年必须至少组织1次矿井救灾演习。对演习中发现的问题，必须采取措施，立即改正。 国外利用计算机编制事故处理计划

二）煤矿事故应急预案

★ 编制事故应急预案前，应对重大危险源进行辨识： 重大危险源：

重大危险源煤矿： 煤矿重大危险源： 煤矿潜在事故分析：

1、编制事故应急预案的原则与注意事项 事故应急预案的编制原则 符合性 针对性 可操作性

动态性

体现性

编制事故应急预案的注意事项

必须明确安全撤退人员应该采取的具体措施 必须明确各类灾害事故的处理措施和原则 要有正确的编制程序。

2煤矿事故应急救援预案的内容

重要内容包括方针与原则、应急策划、应急准备、应急响应、现场恢复、预案管理与评审改进和附件这7大要素：

国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发〔2010〕23号）要求：

“企业应急预案要与当地政府应急预案保持衔接，并定期进行演练。赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。因撤离不及时导致人身伤亡事故的，要从重追究相关人员的法律责任”。 1）方针与原则

应急救援预案应有明确的方针和原则作为指导应急救援工作的纲领。 2）应急策划

包括；基本情况，危险分析，资源分析，法律法规要求等 3）应急准备

(1)应急救援组织机构设置、组成人员和职责划分。

分级设置应急救援组织机构。