关于珠海楼盘异地销售的可行性分析

目 录（1） 第一部分、关于异地售房 一、目前异地在（太原）售项目 二、异地售房存在的较大矛盾争议 第二部分、珠海城市发展总括 一、珠海城市规划概述 二、珠海市经济形势 三、珠海市房地产发展历程 四、小结 第三部分、2008年房地产政策扫描 一、货币类专题 二、土地类专题 三、税收类专题 四、第二套房贷专题 五、保障型住房专题 六、小结 第四部分、2008年珠海房地产一级市场发展情况 一、出让地块信息表 二、历年土地出让情况 三、出让地块分布区域 四、出让地块用地性质 五、土地成交数据表 六、土地成交情况对照 七、小结 第五部分、2008年珠海房地产二级市场发展情况（商品住宅部分）一、商品住房建设规模 二、商品住房竣工面积、销售面积情况

目 录（2） 三、供需关系图 四、商品住房预购均价 五、各区商品住房交易面积 六、2008年市区新增供应情况 七、市区各板块商品房户型构成 八、市区各板块客户构成 九、各板块客户置业动机（主城区） 十、小结 第六部分、2008年珠海市房地产三级市场（二手房）发展情况一、2008年二手房市场成交情况 二、2008年二手房市场成交均价及交易金额走势 三、2004-2008年二手房交易面积及价格走势 四、小结 第七部分、2008年珠海市房地产广告统计分析 一、广告投放量 二、各区域广告投放 三、年度广告投放排行榜 四、媒体投放量 第八部分、2008年珠海市房地产简要总结 第九部分、珠海市部分在售项目列表 第十部分、选择代理项目的方向 第十一部分、结论 附：珠海新近相关报道 第一部分、关于异地售房

一、 目前异地在（太原）售项目

项目名称 开发商 位置 价格

其它 2008年10月开盘。 保利上河雅颂 天津保利地产 天津武清区泉发路西侧 均价5800元/㎡ 预售证：津国土房售许字第2008年403—001号 荣天林海花园 威海荣天房地产开发有限公司 位于山东威海、与亚洲最大天鹅栖息地--国家级风景天鹅湖仅600米 均价3000元/㎡ 精装修 明珠海苑 乳山环建房地产开发有限公司 海南雅居乐房地产开发有限公司 山东威海乳山银滩 均价2700元/㎡ 精装修 清水湾 海南东线高速英州出口 —— 首推金色果岭、蔚蓝海岸、瀚海银滩三大组团 （以上可查到的异地项目，通过报纸、网络等媒体进行宣传，无其它进一步详细说明）

·2009年3月5日，山东文登市南海商居价值论坛在金蓉家园大酒店举行。来自我市能源企业、房地产、制造业的各界相关人士二百余人与会交流。文登南海已成为山东省内投资、置业热度最高的区域之一。

·“2009山西春季房地产展示交易会暨北京及海滨城市精品楼盘推介会”将分别于2009年4月10日-12日和2009年4月15日-17日在太原煤博和大同雁北宾馆世纪厅隆重举行，有北京、上海、天津、青岛、烟台、威海、日照、大连、海南、珠海等地产项目参展。

二、异地售房存在的较大矛盾争议 1、普遍情况：

·由于异地售房没有形成完善体系，因此频频出现合同欺诈、延期交房、物业乱收费等情况，一旦产生纠纷，异地维权的操作性差，维权成本高，迫使消费者更为谨慎地对待异地置业。

珠海：

·珠海房地产项目早在几年前就开始在太原进行异地销售，但早期出现过诸多类似欺诈的不良事件，导致产生负面影响。 ·异地购房、落户政策一直是吸引外地客户前去珠海置业的一大因素。而2008年4月9日，珠海全面暂停入户。开发商普遍认为，暂停入户必然对珠海楼价格特别是西区楼市会有所冲击，而若提高入户门槛，亦会将部分购房者拒之门外。

2、关于市场上了解到异地销售产生的相关费用： 项目 开发商承担 代理商承担 客户承担 未成交，由客户自行负责 —— 备注 目前多以旅行兼看房的形式，费用标准提前告知 根据点数和约定不同情况不同变化

客户看房费用 成交后，由开发商承担 —— 销售人员带队产生的来往负担50% 负担50% 费用 报广、单张宣传费 销售中心人员、场地费用 100% —— 按销售额向代理商支付1—3% —— 100% —— —— —— —— 代理费 —— —— 点数根据项目、双方情况不同变化 第二部分、珠海城市发展总括

一、珠海城市规划概述 1、珠海城市空间格局

东部板块为行政中心、文化中心和服务中心，是推进珠港澳区域经济一体化的主要依托，侧重发展面向港澳的现代化服务业，着力打造香洲服务品牌；西部板块为区域制造业中心和新的中心城区，加快交通等基础设施建设，促进产业跨越式发展，建成为辐射珠中江以至粤西的现代化新城。

沿海拓展轴：围绕“海港、空港、口岸”三大节点，串联起沿海地区具有比较优势的战略性城市资源，发展产业及建设城市组团。

东部板块：建成“一主一区二组团”城市格局，即香洲主城区、万山海洋开发区、唐家湾组团、横琴组图。

西部板块：建成“一主一区四组团”城市格局，即西部主城区、莲洲生态保育区、高栏杆组团、温泉组团、富龙组团、三灶组团。

2、珠海中心城区各片区概述

·上冲片区——城市门厅

该区域规划面积27平方公里，可容纳人口16.8万；是珠海市东部中心城区的西北门户，是珠海市东部中心城区重要的主导产业配套发展区，是集工业、物流、商贸、旅游、居住为一体的城市综合组团。

·香洲片区——生态宜居、综合城区

该区域规划用地面积24.67平方公里，可容纳人口规模18万；香洲片区的职能定位为：生态宜居、设施先进、依山滨海的综合城区。

·新香洲片区——三核两带、五区七心

该区域总规划面积16.9平方公里，人口规模22万；是珠海市的行政、文化、体育中心，融市级行政、体育、文化功能和居住功能为一体的城市中心区。

·拱北片区——城市窗口地区

该区域总规划用地面积为10.94平方公里，可容纳人口规模为19.9万；是珠海市东部的口岸商业中心，是珠海市东部中心城区经济繁荣、环境优美、设施完善，集商业中心、口岸、居住功能为一体的城市窗口地区。

·吉大片区——商贸、旅游服务中心区

该区域总用地面积14.15平方公里，片区内可容纳人口为19万人；拱北以商务办公、旅游休闲为主导功能，成为珠海市东部中心城区重要的商贸、旅游服务中心区。

·前山片区——建材商贸流通中心区

该区域规划总用地面积12.39平方公里，可容纳人口16.3万；前山片区是珠海市域服务型建材商贸流通中心，中心城区内环境友好型现代工业区，区域性高端外向型生态人文住区。

二、珠海市经济形势 1、珠海地区生产总值

珠海市2003年-2008年区域生产总值及增长情况（单位：亿元）

",

——数据来源：珠海市统计局

·2008年珠海完成地区生产总值（GDP）992.06亿元`，同比增长9%，相比去年增幅放缓了7.5个百分点。 ·珠海区域生产总值自2003年以来均保持较高的增长速度，其中2003-2007年生产总值同比增幅均超过10%。

·2008年在全球经济危机的影响下，国内出口贸易受到一定程度冲击，股市和房地产市场持续低迷，中国经济从2008年下半年开始出现不同程度的下滑迹象，相应的珠海经济自2003年以来首次低于10%的增长幅度。

2．三大产业结构不变，第三产业贡献率提高

珠海市三大产业构成（单位：亿元）

——数据来源：珠海市统计局

·第一、二、三产业对GDP增长的贡献率分别为2.9%，54.7%和42.3%，与去年同期相比，第一、三产业贡献率相应有所提高，增长结构进一步优化。

·第一产业在珠海市全市总量中比重最小，2008年产业总量29.08亿元，同比增长28%。

·第二产业是珠海的支柱产业，占生产总值的56%。受经济危机的影响，2008年产业总量542.49亿元，同比增幅放缓，为8.2%。 ·第三产业对珠海经济贡献率较高，2008年总量420.49亿元，同比增长15.9%。 3、全社会固定资产投资情况

2004-2008年珠海市固定资产投资情况(单位：亿元）

——数据来源：珠海市统计局

·在珠海全社会固定资产投资中，基础建设一直占主要比例，逐年呈递增的趋势。2007年随着楼市的迅速升温，房地产投资暴增，2008年房地产投资整体仍然保持增长的趋势，但是经济的下行使得房地产投资增幅下降较为明显。

4、城镇居民人均可支配收入快速增长

2003-2008年珠海市城镇居民家庭人均收支情况（单位：元）

——数据来源：珠海市统计局

·2008年珠海市居民消费价格总指数累计上涨4.6%，涨幅比去年上升0.6个百分点。城镇居民人均可支配收入首次突破2万元，同比增长8.6%，增幅相比去年减少0.6个百分点。

·经济环境的不确定性，使居民消费支出缩减，2008年珠海城镇居民人均消费支出同比下降5.2个百分点。其中，受房地产行情低迷的影响，置业观望明显，居住类人均消费为980元，同比下降达30%。

5、人口规模

珠海市城市总人口、户籍人口增长情况（万人）

——数据来源：珠海市统计局

珠海市常住人口数量及城市户籍人口数呈逐年平稳增长态势，2008年购房入户的取消将对珠海的户籍人口数产生一定的影响，这一影响将在2009年开始显现。

三、珠海市房地产发展历程

珠海房地产市场发展走势图

萌芽期（1980-1987年）

·1980年8月珠海设立经济特区，由于大批的人才引进，住房需求增加，政府组建了一批房产开发公司，全市各单位也参与建设自用房。由于土地属划拨性质，还不属于真正意义上的房地产开发。当时外销的商品房只有少量，购买对象大多是港澳人士与外商。1987年全市仅销售商品房251套，面积2.2万平方米。

快速发展期（1988-1995年）

·1988年初，珠海市政府为规范土地管理工作，实现土地合理利用，开始在全市范围内实施“五个统一”，变土地的无偿、无限期使用为有偿、有限期使用，房地产作为商品的概念逐渐引入了开发建设之中，并出现较大数量可供销售的商品房屋。1990年全市商品房交易面积达17.6万平方米。1992年邓小平南巡后珠海房地产开始出现过热现象。1995年全市完成的房地产开发投资达到了26亿元的历史最高值，同时，由于银根紧缩，许多楼盘“烂尾”，这一年底全市空置商品房达93.7万平方米。

调整恢复期（1996-2000年）

·这一时期是珠海房地产业在短暂的调整后走向恢复的过程。“房地产热”过后，珠海房地产投资行为趋于冷静，1996年

的房地产开发投资回落至16亿元。1998年7月珠海被联合国人居中心授予“国际改善居住环境最佳范例奖”，城市知名度大增，吸引力不断加强，使这一年全市新建商品房销售首次突破100万平方米的大关，但与此同时，由于多年的沉淀，市场积压的空置商品房达152万平方米。

平稳发展期（2000-2003年）

·从2000年起，珠海停止住房实物分配，实行住房分配货币化，住房供应从过去的商品房与福利房并存的双轨制，转向以商品房供应为主。这一政策实施，为房地产业的进一步发展创造了市场空间。2001年珠海市政府启动城中旧村改造，为了使它能在三年内改造完成并且为市场所消化，政府出台其它商用土地停止出让和开工建设的政策，由于旧村改造商品房供应市场有限，使整个市场得以消化存量、发展平稳。2004年起珠海市重新有序开放市场。

高速发展期（2004-2007年）

·随着珠海经济的日趋发展，且有广珠轻轨、港珠澳大桥、广珠铁路等一系列重大建设相继付诸实施，珠海的城市发展前景备受看好，同时，在全国经济保持高速增长，房地产行情一片大好的形势之下，珠海的房地产市场出现又一波高速发展的势头。2007年珠海全市房地产开发投资总额达130亿元的罕见高度，而当年的商品房销售面达321万平方米，创历史最高记录。面对经济发展过热、房地产泡沫高涨的严峻形势，国家的宏观调控表现出前所未有的力度，“9·27新政”成为房地产市场的一道分水岭。

调整期（2008年至今）

·2008年是中国不平凡的一年，奥运会如期而至，自然灾害频现，而房地产市场的拐点已是不争的事实。随着全球金融危机的爆发，中国经济增长放缓，资本市场一蹶不振，消费者资产严重缩水，传导到房地产市场，表现为楼市成交低迷、房价下调，市场信心明显受挫，因此，房地产经过一轮的疯狂飞涨后终于开始朝理性回归。珠海楼市受全国大环境的影响也进入调整期，特别是“4·20”购房入户的叫停，更为珠海楼市蒙上一层挥之不去的阴影。

四、小结

·珠海市新城市规划，逐步展现出成熟的一面，各板块功能分区更加明晰，相互之间的协调更趋合理，对房地产开发定位有一定的指导意义。

·2008年珠海经济保持较高的增长，但是增幅出现放缓的迹象。房地产投资增长速度开始下滑。人均收入水平提高，由于对经济不明朗的预期，消费信心不足。

·珠海的房地产房展已有近30年的历史，大体上以十年为一个周期呈阶梯式发展状态。目前珠海的房地产发展正处于第三个周期的下行阶段，按照这一规律来看，珠海房地产市场至少要三年后才会迎来新一轮的发展期。

第三部分、2008年房地产政策扫描

一、货币类专题 1、存款准备金率

·注：①9月25日只下调除工、农、中、建、交、邮储之外的其他金融机构存款准备金率1个百分点；②12月5日下调除工、农、中、建、交、邮储存款准备金率1个百分点，其他中小型存款类金融机构人民币存款准备金率下调2个百分点；③目前存款

准备金率中小银行13.5%，大型银行14.5%。

·2007年经济发展过热的趋势一直延续至2008年上半年，国家的货币政策表现为从紧。根据紧缩进一步收紧开发商的融资渠道，部分开发商面临资金减缩的困境，致使房地产开发投资增幅放缓，从而对遏制投资过热起到一定的作用。

·随着全球金融危机的蔓延，中国经济开始出现增长下滑的迹象，为了更好地应对金融动荡的不利形势，促进经济稳定健康发展，央行自9月份开始持续下调人民币存款准备金率。央行下调存款准备金率采取“区别对待、有保有压、结构优化”的原则，很明显要对处于生存危机的中小企业进行贷款上的倾斜，这对于中国经济来说是利好，而对于房地产的实质性影响有限，更多的是释放出国家不再继续采取从紧政策的信号，对提升房地产市场的信心有一定的作用。

2、存贷款基准利率

2007-2008年存贷款利率走势

·2007年至2008年国家频繁使用货币这一常规的调控工具，通过对比可以看出国家对经济由紧到松的转变过程。伴随着对经济的把控，政府同时也希望以降低贷款利息来鼓励住房消费，拉动刚需。从效果上看，只能说是为民减压，而潜在住房消费者却更寄望于房价的下行。

3、公积金贷款利率

2008年公积金贷款利率走势

·（注：①五年期以下（含），从9月16日的4.59%调至12月23日的3.87%；②珠海市个人住房公积金最高可贷款40万元，两个人以最高可贷款60万元。）

·每一次存贷款利率的调整，随之而来的也是公积金贷款利率的调整，相对于银行的利率，公积金的利率较低，但是有权利享受公积金贷款的客户并未惠及大众，而且每一次调整的幅度相对较小，所以对房地产市场的影响有限。

二、土地类专题

",1、《国务院关于促进节约集约用地的通知》 ——2008年1月7日国务院办公厅下发

主要内容：（1）按照节约集约用地原则，审查调整各类相关规划和用地标准；

（2）充分利用现有建设用地，大力提高建设用地利用效率；

（3）充分发挥市场配置土地资源基础性作用，健全节约集约用地长效机制； （4）强化农村土地管理，稳步推进农村集体建设用地节约集约利用； （5）加强监督检查，全面落实节约集约用地责任。 核心内容：

土地闲置满两年、依法应当无偿收回的，坚决无偿收回，重新安排使用；不符合法定收回条件的，也应采取改变用途、等价置换、安排临时使用、纳入政府储备等途径及时处置、充分利用。土地闲置满一年不满两年的，按出让或划拨土地价款的20%征收土地闲置费。对闲置土地特别是闲置房地产用地要征缴增值地价。2008年6月底前，各省、自治区、直辖市人民政府要将闲置土地清理处置情况向国务院做出专题报告。

这是中央对房地产业出台的又一重大措施。对于众多资金周转能力不强的开发商而言将是一个不小的打击，囤积土地的费用和风险都将加大。表明了中央希望减少土地投机分子在囤地过程中所获得的收益，以及进一步逼出更多闲置用地的决心。进一步表明国家在紧守18亿亩耕地红线的同时，为避免出让土地不足造成的地价上涨，正在极力解决现有闲置土地的开发问题。

2、香洲区国有土地基准价格

主要内容：

主城区商业用地基准价大幅上升，交通、物流、旅游用地等变化不大；商业、加油站用地单价最高；政府办学用地等将无偿提供；土地开发程度要达到“三通一平”。具体基准价格如下图。

（注：1、除别墅用地外，容积率≤1时，按用地面积计价；容积率>1时，按建筑面积计价；2、香洲区范围内工业园区的工业地价统一按480元/平方米计价）

3、珠海部分1990年前物业上市需补地价

需补地价的物业：

（1）由珠海市国土资源局直接办理,属划拨性质的单套普通住宅(不含房改房、平价房、经适房)、1990年1月1日前的香洲区部分商品房办理转让业务的；

（2）划拨性质的单套普通住宅,指以多层(高层)多套形式建造,房屋所有权属于个人的划拨性质普通住宅；

（3）1990年1月1日前的香洲区部分商品房,指房屋产权登记簿、土地登记卡注明“早期商品房”或明确有使用年限,有商品房购房发票或单据、合同的。

计价标准如下：

具体操作：

划拨性质单套普通住宅按照“应缴纳地价=（现行基准地价标准-现行基准地价标准ⅹ（已使用年限/70））ⅹ建筑面积”的方式计补地价；1990年1月1日之前的香洲区部分商品房根据《珠海经济特区有偿使用土地价格暂行规定》计补地价。

4、《关于金融促进节约集约用地的通知》——2008年8月27日，央行和银监会联合下发

主要内容：

通知要求各金融机构应以严格限制粗放低效用地、积极支持节约集约用地为原则，以重大基础设施、公共设施、工业设施建设、农村集体建设用地和商业性房地产等领域为重点，加强相应的信贷合法合规审查，进一步改进金融服务，积极引导和推动节约集约用地。

核心内容：

（1）禁止向房地产开发企业发放专门用于缴交土地出让价款的贷款； （2）要求金融机构对于不符合要求的开发企业，应审慎贷款和核准融资； （3）从严控制展期贷款或滚动授信；

（4）优先支持廉租住房、经济适用住房及建筑面积在９０平方米以下的中小套型普通商品住房建设。

从内容可以看出《通知》并未增加新的规定，只是对过去已有政策的汇总和重申，符合\今年下半年不会有更严厉的调控政策出台\的预期，但释放出了\调控仍将从紧\的信号。此次《通知》重申\从严控制展期贷款或滚动授信\，是基于银行风险控制的考虑，但对开发商而言，其融资难度将加大。

三、税收类专题

1、《继续加大保障民生投入力度切实解决低收入群众基本生活》

——2008年10月22日财政部新闻办公室

主要内容：

根据国务院统一部署，今年第四季度，在保障企业退休人员、城乡低保对象等低收入群众基本生活的同时，国家有关部门将进一步完善有关政策措施，加大资助困难学生、优抚救济、住房保障等方面的工作力度。

核心内容：

从2008年11月1日起，对个人首次购买90平方米及以下普通住房的，契税税率暂统一下调到1%；对个人销售或购买住房暂免征收印花税；对个人销售住房暂免征收土地增值税。地方政府可制定鼓励住房消费的收费减免政策。

目前房屋交易量下降，消费者持币待购，较高的住房交易税费增加了买卖成本，抑制了消费者的购房欲望。降低交易环节过多的税费有利于改善住房消费的环境，减轻广大人民群众特别是中低收入者的购房负担，在一定程度上能有效地刺激自住型购房者的置业需求。但是本次出台降低税收的政策指引对象仅限于首次购买90平方米及以下普通住房的消费者，并未惠及其他的购房者，该政策体现改善民生的特点，对房地产市场的影响不会太大。

",2、《关于促进我市房地产市场健康发展的若干意见》

——2008年11月18日珠海市政府

主要内容：

调整购买商品房契税、印花税、增值税、下调自住房贷款利率、暂停收取个人买卖二手商品住房时向房地产登记部门缴纳的交易手续费、简化二手商品住房交易手续，另外，文件还规定，提高住房公积金贷款额度、实行“卖旧买新”地方税费定额返还、不得强行向购房人收取律师费、保险费等。

核心内容：

（1）调整购买商品房契税、印花税、增值税。从2008年11月1日起，对个人首次购买90平方米及以下普通住房的，契税税率暂统一下调到1％；对个人出售或购买住房暂免征收印花税；对个人出售住房暂免征收土地增值税；

（2）暂停收取个人买卖二手商品住房时向房地产登记部门缴纳的交易手续费；

（3）实行“卖旧买新”地方税费定额返还。自本意见实施之日起至2009年12月31日止，个人出售本市原有普通商品住房并

购买本市新建商品住房的，在原有及新购商品住房房屋所有权证办理完毕后，实行地方税费定额返还，每户只限一次。具体标准如下：购买商品住房建筑面积在90平方米及以下的，每户定额返还5000元；购买商品住房建筑面积在90平方米至144平方米（含）的，每户定额返还8000元；购买商品住房建筑面积在144平方米以上的，每户定额返还10000元。

·从文件看来，政策重点在于减免买方与卖方多种税费，可以看出政府刺激刚性消费，拉升房市的立场。但是总的来看效果并不会太明显。目前珠海的房价依然高企，尽管市场上有特价房、打折等一系列优惠的房源供应，但却是有限的，而珠海购房置业的真正刚性需求依然被排除在现今高企的房价之外，仅仅是降低交易过程中的税费，相对动则几十万甚至上百万的房款而言只不过是零头数而已。另外，该文件下发前，建设局对全市房地产企业进行过调研，而本次出台的政策力度有所保留，可见珠海的楼市并未到如业界所说的“非救不可“的地步。

",3、国务院研究部署促进房地产市场健康发展的政策措施

——2008年12月17日

核心内容：

对住房转让环节营业税暂定一年实行减免政策。其中，将现行个人购买普通住房超过5年（含5年）改为超过2年（含2年）转让的，免征营业税；将个人购买普通住房不足2年转让的，由按其转让收入全额征收营业税，改为按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税。

·虽然该项措施将有助于改善住房市场的流动性，但二手房市场供应可能出现激增，反过来会吸纳一手房市场的需求，在短期内将对开发商造成压力，因此由此政策带来的交易量的强力反弹不大可能出现。

四、第二套房贷专题

1、《继续加大保障民生投入力度切实解决低收入群众基本生活》

——2008年10月22日财政部新闻办公室

核心内容：

金融机构对居民首次购买普通自住房和改善型普通自住房提供贷款，其贷款利率的下限可扩大为贷款基准利率的0.7倍，最低首付款比例调整为20%。（注：原为贷款利率下调幅度为0.85倍；原90平米以下普通住房才有20%首付。）

·降低首付款比例和贷款利率，对于首次置业者有一定的吸引力。“改善型普通自住房”是政府坚持楼市调控和拉动内需防止经济下滑之间矛盾的产物，给市场留下较大的空间。“改善型住房”的界定不明晰，低首付带来的风险以及贷款利率的降低导致银行体系利润降低，使得大多银行保持了一段时间的政策观望状态。

2、国务院研究部署促进房地产市场健康发展的政策措施

——2008年12月17日

核心内容：

进一步鼓励普通商品住房消费。对已贷款购买一套住房但人均面积低于当地平均水平，再申请购买第二套普通自住房的居民，比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策。（注：珠海人均面积30.7㎡，银行规定已还清贷款的，仍可比照首次贷款执行）

·此为政府对具有争议的“改善型普通住房”的进一步界定，实际上并未真正放开“二套房”的限制，从平衡抑制房地产投机和鼓励住房消费的角度上说，此政策乃权宜之计。

五、保障型住房专题

",1、《关于切实解决城镇低收入家庭住房困难的实施意见》

——2008年1月11日广东省政府

主要内容：

切实解决广东省城镇低收入家庭住房困难问题，确定基本原则和主要任务，合理确定廉租住房保障对象和经济适用住房供应对象，进一步健全城镇廉租住房制度，改进和规范经济适用住房制度，逐步改善其他住房困难群体的居住条件，完善工作机制和配套政策。

核心内容：（1）新建廉租房控制在50平方米以内； （2）经适房面积控制在60㎡； （3）国家机关不得合资建房； （4）经适房5年内不得上市。

2、《关于促进我市房地产市场健康发展的若干意见》

——2008年11月18日珠海市政府

主要内容：

提高城镇最低收入和低收入家庭租赁住房补贴标准。香洲区（包括高新区、保税区）最低收入住房困难家庭的补贴标准调整为400元/户/月，低收入家庭的补贴标准为200元/户/月；其他地区最低收入住房困难家庭的补贴标准调整为300元/户/月，低收入家庭的补贴标准为150元/户/月。

·保障型住房针对的消费层面不同，对商品房的供应和销售目前来说还形成不了直接的冲击，然而保障型住房政策的落到实处，对缓和房地产市场的供需矛盾有积极的作用。

六、小结

2008年的政策导向性较为明显，上半年延续调控从紧的基调，下半年随着经济的下行，政策在刺激内需，拉动经济的前提下，对房地产市场稍有“松绑”，主要体现在降低住房交易环节的税费和鼓励改善型住房消费等方面，但是国家对房地产行业调控的总调性并未见实质性松动。

第四部分、2008年珠海房地产一级市场发展情况

一、出让地块信息表

价值

起始价（元/㎡）

—

估值(万元) 4069.6起

宗地面积

地块来源

宗地位置

宗地用途

（㎡）

可建面积 （㎡）

珠海市平沙房地产开发公司 平沙镇美平区 商住 20347.54 50868.85

中国建设银行股份有限公司珠海红旗金湾区红旗镇中心区广安

支行

珠海市东升实业股份有限公司

路南 南屏北山村东侧 珠海市横琴十字门N2-24

地段

珠海市南水镇下金龙快速

综合 2366.5 3549.75 — 168

商住 77649 195184.8 — 92823.9

珠海市经济特区建设财务公司 商住 15240.71 53342.49 — 5867.7

珠海市湘联实业开发总公司 商住 25483.55 25483.55 — 1516.3

干道东侧

26665.27

珠国土工字(斗门)[2008]第1号

珠海市斗门区乾务镇东澳

村

工业用地

（约40.0亩）

珠海市斗门区乾务镇东澳

村

珠海市香洲区隧道北

26665.27

地面地价251

—

政府 工业 26665.27 26665.27 — 671.96

珠海拧湖企业有限公司 商住 工业、仓储及物流用地

213913.5 213913.5 —

珠国土香工2008-001 珠海市香洲区南湾大道南 387772.92 465327.5 地面地价480 22335.72

GL-2008-001

珠海高栏港经济区环岛西

路闸口西侧

珠海市高新区港湾大道北

侧

珠海市斗门区白蕉镇新港

工业及仓储 11380 2537.74 地面地价480 —

TJ0801

物流、汽车展销 工业用地

21737.8 26000 地面地价580 —

珠国土工字(斗门)[2008]第3号 87104.2 87104.2 地面地价252 —

工业区

珠海市红旗对外加工装配服务有限公

司

珠海市金湾区机场北路西 商住 267597.2 267597.2 地面地价606 13513.7

珠海市新兴房产有限公司

珠海市三灶区东嘴青湾大

道东侧

珠海市斗门县井岸镇白藤

头新区

高栏杆经济区石油化工区

北西路西北侧 珠海市横琴十字门NI-12A 珠海市金湾区平沙镇升平

大道北侧

珠海市金湾区平沙镇海泉

湾神秘岛北侧

商住 63233 126466

地面地价227.01

—

珠海经济特区富民置业股份有限公司 商住 45646.67 114116.68 地面地价156.9 —

政府 工业 60000 >21000 — 2880

珠海经济特区建设财务公司 商住 10111.91 30335.73 — 3033.6

08170号/珠国土储2008-01 酒店、商业 22908.2 22908.2 楼面地价400 —

08171号/珠国土储2008-02 酒店、商业 241524 289828.8 楼面地价400 —