综合评标法，是由评标专家按照招标文件规定的评标标准和方法，分别对每一投标人的技术标、商务标和报价文件评分，据以形成所有有效投标人的评标得分，并据此确定中标。

23.2投标文件对招标文件的实质性响应评审

资格审查 响应程度 价格审查 同质同价时

（1）营业执照复印件加盖单位公章 （2）税务登记证复印件加盖单位公章 （3）法人授权委托书 （4）法人代表身份证或被授权人身份证（复印件） （5）物业服务企业资质复印件加盖单位公章 （6）投标文件是否按规定签署 （7）近年来没有采购单位投诉或违规记录 （1）投标相关服务是否符合招标文件中《采购需求》 （2）投标文件是否有偏离，若有技术方面的偏离数值只能高偏，低偏的投标产品评标时一般不予采纳 （3）服务承诺符合招标要求 （4）对合同条款实质性异议的 （1）最低报价不作为中标的依据 按以下顺序优先考虑 （1）企业规模 （2）企业“样板工程”用户反馈情况 （3）服务承诺事项全面、方便快捷、实用性强、服务年限长 （4）能直接提供本地化服务 24 评审工作

24.1本项目的评审工作由评标组成人员负责。

24.2评标组成人员按照招标文件要求对实质性响应的投标文件进行评审，实质性响应的投标文件应与招标文件要求的全部条款、条件和招标货物规格、技术、质量、伴随服务、交货（完工）日期相符，没有重大偏离或保留。

24.3重大偏离或保留是指没有实质上响应招标文件的要求；或者实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标人的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。

24.4评标委员会（组）决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。

24.5投标文件有关内容填列不真实、不清楚、不全面的，评标人员不能判明投标货物（设备）技术、质量、服务等情形，可作为废标处理。

24.6评标组成人员允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致或不规则的地方。

25 投标文件的澄清

25.1在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的事项应以书面形式提交。该书面文件须由投标人全权代表签字，作为投标文件的组成部分。

25.2投标文件的澄清不得改变投标的实质内容。 26 确定中标人

26.1评标委员会根据招标文件，对所有合格的投标文件及有关

澄清文件进行综合评价比较。依据本次评标办法，确定中标人。

27 评标过程的保密性

27.1开标后，直至向中标人授予合同为止，凡与审查、澄清、评价和比较投标文件的有关资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。

27.2评标委员会无义务向落标人解释未中标原因。

七、授 予 合 同

28 中标通知

28.1招标人在评标结束后7日内，在太原市政府采购网（www.tyzfcg.gov.cn）上公布中标人名单，向中标人发出“中标通知书”，不解释落标原因。

29 履约保证金

29.1中标人在签订合同后投标保证金自动转为履约保证金（不足部分应足额交纳），履约保证金在中标人完成履约义务后（验收合格，手续齐全后），如数退还（不计利息）。如中标人未按双方签订合同事项履约，则没收其全部履约保证金；履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。

30 签订合同

30.1中标人应按规定时间、地点签订合同。

30.2如中标人未按规定时间、地点签订合同，则按违约处理，

并没收其全部投标保证金。

30.3如遇中标人违约，招标人视具体情况重新组织招标。 30.4招标文件、中标人的投标文件和投标人答复澄清事项文件作为此次采购合同附件，并具有法律效力。 31 对投标人不良行为的处罚

投标人发生下列情形之一的，将被列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动。

31.1提供虚假资料谋取中标、成交的; 31.2采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的; 31.3与采购人、其他供应商或集中采购机构恶意串通的; 31.4向采购人、集中采购机构行贿或者提供其他不正当利益的； 31.5在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的； 31.6拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的；

投标人有上述情形之一的，中标成交无效。