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创建质量强市示范城市目标完成情况申报表
单位： 青岛市市政工程管理处 申报时间：2013年5月 6日 总序指标指标 内容 考核 形成专门的、符合城市特点的城市质量精神口号，通过展板、显要求 示屏、横幅、路牌、橱窗以及电视、报纸、网络等途径宣传。 该目标已经完成。 （一）近年来，我处一直高度重视市政工程质量宣传工作，每年定期组织市政工程质量月活动，并结合实际工作对质量管理进行广泛宣传。每年我市市政企业也按照质量月活动要求，通过展板、横幅、橱窗以及电视、报纸、网络等途径对先进质量管理理念和经验进行了广泛宣传。 （二）结合本次创建质量强市示范城市工作，我处根据市创建质量强市示范城市联席会议办公室《关于印发<创建全国质量强市示范城市宣传工作方案>的通知》的要求，向全市市政工程企业和区（市）市政工程行政主管部门下发专门通知，对宣传工作进行了认真部署。同时结合我处自身工作制定了《创建全国质量强市示范城市宣传工作任务分解表》，按计划组织宣传工作。 （一）通过对东海路道路整治中SMA沥青面层、检查井治理、单位出入口优化改造、人行道铺设、LED路灯等亮点进行宣传， 对火车站片区和汇泉广场片区道路整治、八大关片区道路等工程，专项治理高架桥梁表皮脱落、金属生锈、油污霉斑、小广告污染等损害市容市貌所取得的成果进行全面的宣传和报导，使市民及时了解行业动态，营造了“社会崇尚质量、人人关心质量”良好的氛围。 号 项 完 成 情 况 6 （二）通过加强创建全国质量强市示范城市宣传工作，使全市市政工程企业、区（市）市政工程行政主管部门和广大市民深入了解我市创建全国质量强市示范城市相关精神和工作部署，对统一思想、提高创建工作积极性和社会认可度，发挥了重要作用。 考核 政府有关部门组织对企业开展质量攻关和改进活动进行指导、提要求 出要求、组织经验交流或对开展好的企业进行表彰表扬。 完 该目标已经完成。 成 （一）近年，我处一直对市政工程质量通病组织相关单位进行攻情 - 1 -
取 得 的 成 效
8 况 关，先后组编制和发布了《青岛市城市道路检查井设计导则》、《青岛市城市道路检查井通用图集》、《青岛市城市道路技术导则》、《青岛市市政基础设施（道路、桥梁）工程统一用表》、《青岛市地铁一期工程（3号线）施工验收用表》等规范性文件，对企业质量管理提出要求； (二)先后组织和推荐《加强对小纵坡道路雨水口周边路面积水的控制》、《降低垃圾层钻孔桩砼充盈系数》、《海底隧道温拌沥青混凝土施工质量控制》、《淤泥地质中管道安装高程控制》、《提高抗浮锚杆一次性验收合格率》、《提高高性能箱梁混凝土施工质量》等QC成果,参加山东省评选优秀质量管理小组评选活动； (三) 先后组织和推荐《建筑垃圾等地质条件下高压旋喷桩止水帷幕》、《临海粉煤灰吹填地区地下混凝土结构防裂控制施工工法》、《大直径环形混凝土构筑物无裂缝施工工法》、《温拌沥青混凝土施工工法》、《沥青混凝土路面稀浆封层施工工法》、《烟囱折叠爆破法施工工法》、《SMA沥青混合料桥面铺装工法》、《桥梁防撞体吊篮式施工工法》等工法，参加山东省市政工程省级工法评选活动，组织企业开展质量攻关； （四）先后组织六区四市和高新区市政管理部门、养护单位及项目参建各方对东海路、延安三路、劲松三路、洛阳路、京口路等道路综合整治示范路进行了工程质量观摩和经验交流，对道板铺装、隐蔽式检查井施做、盲道及无障碍设施设置、车行道检查井等实体进行了现场观摩； (五)组织市政工程施工企业对2014青岛世界园艺博览会的世园大道进行实体观摩和经验交流； (六)组织地铁工程参建单位对青岛地铁一期工程（3号线）土建12标李村站主体结构、土建05标江西路站初期支护工程质量进行样板观摩和经验交流。 （一）通过发布《青岛市城市道路检查井技术导则》（试行）和《青岛市城市道路检查井通用图集》（试行）等地方标准，提高了城取 得 的 成 效 市道路检查井、人行道、道路的设计标准，规范了各参建单位质量行为，统一了质量标准，加强了质量控制，提高了市政工程整体质量水平； （二）通过组织和推荐山东省评选优秀质量管理小组和省级工法评选活动，充分调动了市政企业加强质量攻关的积极性，提高了各参建单位和从业人员的质量意识和管理水平，为市政行业增添了较高的 - 2 -
科技含量； （三）通过组织道路整治、新建道路、地铁工程等现场观摩和经验交流，使参建单位进一步熟悉和掌握了管理方法和标准，提高了 质量意识和管理水平。各参与观摩单位学完以后，把先进行质量管理理念和标准的施工工艺应用到各自施工现场，积极按照质量样板工地的标准去提高，促进全市道路、地铁工程等市政工程质量有显著提高，我市市政行业正以一流的国际标准彰显着岛城魅力。 100分 自评分 考核 政府有关部门采取措施推动企业采用先进质量管理方法，传播先要求 进质量管理理念。 完 成 情 况 该目标已经完成。 我处每年定期组织青岛市市政工程建设、施工、监理企业和区（市）市政工程主管部门，对市政工程试验检测知识、《青岛市城市道路技术导则》、《青岛市城市道路检查井设计导则》及《青岛市城市道路检查井通用图集》等相关知识进行质量管理教育培训，传播先进质量管理理念。 （一）2011年共培训5场，共有全市277家市政施工、监理企业3701名相关人员参加培训； （二）2012年共培训13场，共有全市184家市政施工、监理企业3131名相关人员参加培训，同时针对新编制发布的《青岛市城市取 得 的 成 效 道路技术导则》、《青岛市城市道路检查井技术导则》、《青岛市市政工程施工统一用表》等规范标准，及时组织相关企业进行培训，其中2012年完成全国首次住建部城市轨道交通工程质量安全培训。 （三）2013年共培训17场，共有全市300家市政施工、监理企业3772名相关人员参加培训。 （四）通过培训，使参训人员领会了市政工程质量控制标准和控制要点，掌握先进质量管理方法和质量管理理念，提高了从业人员质量管理意识，实现了市政行业快出人才，多出人才，出好人才良好效果。 100分 9 自评分 考核 出台质量诚信体系建设的政策措施，建立城市各政府部门间的联要求 动机制。 10 完 成 情 况 该目标已经完成。 （一）近年，我处不断完善质量诚信体系建设工作。加强质量诚信建设的理论研究，进一步研究企业质量诚信管理的规律，优化质量诚信管理的模式。以规范和服务质量诚信体系制度建设为目的，加快研究涵盖质量信用基础标准、质量信用技术标准、质量信用服务标准、- 3 -
质量信用管理标准的研制，建立并发布了《青岛市城乡建设委员会市政工程施工企业管理考核办法》、《青岛市城乡建设委员会市政工程施工企业项目经理考核办法》、《青岛市城乡建设委员会市政工程监理企业及项目总监考核管理办法》，将企业考核结果与市建设工程招投标系统进行实时联动，通过执法信息网络系统，建立各部门间的联动机制。 （二）每年9月通过开展质量月活动，加强企业质量诚信文化建设，以企业质量诚信体系建设为载体，以质量法制意识和质量诚信意识教育为主要内容，加强企业质量诚信文化宣传和教育。 （一）通过“青岛市政工程管理考核系统”的建立，将企业考核结果与市建设工程招投标系统进行实时联动，紧扣各参建单位从切身取 得 的 成 效 利益，提高企业自控能力，增强了各参建单位质量管理意识，规范了质量管理行为，切实落实各项质量管理制度和责任。 （二）通过每年组织市政行业质量月活动，营造了“企业追求质量，人人关心质量”的良好氛围，引导和推动企业和员工弘扬诚信传统美德，增强企业法制意识、责任意识、质量诚信意识，逐步形成“诚信至上、以质取胜”的质量文化，促进市政行业高速发展。 100分 自评分 考核 建立质量失信惩戒制度，将严重违法违规企业纳入“黑名单”并要求 向社会公布。 该目标已经完成。 （一）我处建立质量失信惩戒制度，将违规企业的处罚情况及 时向社会披露和曝光其违法、违规行为，利用市场机制和法律手段惩处质量失信行为，对违法违规企业严格进行动态跟踪监管； （二）对严重违法违规企业按《青岛市城乡建设委员会市政工程施工企业管理考核办法》、《青岛市城乡建设委员会市政工程施工企业项目经理考核办法》、《青岛市城乡建设委员会市政工程监理企业及项目总监考核管理办法》进行考核扣分。 通过建立质量失信惩戒制度企业管理考核办法，将严重违规企业及时向社会公布，利用市场自我调节来规范各企业质量行为。企业想要赢得市场就必须依靠诚信，促使市政企业质量管理意识有了很大的提高。我处先后对存在违规行为市政工程材料生产企业、检测机构、施工监理企业的违规行为和处罚情况向社会公开，对违规企业起了很大的震慑效果，对未违规的企业也起到很好的警示作用。 100分 市民广泛参加质量月活动，各项活动得到及时宣传报导。 该目标已经完成。 - 4 -
完 成 情 况 11 取 得 的 成 效 自评分 考核 要求 完
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