1、总指挥职责:主要负责应急救援过程中需要对外、对上有关工作的决策及下达指令:
1)现场指挥部位置调整的决策;
2)对地方政府和集团公司报告事故情况的决策; 3)启动集团公司区域联防及外部增援力量的决策; 4)事故影响到的社区居民疏散、撤离的决策; 5)做好事故处置、控制和善后工作; 6)审核事故快报;
7)审核新闻发布的有关内容; 8)其它。
2、总指挥现场主要职责 (1)听汇报
苯化工部现场负责人向总指挥汇报人员伤亡情况、物料泄漏情况、火势情况、工艺处理情况以及采取的救援措施。公司应急救援相关部门和单位按职责分工向总指挥汇报事故发展情况及开展的救援准备、事故控制工作。
(1)观态势
公司应急救援总指挥沿事故源外围观察事故的发展态势,进一步了解现场工艺处理情况、人员救治情况及事故可能的发展情况。 (2)作决策
公司应急救援总指挥应根据事故的发展对以下情况进行决策: a)公司救援力量不能满足现场救援需要时,是否请求外部救援力量支持;
b) 为降低事故损失或减轻事故影响,是否采取紧急避险措施,是否需要对相邻装置、设施或居民进行关停、疏散、封闭;
c)是否需要调拨外单位救援物资或紧急采购救援物资; d)本预案不能满足救援需要时,决定使用何种方案。 (3)下指令
公司应急救援总指挥在决策的基础上,向现场救援人员下达请
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求外部支援、紧急避险、调拨、采购物资、调整救援方案、撤离及救援结束等有关指令。各执行单位按令执行,并及时向总指挥汇报执行情况。
5.2.4常务副总指挥的职责
主要负责事故现场公司内部各种救援力量的决策及有关工作指令的下达:
1)对各指挥下达各种应急救援指令;
2)对故装置及事故相关装置、公用工程等紧急停工的决定及指令; 3)对受伤人员救护的指令; 4)对各阶段人数清点的指令;
5)大气环境检测、排口污水取样检测的决定与指令; 6)内部疏散、警戒的决定及指令; 7)灭火战术实施及调整的决定及指令; 8)救援物资、救援力量的调配指令; 9)污水流向监控及封堵的决定和指令; 10)其它。
5.2.5其他副总指挥职责
在总指挥领导下,协助、参与应急救援工作的决策。 5.2.6环境监测组
负责对大气、水体、土壤等进行环境即时监测,确定危险物质的成分及浓度,确定污染区域范围,对事故造成的环境影响进行评估,制定环境修复方案并组织实施。该组由安环处、安环处监测站和检验部等有关检验分析人员组成,由安环处负责。
5.2.7警戒、疏散组
负责安全警戒,禁止无关人员和车辆进入污染区域,对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散等工作。该组由保卫处、苯化工部等组成,由保卫处负责。
5.2.8封堵抢险组
负责紧急状态下的现场抢险作业,及时控制泄漏源,视情况对装置区地沟、10#(5#排沟)、14#(6#排沟)排口进行封堵作业,并根
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据污染物的性质立即组织专用防护用品及专用工具等。该组由公司机动处、生产处、检修部组成,人员由检修部、苯化工部和装置义务抢险队伍以及生产处紧急调配的抢险人员和专家组成,由机动处负责。
5.2.9伤员救护组
负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点,对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗。该组由公司安环处和××医院组成。医疗机构应根据伤害和中毒的特点实施抢救预案。该组由安环处负责。
5.2.10消气防组(灭火救援组)
负责现场污染物的洗消,给现场参加应急处置的人员供应和发放防护用品并在保证事故控制前提下,合理利用消防用水及冲洗水。改组由安环处消防队和气防站组成,消防队负责。
5.2.11生产控制组
负责保证事故现场消防水、蒸汽、氮气等动力供应,并于苯化工部共同做好事故处置时的生产调整和事故处理后的生产恢复。该组由生产处和苯化工部共同组成,生产处负责。
5.2.12物资供应组
负责组织应急处理所需物资的供应,组织车辆运送污染防治物资。该组由储运部、供销公司等部门组成,由供销公司负责。
5.2.13后勤保障组
负责做好政治思想工作,保持员工和周边涉及居民情绪稳定,做好善后安抚工作,并对现场记录、录象、拍照;经总指挥同意后对外发布事故信息该组由政工处负责。
5.2.14专家咨询组
负责对污染事故应急处理提出应急处理方案和相关措施,为现场指挥处理工作提供技术咨询。该组安环处、苯化工部、相关专家组成,由安环处负责。
5.2.15对外联络接待组
负责现场应急人员交通工具、生活物资等的调配和接待事故发生
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后到公司的新闻媒体、政府部门、其它单位有关人员。由公司经理办公室负责。
指挥部成员按照预案各自职责立即组织实施处理,不得拖延、推诿,采取必要措施,减少事故损失,防止事故蔓延、扩大。
6、应急报告程序和内容
发生II级事件,苯化工部在启动《苯化工部应急预案》的同时,迅速按照公司规定的应急报告程序向公司应急救援指挥部报告,报告的程序和内容如下:
(1) 出现火灾爆炸事故时,现场第一目击者直接报告给苯胺装置内操,内操接到报警后立即向公司总调(577××)、原磷肥区调度(577××)、并报公司消防、气防(119)和苯化工部领导,报告的内容为单位名称、事件时间、地点和部位、污染物名称、人员中毒、受伤情况等。
(2)总调接报后立即启动公司应急救援预案,公司应急救援指挥部所有成员立即履行各自的应急处理职责。
(3)由公司应急救援指挥部总指挥决定,总经办实施向××市安全生产监督管理局、环境保护局、公安局等部门报告和向集团公司报告(见附件2:报警、通讯联络方式),报告内容为单位名称、事件发生的时间、地点和部位,污染物介质、数量及污染情况,有无染员中毒、受伤,目前已经采取的紧急措施和可能对环境造成的后果等。
7、预测与预警 7.1预测
公司总调接到苯化工部环境事故发生或可能已经发生的应急报告后,应立即通知应急救援指挥部的成员到达事故现场。总指挥(总指挥因公外出等原因无法赶赴事故现场时,由常务副总指挥代理行使总指挥职责)到达事故现场后,立即成立现场指挥部,总指挥根据现场情况预测可能造成的后果和污染危害程度、紧急程度、发展事态,判断环境污染事件的级别为II级。
7.2预警
总指挥确定污染事件的级别后立即启动本应急预案的指令。公司应急
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