某有限公司**万吨/年氯乙酸生产项目职业病危害控制效果评价报告书
第一章 总 论
1 项目背景
****有限公司是总部设在****的跨国化工集团――****公司在中国江苏****经济开发区独资建设的氯乙酸生产企业。投资方****公司在全球70个国家开展业务，拥有8万6千名员工，1998年公司营业额138亿美元，其功能化学品部是产品多元化业务部门，也是世界最大氯乙酸生产商，其中三个生产厂，年产11.5万吨一氯乙酸，占全球市场份额的33%。同时，它还是世界上甲胺、氯化胆碱、螯合物、有机磷化合物等产品的主要供应商，在****、德国、意大利、瑞典、美国、巴西及日本共设有20个生产厂，无论其生产能力，还是技术水平均处全球市场领先地位。
****公司意识到中国市场对氯乙酸产品的市场需求潜力巨大，1999年决定注资1000万美元，在中国成立****氯乙酸化工(****)有限公司[Akzo Nobel Chemical MCA(Taixing)CO.Ltd]。
1999年12月，经****市外经贸委（泰经贸资[1999]57号文件）批准了****氯乙酸化工(****)有限公司的可行性研究报告，即行在****市化工开发区由其独资建设氯乙酸生产企业。
生产建设工程由英国科特公司（CEL Project Management & Engineering）负责设计、采购、施工的管理总承包；由中国天辰化学工程公司作为设计分包商负责编制项目初步设计，并完成建设项目工程施工设计。
根据《中华人民共和国职业病防治法》的有关规定，****市疾病预防控制中心接受****有限公司委托，承担其2.5万吨/年氯乙酸生产项目的职业病危害控制效果评价。 2 评价依据
2.1 法律、法规、规章
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⑴ 《中华人民共和国职业病防治法》2001年10月27日中华人民共和国主席令第60号
⑵ 《建设项目职业病危害评价规范》2002年3月11日卫生部卫监发[2002]第63号发布
⑶ 《建设项目职业病危害分类管理办法》2006年7月27日卫生部令第49号令
⑷ 《突发公共卫生事件应急条例》2003年5月13日中华人民共和国国务院令第376号
⑸ 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》2002年4月20日国务院第352号
⑹ 《职业病危害因素分类目录》卫法监发（2002）63号 ⑺ 《职业健康监护管理办法》2002年3月28日卫生部令第23号发布 2.2 规范、标准
⑴ 《工业企业设计卫生标准》GBZl－2002
⑵ 《工作场所有害因素职业接触限值》GBZ2－2002 ⑶ 《工业企业总平面设计规范》GB50187－93 ⑷ 《有毒作业分级》GB12331－90
⑸ 《职业性接触毒物危害程度分级》GB5044－85 ⑹ 《噪声作业分级》（LD80－1995） ⑺ 《高毒物品目录》卫法监发[2003]142号 ⑻ 《生产过程安全卫生要求总则》GB12801－91
⑼ 《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》GBZ159-2004 ⑽ 《建筑采光设计标准》（GB/T50033－2001） ⑾ 《生产设备安全卫生设计总则》（GB5083-1999） ⑿ 《工业企业照明设计标准》（GB50034-92）
⒀ 《含密封源仪表的卫生防护监测规范》（GBZ137-2002） 2.3 基础资料
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⑴ 《****有限公司（外商独资企业）可行性报告》1999年12月。 ⑵ 《2.5万吨/年氯乙酸生产项目职业安全健康综合评价报告》江苏省劳动保护科学技术研究所2002年7月。
⑶ ****市疾病预防控制中心与****有限公司签定的《新、改、扩建项目职业病危害控制效果评价服务协议》 2.4 其它资料
****有限公司提供的评价项目相关批文、总平面布置图、设备布置图、生产工艺流程图等与评价有关的资料。 3 评价目的
3.1 贯彻落实国家有关职业卫生的法律、法规、规章和标准，从源头控制或消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康。
3.2 识别建设项目产生的职业病危害因素，分析其危害程度及对劳动者健康的影响，评价职业病危害防护措施及其效果，对未达到职业病危害防护要求的系统或单元提出职业卫生补充措施。
3.3 针对建设项目的特征，提出职业病危害的关键控制点和防护的特殊要求。
3.4 为卫生行政部门对建设项目职业病防护设施竣工验收提供科学依据。 4 评价范围
****有限公司2.5万吨/年氯乙酸生产项目生产系统及其辅助生产系统，主要针对运行期间职业病危害防护设施及效果进行评价。 5 评价内容
主要包括选址、总体布局、生产工艺和生产设备、建筑卫生学要求、职业病危害因素和危害程度及对劳动者健康的影响、职业病危害防护设施及效果、辅助用室基本卫生要求、应急救援、个人使用的职业病防护用品、职业卫生管理等。 6 评价方法
根据评价项目生产过程中产生的职业病危害的特点，采用现场调
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查法、检查表法、检测检验法及综合分析等方法进行定性和定量评价。 6.1 现场调查法
采用现场职业卫生学调查方法，了解建设项目生产工艺过程，确定生产过程中存在的职业病危害因素，检查职业病危害防护设施的落实及职业卫生管理的实施情况。 6.2 检查表法
依据国家有关职业卫生的法律、法规和技术规范、标准，以及操作规程等，通过对该评价项目的详细分析和研究，列出检查单元、检查部位、检查项目、检查内容、检查要求等，编制成表，逐项检查符合情况，确定该评价项目存在的问题、缺陷和潜在危害。 6.3 检测检验法
依据国家相关技术规范和标准的要求，通过现场检测和实验室分析，对该评价项目作业场所职业病危害因素的浓度或强度以及职业病危害防护设施的防护效果进行评定。 6.4 综合分析法
采取职业病流行病学调查、经验判断以及定量分级等多种方法相结合的原则，对拟评价项目从多层次、多途径、多方位进行综合分析和评价。 7 评价程序
按照《建设项目职业病危害评价规范》的要求，工作程序主要包括准备、实施和完成三个阶段（图1.1）。 7.1 准备阶段
主要工作为接受建设单位委托、收集和研读有关资料、开展初步现场调查、编制控制效果评价方案并对方案进行技术审查，确定质量控制的原则及要点等。 7.2 实施阶段
依据评价方案开展工程分析、职业卫生现场调查，并测定工作场所职业病危害因素的浓度（强度）以及职业病危害防护设施的防护效
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