v1.0 可编辑可修改 （四）注意事项：对居民带头人的信任，居民小组内部之间的人事和权力矛盾 三、巩固阶段

（一）行动方针和主要任务：成立或巩固居民组织，让社区工作系统化。 （二）介入策略和工作方法1、互助合做2、社区教育3、争取更多外来资源

（三）阶段性工作目标的实现：居委会委员得到大部分居民支持，社区小组的居民带头人能够健康的新陈代谢，组织工作系统化，并得到辖区有资源的单位支持

（四）注意事项：1、防止注意力集中在少数居民带头人身上，忽略多数居民2、提醒居民组织既要提供服务，又要维持居民持续参与社区活动。 四、评估阶段

（一）主要任务：社区工作者和社区居委会都要根据社区的变化重新评估社区需要和问题，决定下一步的工作方向

（二）介入策略和工作方法:策划和倡导

（三）阶段性工作目标的实现：社工专为小组和社区居委会能够客观总结以往工作，并系统规划未来

（四）注意事项：总结工作时既不能过分依赖感性与不能只注数据统计，平衡运用定性和定量资料，总结要着眼未来发展，不走形式。 第四节 社区工作的长用技巧 一、与居民接触的技巧 （一）事先准备

（二）与社区居民的接触过程1、介绍自己2、展开话题3、维持对话4、结束对话 （三）以招募为目的的居民接触技巧：以自然合理的方式使招募对象了解到1、是谁在和他谈话2、谈话的目的是什么3、主要的话题是什么4、进行招募是怎样的活动或团体5、以后如何接触社会活动者或参加活动 二、会谈技巧

17

v1.0 可编辑可修改 （一）会议的过程：1、会议前，明确开会目的，准备文件资料，邀请出席人，布置会场，设备准备，坐位安排2、会议中，尽可能按照会议议程一项一项地讨论，每项议程的时间分配严格掌握，适当分配发言和讨论时间。3、会议后，要所有与会者清楚会议决定，着手立即要做的工作，做好会议记录， 分发相关人员，以便开展工作。4、行动，根据会议决定落实工作，如有突发情况，要考虑召开紧急会议或征询意见，要及时间将工作进展告知居民。 （二）主持会议的技巧：1、提问和邀请发言2、进一步说明和转述3聚焦4、摘要综合和总结5、关注赞赏和鼓励。

三、居民骨干培养技巧1、鼓励参与2、建立民主领导风格3、培训工作技巧4、增强管理能力

第七章 社会工作行政

第一节 社会工作行政含义与功能 一、什么是社会工作行政：

1、基德尼夫认为：社会工作行政是将社会政策变为社会服务的过程，是双向的

2、斯基德莫尔认为：社会工作行政是机构内的工作人员将机构政策变成服务的过程。方法是：计划，组织，人事，指导，控制等 二、社会工作行政的功能

（一）将社会政策变为社会服务行动 （二）合理运用资源，促进有效服务

（三）总结社会政策的执行经验，提出修定建议 第二节 社会服务方案策划 一、社会服策划的含义和形式

（一）策划的含义：是在没有采取实际行动前所进行的计划工作，是把目前的情况与将来的理想联接起来，带领个人和组织向理想的方向前进。策划分为管制性，指导性和分配性三类。 （二）社会服务策划的形式1、战略性策划2、方案发展策划3、问题解决策划4、创新策划

18

v1.0 可编辑可修改 二、社会服务方案策划

（一）什么是社会服务方案策划：运用理性方法，通过清楚了解服务机构的工作理念、政策、资源和发展方向从而确立服务目标，并从多个服务工作方案中选取一个最理想的工作策略。 （二）社会服务方案的策划步骤和方法：一项服务的推行可分三部分，计划、执行和评估，其中计划由两部组成即问题认识分析与目标制定。社会服务方案策划分为四个阶段：1、问题的认识和分析阶段⑴问题认识分析⑵需要评估2、目标制定阶段⑴界定总目标和影响性目标⑵建立目标的优先次序3、方案安排阶段⑴制定各种可以实现的目标和可行性方案⑵先择理想的可行方案⑶决定资源需求和争取资源⑷制定行动计划4、考虑服务的评估 第三节 社会服务机构的类型与运作 一、社会服务机构的性质和类型

（一）社会服务机构的定义：指由政府、社会团体或个人兴办的，通过社会福利从业人员，包括专业社会工作者、半专业的服务人员、辅助工作人员等，为特定的服务对象提供服务的非营利性组织。

（二）社会服务机构的性质：1、非营利性的，经费来源政府拨款和社会捐助或国际援助2、都建立了明确和清晰的使命、宗旨、目标、服务重点和服务承诺，服务策略作为评估和社会评价的依据3、主要功能是提供福利服务 （三）社会服务机构的类型

1、一般类型。⑴政府主管社会福利的行政机构⑵从事公共服务，公益服务的机构

2、中国社会服务机构类型⑴政府⑵群团组织⑶社会公益类事业单位⑷社会服务类民间组织 二、社会服务机构组织结构及其运作 （一）社会服务机构的组织结构类型

1、一般结构类型：直线型、直线参谋式、职能式 2、团队式结构：问题解决型团队、跨专业团队 （二）社会服务机构的运作1、授权2、协调3、沟通

19

v1.0 可编辑可修改 第四节 社会服务机构志愿者管理 一、志愿者的定义和志愿者的管理

（一）志愿者定义：四要素1、根据自由的意愿做选择2、不计金钱财务的酬赏3、以具体的行动参与4、所作所为是满足社会的需要。

（二）志愿者需要管理，理由有四1、志愿者数理增多，为提高机构效率2、社会越来越重视志愿者服务造成的负面影响3、志愿者在奉献时间，知识和技能时，更重视自我的收获4、志愿者参与服务的方式与类型多元化

二、志愿者管理的内容和过程：1、需要评估与方案规划2、工作发展与设计3、招募4、面谈与签约5、迎新说明与训练6、监督与激励7、奖励表扬8、评估。 第五节 社会服务机构的筹资方式 一、社会服务机构的资金来源 1、政府资助2、民间捐助3、商业交易 二、社会服务机构的筹资管理 （一）捐款动机分析

1、个人捐助动机：⑴个人需要⑵外界影响⑶利他

2、企业捐款动机：⑴市场营销⑵公共关系⑶自我利益⑷税法策略⑸社会联谊

（二）社会服务机构的筹资方法1、项目申请2、私人恳请与电话劝募3、特别时间筹资活动 第六节 社会工作督导的对象和内容

一、什么是社会工作督导：是专业训练的一种方法由机构内资深的工作者，对机构新进入的工作人员、一线初级社会工作者、实习生及治愿者，通过一种定期和持续的监督，指导，传授专业服务的知识和技术，以提高其专业技巧，进面促进他们成长并确保其服务质量的活动。 二、社会工作督导对象与督导者：

（一）对象有四种：1、新进入机构的社工2、服务年限较短，经验不足的社会工作者3、是在专业机构实习的社会工作专业学生4、机构的非正式人员，主要是志愿者

20