为”的干部有动力、有奖励、有平台。全县各级各单位对照作风建设中的种种表现,深刻查摆作风上的突出问题,列出问题清单,明确整改目标、时限和措施,建立整改台账,逐项整改到位。
(一)强化社会监督。在县政府、县纪委网站开通作风问题投诉举报平台(县政府htt口://www.nanzhao.gov.cn/、县纪委ht tp: //www. nzxlzw.com/),在县电视台公开作风举报电话(县“一改双优”活动办:62038201/62038202/62038203),在县委、县政府、县纪委、县信访局、县行政审批服务大厅门口设立举报箱,聘请作风监督员,发动基层干部、市场主体和各界群众就作风问题进行举报。全县各单位都要设立作风举报电话和举报箱,强化内部监督和群众监督。按照“谁受理、谁负责”的原则,对投诉举报分类进行汇总,由县作风建设年活动办公室集中向相关单位反馈、提出整改要求,跟踪检查整改落实情况。(责任单位:活动办)
(二)开展作风评议。根据征求基层群众、市场主体和社会公众意见的情况,采取直接评议或第三方评议的形式,每季度对重点行业、重点都门组织一次评议,每半年组织一次综合评议,评议各机关在精神状态、工作作风、任务落实等方面的情况。评议结果作为领导班子考核、干部使用和目标绩效管理的重要依据。(责任单位:活动办)
(三)严格跟踪督查。把作风建设和落实晕委、县政府重大决策部署作为督促检查的重点内容,盯住不放、一抓到底,一项一项持续跟踪督查,每季度汇总情况,向县委常委会汇报,并通报全县。(责任单位:县督查中心)
(四)实施绩效管理。推行标准化管理,建立全员责任体系,逐岗逐人明确年度工作任务和责任目标,制定具体要求、完成时限、完成标准工作台账,明确划定“为”、“不为”与“乱作为”界限。按照绩效管理的相关规定,对各单位进行综合绩效考核。(责任单位:县委绩效办)
(五)推进职能转变。落实全面深化改革、简政放权的有关要求,切实转变政府职能,对单位权力责任和职能进行全面梳理。推进阳光审批、网上联审联批。完善政务公开,推行阳光政务。完善权力清单和责任清单制度和权力运行流程图,科学确权,依法授权。(责任单位:。县政府办县委编办)
(六)严格执纪闸责。以开展扶贫资金管理使用专项检查,清理和规范涉企收费,优化经济发展环境为依托,对作风建设年活动中发现的问题,要充分运用“四种形态”,采用函询、约谈、组织处理、党政纪处分等方式,加大处理问责力度,做到动辄则咎。(责任单位:县纪委)
(七)抓好正反其型。对完成任务出色,在改革中率先突破,在发展中业绩突出的单位,树为先进典型,大力宣传表扬。对发现的违规违纪问题,公开曝光。。(责任单伍:宣传部)
(八)解决人岗不适。定期分析各单位领导班子状况,对缺乏进取精神、无所作为的单位领导班子和主要负责人,及时进行调整。特别对心思精力不集中、工作不在状态、作风问题严重、工作实绩差的站
(所、中心)、科室负责人,要坚决调整,解决人岗不适问题。(责任单位:组织部)
六、时间安排和方法步骤
(一)学习动员阶段(2月14日-3月31日)
1.动员部署。召开全县开展作风建设年动员大会进行全面部署。2月底前,乡镇、县直各单位要成立活动领导小组和办事机构,制定活动方案,建立工作机制,层层召开会议,广泛深入动员,向社会公开投诉、举报电话和电子信箱。
2.学习教育。各乡镇、县直单位要充分运用各种形式,组织集中学习习总书记系列讲话、两《准则》四Ⅸ条例》、单位业务知识。
(二)自查自纠阶段(4月1日-4月30日)
1.查摆问题。紧密联系领导班子和干部个人实际,认真查找“庸懒散贪”方面的问题和表现。
2.剖析原因。针对查摆出来的问题,认真分析原因。
3.公开承诺。开展“双承诺”活动,即“围绕作风建设开展承诺、围绕改善发展环境开展承诺”。重点行业、重点单位“一把手”在县电视台公开承诺,乡镇、县直单位。(含内设机构)及个人承诺在单位公开栏公开。
(三)集中整改阶段(5月1日-11月30日)
1.制定整改方案。针对查摆出来的问题,研究制定整改措施。