应急预案编号：xjya- wdsnjtyxzrgs 应急预案版本号：第一版 发布日期： 年 月 日
威顿水泥集团有限责任公司（水泥厂）
生 产 安 全 事 故 应 急 预 案
威顿水泥集团有限责任公司
二零一五年
威顿水泥集团有限责任公司生产安全事故应急预案
颁发令
为了切实加强和不断规范公司安全生产应急管理工作，认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《生产安全事故应急预案管理办法》等有关要求，应对公司范围内可能发生的事故或灾难，迅速、科学、有序、有效地开展应急救援行动，采取可靠措施，防止灾情和事态的进一步蔓延，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，结合公司实际特制定《威顿水泥集团有限责任公司生产安全事故应急预案》（以下简称《应急预案》）。《应急预案》包含以下内容：
1） 《威顿水泥集团有限责任公司生产安全事故综合应急预案》 2） 《威顿水泥集团有限责任公司火灾事故专项应急预案》 3） 《威顿水泥集团有限责任公司爆炸事故专项应急预案》 4） 《威顿水泥集团有限责任公司锅炉爆炸事故专项应急预案》 5） 《威顿水泥集团有限责任公司压力容器爆炸事故专项应急预案》 6） 《威顿水泥集团有限责任公司起重伤害事故专项应急预案》 7） 《威顿水泥集团有限责任公司中毒和窒息事故专项应急预案》 8） 《威顿水泥集团有限责任公司触电事故专项应急预案》 9） 《威顿水泥集团有限责任公司机械伤害事故专项应急预案》 10） 《威顿水泥集团有限责任公司灼烫事故专项应急预案》 11） 《威顿水泥集团有限责任公司高处坠落事故专项应急预案》 12） 《威顿水泥集团有限责任公司物体打击事故专项应急预案》 13） 《威顿水泥集团有限责任公司车辆伤害事故专项应急预案》 14） 《威顿水泥集团有限责任公司煤粉制备系统事故现场处置方案》 15） 《威顿水泥集团有限责任公司锅炉系统事故现场处置方案》 要求公司全体员工认真学习《应急预案》，做好以下几点：
1
威顿水泥集团有限责任公司生产安全事故应急预案
1） 各部门主要负责人要认真组织员工学习《应急预案》，了解和熟知预案基本内容，尤其是要熟知事故的报告和预案启动程序，要熟知预防和预警系统，要熟知应急组织机构和职责。
2） 通过深入学习宣传《应急预案》，进一步增强员工的安全意识，普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识，提高员工自我防护技能，逐步实现人员的本质化安全。
3） 主要负责人要把预案中规定的应急救援人员落实到每一个人，做到招之即来，来之能战。
4） 应急指挥部根据情况，每年开展一次相关内容的《应急预案》演练，并且要做好影像记录资料，以便应急预案的逐步完善。
发布人（主要负责人）： 发布日期： 年 月 日
2
威顿水泥集团有限责任公司生产安全事故应急预案
应急预案内审意见表
项目内容 审核要求 审核意见 修订或编制程序 应符合《编制导则》GB/T29693-2013第4部分规定的程序要求 符合要求 应急预案形式评审 应符合《编制导则》GB/T29693-2013附录A规定的程序要求 符合要求 应急预案要素评审 根据《编制导则》GB/T29693-2013规定，必须的要素不得有遗漏。 符合要求 应急预案的实用性 根据本单位的实际情况检查预案内容与实际是否相符。 符合要求 应急预案的有效性 根据本单位可能的事故类型检查应急方案的有效性、应急物资的充足性、对应急力量进行评估。 符合要求 1
威顿水泥集团有限责任公司生产安全事故应急预案
目 录
第一章 生产安全事故综合应急预案 .................................................................. 1 1 总则................................................................................................................. 1 2 事故风险描述 ................................................................................................ 5 3 应急组织机构及职责 .................................................................................. 22 4 预警及信息报告 .......................................................................................... 24 5 应急响应 ...................................................................................................... 26 6 信息公开 ...................................................................................................... 29 7 后期处置 ...................................................................................................... 30 8 保障措施 ...................................................................................................... 31 9 应急预案管理 .............................................................................................. 31 第二章 火灾事故专项应急预案 ........................................................................ 40 1 事故风险分析 .............................................................................................. 40 2 应急指挥机构及职责 .................................................................................. 41 3 处置程序 ...................................................................................................... 41 4 处置措施 ...................................................................................................... 44 第三章 爆炸事故专项应急预案 ........................................................................ 47 1 事故风险分析 .............................................................................................. 47 2 应急指挥机构及职责 .................................................................................. 47 3 处置程序 ...................................................................................................... 48 4 处置措施 ...................................................................................................... 50 第四章 锅炉爆炸事故专项应急预案 ................................................................ 53 1 事故风险分析 .............................................................................................. 53 2 应急指挥机构及职责 .................................................................................. 54 3 处置程序 ...................................................................................................... 54 4 处置措施 ...................................................................................................... 57 第五章 压力容器爆炸事故专项应急预案 ........................................................ 59
1
威顿水泥集团有限责任公司生产安全事故应急预案
1 事故风险分析 ............................................................................................... 59 2 应急指挥机构及职责 ................................................................................... 59 3 处置程序 ....................................................................................................... 60 4 处置措施 ....................................................................................................... 62 第六章 起重伤害事故专项应急预案 ................................................................. 65 1 事故风险分析 ............................................................................................... 65 2 应急指挥机构及职责 ................................................................................... 66 3 处置程序 ....................................................................................................... 66 4 处置措施 ....................................................................................................... 69 第七章 中毒和窒息事故专项应急预案 ............................................................. 71 1 事故风险分析 ............................................................................................... 71 2 应急指挥机构及职责 ................................................................................... 71 3 处置程序 ....................................................................................................... 71 4 处置措施 ....................................................................................................... 74 第八章 触电事故专项应急预案 ......................................................................... 76 1 事故风险分析 ............................................................................................... 76 2 应急指挥机构及职责 ................................................................................... 78 3 处置程序 ....................................................................................................... 78 4 处置措施 ....................................................................................................... 80 第九章 机械伤害事故专项应急预案 ................................................................. 82 1 事故风险分析 ............................................................................................... 82 2 应急指挥机构及职责 ................................................................................... 83 3 处置程序 ....................................................................................................... 83 4 处置措施 ....................................................................................................... 86 第十章 灼烫事故专项应急预案 ......................................................................... 88 1 事故风险分析 ............................................................................................... 88 2 应急指挥机构及职责 ................................................................................... 88
2
威顿水泥集团有限责任公司生产安全事故应急预案
3 处置程序 ...................................................................................................... 89 4 处置措施 ...................................................................................................... 91 第十一章 高处坠落事故专项应急预案 ............................................................ 93 1 事故风险分析 .............................................................................................. 93 2 应急指挥机构及职责 .................................................................................. 93 3 处置程序 ...................................................................................................... 94 4 处置措施 ...................................................................................................... 96 第十二章 物体打击事故专项应急预案 ............................................................ 98 1 事故风险分析 .............................................................................................. 98 2 应急指挥机构及职责 .................................................................................. 98 3 处置程序 ...................................................................................................... 99 4 处置措施 .................................................................................................... 101 第十三章 车辆伤害事故专项应急预案 .......................................................... 103 1 事故风险分析 ............................................................................................ 103 2 应急指挥机构及职责 ................................................................................ 104 3 处置程序 .................................................................................................... 104 4 处置措施 .................................................................................................... 106 第十四章 煤粉制备系统事故现场处置方案 .................................................. 108 1 事故风险分析 ............................................................................................ 108 2 应急工作职责 ........................................................................................... 111 3 应急处置 ................................................................................................... 111 4 注意事项 ................................................................................................... 117 第十五章 锅炉系统事故现场处置方案 .......................................................... 124 1 事故风险分析 ............................................................................................ 124 2 应急工作职责 ........................................................................................... 126 3 应急处置 ................................................................................................... 126 4 注意事项 ................................................................................................... 129
3
威顿水泥集团有限责任公司生产安全事故应急预案
附件1 有关应急部门、机构或人员的联系方式 ...................................... 131 附件2 应急装备物资清单 .......................................................................... 133 附件3 规范化格式文本 .............................................................................. 134 附件4 关键性路线、标识和图纸 .............................................................. 142 附件5 与本应急预案相关的应急预案名称 .............................................. 144 附件6 术语和定义 ...................................................................................... 145
4
威顿水泥集团有限责任公司（水泥厂）生产安全事故应急预案
第一章 生产安全事故综合应急预案
1 总则
1.1 编制目的
为了贯彻落实《中人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《生产安全事故应急预案管理办法》的有关要求，规范和加强生产安全应急预案管理工作，促进我公司生产安全应急预案体系建设，应对我公司范围内可能发生的事故或灾难，迅速、科学、有序、有效地开展应急救援行动，采取可靠措施，防止灾情和事态的进一步蔓延，最大限度地减少事故可能造成的人员伤亡和经济损失，结合本公司实际特制定生产安全事故应急预案。
1.2 编制依据
1） 《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令第13号，2014年12月1日起施行）
2） 《中华人民共和国消防法》（修订版）（国家主席令第6号，2009年5月1日起施行）
3） 《危险化学品安全管理条例》（修订版）（国务院令第591号令，2011年12月1日起施行）
4） 《国家安全生产事故灾难应急预案》（国务院2006年1月22日颁布）
5） 《生产安全事故应急救援预案管理办法》（国家安监总局令第17号，2009年7月1日起实行）
6） 《生产安全事故信息报告和处置办法》（国家安全生产监督管理局第21号令，2009年7月1日起实行）
7） 《山西省安全生产应急预案管理办法》（晋安监应急字〔2008〕370
1
威顿水泥集团有限责任公司（水泥厂）生产安全事故应急预案
号）
8） 《山西省安全生产条例》（2007年12月20日第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议审议通过，自2008年1月1日起施行）
9） 《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB∕ T29639-2013） 10） 《生产安全事故应急演练指南》（AQ/T 9007-2011）
11） 《国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）的通知》（安监总厅应急〔2009〕73号）
12） 《企业安全生产应急管理九条规定》（国家安全生产监督管理总局第74号令）
13） 《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-86）
14） 《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T 13861-2009） 15） 《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）
16） 《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（ 安监管协调字[2004]56号 ）
17） 山西省安全生产监督管理局关于印发《全省冶金等工贸企业有限空间作业专项治理工作方案》的通知（晋安监管四字[2012] 20号）
18） 《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009） 19） 《危险化学品目录》
20） 《威顿水泥集团有限责任公司4500t/d新型干法水泥熟料生产线初步设计安全专篇》
1.3 适用范围
本预案适用于威顿水泥集团有限责任公司区域内的生产安全事故的应急救援和保障。
本预案适用以下事故类型：
2
威顿水泥集团有限责任公司（水泥厂）生产安全事故应急预案
1） 火灾事故 2） 爆炸事故 3） 锅炉爆炸事故 4） 压力容器爆炸事故 5） 起重伤害事故 6） 中毒和窒息事故 7） 触电事故 8） 机械伤害事故 9） 灼烫事故 10） 高处坠落事故 11） 物体打击事故 12） 车辆伤害事故 1.4 应急预案体系
我公司应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。
1） 综合预案
综合预案是我公司应急预案体系的总纲，主要从总体上阐述事故的应急工作原则，包括应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。
2） 专项预案
专项预案是应对某一类型或某种类型事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而制定的应急预案。我公司制定的专项预案有：
（1） 火灾事故专项应急预案 （2） 爆炸事故专项应急预案
3
威顿水泥集团有限责任公司（水泥厂）生产安全事故应急预案
（3） 锅炉爆炸事故专项应急预案 （4） 压力容器爆炸事故专项应急预案 （5） 起重伤害事故专项应急预案 （6） 中毒和窒息事故专项应急预案 （7） 触电事故专项应急预案 （8） 机械伤害事故专项应急预案 （9） 灼烫事故专项应急预案 （10） 高处坠落事故专项应急预案 （11） 物体打击事故专项应急预案 （12） 车辆伤害事故专项应急预案 3） 现场处置方案
现场处置方案是针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施。我公司制定的现场处置方案有：
（1） 煤粉制备系统事故现场处置方案 （2） 锅炉系统事故现场处置方案 1.5 应急工作原则 1） 统一指挥的原则
所有应急救援工作必须在企业应急救援指挥部的统一指挥下开展，各应急小组要服从指挥，通力协作，各司其职，各负其责。
2） 以人为本、突出重点的原则
在发生事故后，要把救护人的生命作为首要任务，根据现场的实际情况，明确救人、疏散人员、防止事态扩大等重点任务，集中力量，优先保障，确保抢险救护人员的安全，严防抢险过程中发生二次事故。
3） 快速反应和自救原则
4
威顿水泥集团有限责任公司（水泥厂）生产安全事故应急预案
事故发生初期，现场人员应按照应急预案体系的要求以最快的速度组织抢险，并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离，防止事故扩大。
4） 预防为主，应急结合
贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
5） 落实“三项权利”
一是职工现场“紧急避险逃生权”，二是调度人员紧急情况下撤人的“调度指挥权”，三是现场管理干部紧急情况下撤人的“一线指挥权”。干部职工在现场作业过程中遇到突发险情时，可以不等上级指示，立即撤到安全地点，一线指挥员和调度人员可以按照应急预案要求，指挥现场人员紧急避险，然后再向上级领导请示汇报。
6） 保护环境优先
在实施救援过程中，应先对已被破坏的环境进行有效的控制，然后改善环境，使其达到安全化，不要因急于救援继续破坏原来的环境，从而造成新的事故的发生或增加救援难度。 2 事故风险描述
2.1 我公司存在的事故风险种类 1） 企业概况 （1） 企业基本情况
威顿水泥集团有限责任公司原名称为山西省新绛威顿水泥有限责任公司，成立于1998年，公司地处新绛县泽掌镇石门峪口，距新绛县城18.6公里，北距临汾60公里，南距运城90公里，东临侯马20公里，西至河津50公里，新绛-乡宁公路临厂而过，交通十分便利。
5
威顿水泥集团有限责任公司（水泥厂）生产安全事故应急预案
公司目前拥有一条2001年建成投产的1000t/d新型干法水泥熟料生产线和一条2008年建成投产的4500t/d新型干法水泥熟料生产线，并配套了石灰石矿山和以上两条生产线相配套公用工程。
威顿水泥集团有限责任公司拥有得天独厚的石灰石、砂岩等资源优势，可生产低碱水泥、道路水泥、中、低热水泥、抗硫酸盐水泥、复合水泥和各种高标号优质水泥。产品被广泛用于高速公路、机场、大坝、桥梁、电厂、隧道、高层建筑等重点工程，深受用户的信赖。
（2） 工艺流程 a. 石灰石破碎及预均化
石灰石破碎采用大型单段锤式破碎机破碎，来自矿山的自缷汽车将石灰石倒入料斗，破碎后的粒料由胶带输送机送至石灰石预均化堆场进行均化储存。
预均化堆场通过回转悬臂式堆料机进行分层堆料，由桥式刮板取料机取料。取出的石灰石由胶带输送机送至石灰石配料仓库。
b. 砂岩破碎及砂岩、炉渣、铜渣储存
砂岩由汽车运输进厂，缷至露天堆场储存，由装载机将大块砂岩送至破碎机受料斗，破碎后的砂岩胶带输送机送至配料站砂岩储库储存。
炉渣、铜渣由汽车运输进厂，缷至原料堆棚储存，由装载机经斗式提升机输送至配料站各自储库储存。
c. 原料配料站及输送
原料配送站设有石灰石、炉渣、砂岩、铜渣四个配料库。每个库底均设有一台定量给料秤。四种原料按一定配比要求准确配料，由胶带输送机送入原料粉磨车间。在入磨胶带输送机头部设有电磁除铁器，以去除原料中可能的铁件。在胶带输送机头部设有金属探测器，检测原料中是否残存金属件，
6
威顿水泥集团有限责任公司（水泥厂）生产安全事故应急预案
以保护立磨，避免立磨受损。
d. 原料粉磨及废气处理
将配好的原料输送到磨内经研磨、烘干后，合格生料随出磨气体进入旋风分离器分离后，经气力输送斜槽、斗式提升机送入生料均化库；从立磨风环中落下的粗料由回料输送斗式提升机送回立磨继续粉磨。烘干原料的热源为从窑尾预热器排出的高温废气；出旋风分离器废气与从窑尾来经增湿塔调质后的废气混合后进入收尘器，经净化处理后排入大气。由增温塔收集下来的窑灰，经输送设备送至入窑喂料系统或生料均化库。
在原料磨停止运行时，窑尾高温废气经增湿塔喷水降温后，直接进入收尘器净化。此时，增湿塔和收尘器收集的窑灰直接送往生料入窑系统。
e. 生料均化库及生料入窑
来自原料粉磨系统的合格生料经库顶生料分配器多点进库。库底的环形区设有开式斜槽，由罗茨风机供气，供气系统按程序对库底环形区的不同区域轮流充气使生料从环形区缷入中心室，并在中心室充分混合后由缷料装置定量缷出进入 生料入窑系统。
f. 烧成系统
烧成窑尾采用五级旋风预热器和在线分解炉，生料进入预热器后，在自上而下逐级运动的同时，逐步分解，进入回转窑进行煅烧。
预热器出来的废气经一台高温风机排入原料粉磨及废气处理系统。出窑熟料进入一台水平推动篦式冷却进行冷却，出冷却机熟料温度为65℃环境温度。大块熟料经冷却机出料端的破碎后，由熟料输送机送往熟料库储存。出篦式冷却进的余风通过电收尘器净化后经风机排入大气。
g. 熟料储存及汽车散装
出库熟料经胶带输送机送至熟料汽车散装。熟料汽车散装站设有两个熟
7
威顿水泥集团有限责任公司（水泥厂）生产安全事故应急预案
料仓，每个仓仓底设有一套熟料汽车散装装置，可供两辆汽车同时装车。
（3） 主要生产设备
主要生产设备见表2-3，特种设备见表2-4。
表2-3 主要生产设备一览表
序号 设备名称 设备厂家 单段锤式破碎机 设备型号 LPC-10/800R-XJ 生产能力：800t/h CHO-80 轨道直径：80m 堆料能力：750--800t/h 取料能力：140--350m3/h LPF1616 破碎能力：220--250t/h TRMR36.4 能力：220t/h（磨损后） Y5-2x48-14NO26.7F GW6-2X30-14NO33F TDM-176/16 处理风量：480000m/h RF5-2500生产能力:2500 t/d 包括:C1旋风筒:2-Φ4600mm C2旋风筒:1-Φ6500mm 10 烧成系统 旋风预热带分解炉 C3旋风筒:1-Φ6500mm C4旋风筒:1-Φ6800mm C5旋风筒:1-Φ6800mm 分解炉:Φ5400x30300mm 11 12 回转窑 Φ4.0×60m 生产能力:2500 t/d 2 2 窑中 窑头 2 窑尾 3台数 2 使用场所 石灰石破碎 1 石灰石破碎 2 石灰石预均3 化堆场 4 5 砂岩破碎 混匀堆取料机 堆料机 取料机 颚式破碎机 2 2 2 2 砂岩破碎 石灰石预均化堆场 6 7 原料粉磨与8 废气处理 9 辊式磨 原料磨排风机 高温风机 袋除尘器 2 2 2 2 立磨 立磨 立磨 窑尾 推动篦式冷却机 JL3x4 8
威顿水泥集团有限责任公司（水泥厂）生产安全事故应急预案
序号 设备名称 设备厂家 设备型号 能力：3000t/h 13 14 原煤破碎及均化 16 桥式刮板取 熟料破碎机 窑头电收尘器 Φ1030x3390mm 22/12.5/4×8/0.45 处理烟气量：350000m3/h PCH1010 产量：150-200 t/h 型号：QG90/24 型号：MFB3285 17 煤粉制备 风扫煤磨 Φ3.2×（6.5+2）m 生产能力：20t/h 18 余热发电 19 锅炉 QC185/340-12.4-1.6/320 1 锅炉 QC105/360-9-1.6/320 1 余热发电站 2 煤磨 2 2 窑头 窑头 台数 使用场所 15 破碎机 2 2 原煤破碎 原煤预均化堆场 表2-4 特种设备一览表
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 设备名称 电动葫芦 电动葫芦 电动葫芦 电动葫芦 储气罐 储气罐 储气罐 储气罐 储气罐 储气罐 储气罐 储气罐 储气罐 储气罐 储气罐 储气罐 型号 CD10-12 CD10-9 CD3-12 CD3-9 C-2/0.8 C-2/0.8 C-4/0.8 C-2/0.8 C-2/0.8 C-40.8 C-2/0.8 C-2/0.8 C-2/0.8 C-2/0.8 C-2/0.8 C-2/0.8 9
位置 废气处理 烧成窑头 烧成窑头 煤粉制备及输送 原料配料站 原料粉磨及废气处理 烧成窑尾 烧成窑尾 烧成窑头 原料粉磨及废气处理 熟料储存 砂岩破碎及输送 熟料汽车散装 原料破碎及输送 煤粉制备及输送 压缩空气站 单位 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 数量 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 4 备注 威顿水泥集团有限责任公司（水泥厂）生产安全事故应急预案
（4） 公用工程 a. 给排水
公司生产和生活用水来自于厂内三口自备水井，由深井通过输水管道送至高位水池后供全厂生产、生活用水。
厂内马路边设排水沟，排除雨水，必要地段排水沟设盖板。少量含油废水经处理后排放。生活污水经污水管道汇至污水池处理，经接触氧化、沉淀和消毒处理后达到国家标准后排放。
b. 供电
公司供电电源一路引自泽掌镇变电站，经降压后引至高压配电室，然后由高压配电室引至各用电设施。车间内的动力配线采用放射式方式敷设，电缆敷设为沿桥架或穿钢管暗配或明配，生产厂房内除设有工作照明外，还设有事故照明，配电室均设有工作照明和事故照明。
c. 供汽及通风
根据各生产工艺的用气量及用气要求，设有压缩空气站，内有0.7Mpa、20m3/min两台空压机及配套设施。
公司预热车间、煤粉制备车间的通风主要是通过建筑物的自然通风排除车间的余热。另外在散发余热或有害气体的车间设置机械排风，如各车间的电气室、中控室、化验室、电气控制室等设置有空调。
2） 危险源与风险分析
根据危险有害因素分析及事故隐患排查情况，按科学性、系统性、全面性、预测性的原则。依据《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-86）、《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T 13861-2009）采用类比推断法对该本公司的可能发生的事故进行识别与分析。
（1） 火灾危险有害因素分析
10
威顿水泥集团有限责任公司（水泥厂）生产安全事故应急预案
煤为可燃物，堆积时易发生自燃从而引发火灾事故，电焊、气焊作业可引起火灾，工人违规操作或者安全设施不全有可能造成火灾事故。
发生火灾事故主要因素有：
a. 电气火灾：电机、供电线路、开关和照明装置等电气系统，在运行过程中由于超负荷运转、短路、接触不良、散热不良、漏电、过电压和电火花等原因都可能导致电气火灾；电气设备不符合要求、接地不良、接地故障以及闭合、分断失效等原因，均可能产生电气火灾；另外雷击也会引发火灾事故。
b. 煤自燃：煤在堆积状态下，氧化速率超过散热速率就会出现自燃现象，煤粉堆积时自燃温度在120-150℃，煤磨机及煤粉制备系统中某些沉积的煤粉达到上述条件也易发生自燃而引发火灾。
c. 其他火灾：乙炔瓶、氧气瓶混存、高温、高热、阳光直射、泄漏或与明火接触等可能引发火灾。动火过程中未采取有效的遮挡措施，导致飞散的明火花引燃其他生产系统引起火灾。
（2） 爆炸危险有害因素分析
煤粉尘悬浮在空气中达到爆炸极限，遇火源容易发生爆炸事故。 发生爆炸事故主要因素有：
a. 在煤粉制备、储存、运输、燃烧以及煤磨收尘器捕集过程中均存在煤粉爆炸的危险。煤是可燃物质，它在磨煤机中被磨成粒径小于100um时，就会形成爆炸性粉尘，煤粉尘悬浮在空气中达到爆炸极限，遇火源就会引发爆炸，爆炸后瞬间温度可达2300-2500℃，这种高温又会引起大于100um煤粉的二次爆炸。另外煤粉中还存在一定的瓦斯，当作业空间长时间不通风，可能引起瓦斯聚集，从而引发瓦斯爆炸。
b. 在有爆炸火灾危险物质的作业环境中，可能产生静电危害的设备管
11
威顿水泥集团有限责任公司（水泥厂）生产安全事故应急预案
道、电除尘器，如果没有防静电接地，静电荷聚集，一旦有放电条件，静电荷通过放电形成火花而引起火灾爆炸。
（3） 锅炉爆炸事故危险有害因素分析
锅炉爆炸是由于其它原因导致锅炉承压负荷过大造成的瞬间能量释放现象。锅炉缺水、水垢过多、压力过大等情况都是造成锅炉爆炸的原因，一旦出现锅炉爆炸事故，对周围建筑、人员等损伤极大。
我公司有2台余热锅炉。
本锅炉发生事故的主要危险因素有：
a. 锅炉除氧器及其水箱压力控制不当、操作失误，容器安全附件长久失效，容器金属材料内部缺陷，都会引起运行中爆炸事故。
b. 若未采用正规厂家生产的锅炉或未定期进行检测，造成产品质量低劣，容易造成锅炉爆炸事故。使用锅炉时若未按规定安装高、低水位表、锅炉高低水位连锁报警器、锅炉安全阀、超压报警器及联锁装置失灵或报警装置失灵，造成锅炉缺水或锅炉内蒸汽压力过大形成锅炉爆炸。
c. 外界负荷减少，司炉工误操作严重导致超压爆炸；锅炉水位表假水位或指示错误，高、低水位报警器及联锁保护装置失灵，锅炉缺水后，司炉工误上水引发爆炸。
d. 锅炉内外部严重腐蚀，未经检验和强度校核，继续在原工作压力下使用而导致爆炸。
e. 锅炉安全附件压力表、安全阀未经检验，失效，材料缺陷，都会引起运行中爆炸事故。
f. 司炉工未经培训，未持证上岗，操作不熟练，违反操作规程也可以造成锅炉爆炸。
（4） 压力容器爆炸危险有害因素分析
12
威顿水泥集团有限责任公司（水泥厂）生产安全事故应急预案
我公司的压力容器有15台空气储罐，具有压力容器爆炸的危险。 造成压力容器爆炸的主要原因有下列因素：
a. 压力容器设计方面的缺陷，如设计采用不合理结构、强度计算错误、用材不当等导致容器先天性缺陷。
b. 空气储罐质量差或有质量缺陷，容易引发超压爆炸。
c. 若空气储罐未安装泄压装置、泄压装置选型不当或泄压装置失效等，容易导致容器内压力过大而发生物理爆炸。
d. 若空气储罐末安装压力表或压力表失效等，容易导致发生超压爆炸。 e. 若空气储罐在使用过程中若未定期进行检测或检测不合格，容易导致容器强度下降而引发容器爆炸事故。
f. 压力容器安全附件压力表、安全阀未经检验，失效，材料缺陷，都会引起压力容器爆炸事故。
g. 压力容器作业人员未经培训，未持证上岗，操作不熟练，违反操作规程也可以造成压力容器爆炸。
（5） 起重伤害危险有害因素分析
我公司主要起重机械有4台电动单梁起重机。起重作业时，脱钩砸人，钢丝绳断裂抽人，移动吊物撞人，钢丝绳刮人，滑车碰人等伤害。包括起重设备在使用和安装过程中的倾翻事故及提升设备过卷等事故均可以造成起重伤害事故。
造成起重伤害事故的主要原因：
a. 在起重设施的起吊、下落、制动过程中，由于操作人员操作不当，或起重设备有故障而检修不及时带病运行，或由于操作环境不良、所吊重物没有系牢固等造成起重伤害。
b. 如果起重作业人员无证操作，起重指挥违章作业或由于生产工人配合时注意力不集中，有发生起重伤害的可能性。
13
威顿水泥集团有限责任公司（水泥厂）生产安全事故应急预案
c. 起重设施若未安装限位器或限位器安装不当或失效、吊钩及钢丝绳未定期检验合格、起重重量超过额定重量、违章指挥、操作人员操作不当，无操作证上岗，起吊范围内站人等都会造成起重伤害。
d. 由于工作环境恶劣及作业区粉尘、汽雾等的原因，影响司机的视野，而致使司机和挂吊工协调失误，造成物体碰撞、吊物坠落的危险。
e. 由于在高温环境下频繁作业吊具的各种强度（抗拉、疲劳极限等）均比正常作业时容易下降，有可能因吊具断裂而造成物体坠落事故的危险。
f. 有吊索从吊钩处脱出，或吊钩吊挂不可靠，或吊钩磨损强度降低造成吊物坠落伤人（物、设备）事故的危险。
g. 由于吊车司机长时间在高温环境下连续作业，容易疲劳，引起注意力不集中而导致误操作发生事故的危险。
h. 由于突然停电而使操作系统失控造成吊物坠落，产生起重伤害事故的危险。
i. 由于供电电缆（或滑触线）漏电或设备带电造成触电事故。 j. 由于超载作业而造成吊物坠落，甚至有可能造成吊车“翻车”的危险。 k. 吊车在轨道上行走时有可能因控制系统失灵而造成“越轨”事故的危险。
l. 有两台以上吊车在同一层面作业时，有可能发生“撞车”的危险。 m. 由于司机室高度较高，司机的上、下，检修人员作业时存在高处坠落的危险。
n. 若操作不当、设备缺陷、违章指挥、指挥失误等造成吊运的高温熔体掉落或泄漏，可能会造成火灾、爆炸、灼烫等人身伤亡及设施损坏等次生事故。
o. 起重机械未定期检验，安全附件失效，材料缺陷，都会引起压起重机械伤害事故。
14
威顿水泥集团有限责任公司（水泥厂）生产安全事故应急预案
（6） 中毒和窒息危险有害因素分析
水泥生产在熟料煅烧过程中不完全燃烧会有CO产生，同时有SO2、NOx
产生，人员进入此区域会发生中毒和窒息。
造成中毒和窒息事故的主要原因有：
a. 回转窑空气管道、阀门、法兰等失效、损坏或由于制造、安装缺陷受到腐蚀，法兰未紧固等造成CO泄漏，人员吸入后可能导致人员窒息。
b. 检修时若未对有限空间（回转窑、磨机内部等）回转窑内的CO进行置换、置换不合格或置换后未进行分析、分析后不合格，作业人员进入设备内进行检修时容易造成中毒和窒息事故。
（7） 触电伤害危险有害因素分析
我公司使用的机械设备大部分使用电，存在触电危险。
触电事故是由电流及其转换成的其它形式的能量造成的事故，分为电击和电伤。电击是电流直接作用于人体所造成的伤害。电伤是电流转换成热能、机械能等其它形式的能量作用于人体造成的伤害。电击分为直接接触电击和间接接触电击。电伤分为电弧烧伤、电流灼伤、皮肤金属化、电烙印、机械性损伤、电光眼等伤害。电弧烧伤是由弧光放电造成的烧伤，是最危险的电伤。
造成触电事故的主要原因有：
a. 高低压变配电系统的设计、安装不合理；变配电设备产品质量不合格或安装不符合规范要求、变压器以及配套高低压设施在运行、维修过程中在触电保护、漏电保护、短路保护、过载保护、绝缘保护、电气隔离、屏护等失效、电气设备安全距离不足、防雷防静电装置不合格或失效等，均可能引发触电事故。
b. 在变压器及电缆定期进行检测和试验过程中若检测施工组织不利、协调失误、检测和试验设备及装置发生故障、防护设施失效、个人防护不当
15
威顿水泥集团有限责任公司（水泥厂）生产安全事故应急预案
及违章操作等均可能造成触电事故。
c. 电气设备无过载、过电压、过电流保护措施；无维修用断开、紧急切断、功能开合所用的电路、开关、按钮等；电机外的裸露带电体没有设置防护罩、防护盖、自动空气断路器等装置；电气设备本身与供电电源没有隔离等均可能导致人员触电。
d. 配电柜、电机等电气设备质量不合格；绝缘性能不符合标准要求；电气装置的绝缘或外壳损坏未及时修复或更换；电气控制柜和配电箱的安全防护不到位（地板未铺设绝缘板、安全警示标志缺损、防雷设施不符合要求）等均可能造成人员触电。
e. 检修作业人员缺乏基本用电常识、修理电气设备未及时切断电源、误操作、非专业人员操作或电工违章检修电气设施等均可能造成人员触电。
f. 在露天、具有腐蚀性和潮湿的环境中设置的电气设备、电缆等，如果未设置遮蔽雨雪的设施或维护保养不力，造成其绝缘层损坏，人员接触可能造成触电事故。
g. 生产、维修过程中不按规定架设线路和使用临时电源线，运行人员巡视检查时或检修人员与带电电气设备的裸露部分安全距离不足，均可能引起触电事故。
h. 较高的建筑物、设施如生产厂房所设避雷针及接地网发生故障，过电压时可能危及人身安全。
i. 若未设置防雷设施、设置不符合规范要求或发生故障，在雷击时产生过高的对地电压，容易造成人员触电。
j. 电工或维修人员在炉、罐内检修使用照明灯、手持电动工具工作时，若未选用合适的安全电压、对移动式电动工具使用不当、未配备相应的漏电保护器或接地不良、带电从事电气设备检修作业等均可能造成人员触电。
k. 起重设备等使用的滑触线若离地面过低且无可靠的防护或防护装置
16
威顿水泥集团有限责任公司（水泥厂）生产安全事故应急预案
未接地等，极易引发触电事故。
l. 生产储存场所安装和使用的电器开关、输电线路和用电设备等，在运行期间，由于产品质量缺陷、安装不合格、使用不当、绝缘破损、耐压等级下降或违反用电操作规程等，或接线绝缘不好，接地或接零保护失效，以及在潮湿环境下工作，均可能造成触电伤害。
（8） 机械伤害危险有害因素分析
我公司使用的设备主要有煤磨机、提升机、皮带输送机、破碎机等，存在机械伤害危险。
影响机械伤害的因素：
a. 煤磨机、提升机、皮带输送机、破碎机等由于设备本身存在设计、制造缺陷；设备安装距离不符合要求；皮带输送机、机泵等转动设备、传动皮带等部位如果没有设置防护罩和隔离设施；或生产过程中电气控制系统任何一个环节失控，指挥信号失误都可能引发挤、压、碰、撞、绞、卷等事故，造成人员和设备的伤害。
b. 如果上述作业现场杂乱、狭窄、光线昏暗，车间内物品摆放无序，通道不畅或宽度不符合要求；检修时误启动：制动器失灵；设备、操作人员违章操作或未按规定穿戴劳动防护用品在巡检时滑跌、绊倒等均可能造成机械伤害事故。
c. 煤磨机、提升机、皮带输送机、破碎机、各种泵及电机的转动部位，如果未设置防护罩、防护隔离栏缺失或存在缺陷，可能造成作业人员操作或巡检时因滑跌、绊脚造成衣物绞卷等机械伤害事故。
d. 煤磨机、提升机、皮带输送机、破碎机等机械设备在选型时，未考虑设备的本质安全性，使用时又未采取安全防护措施或保护装置失效；作业人员防范意识不强，操作技能差，违反操作规程时，均可能发生绞、卷、夹、
17
威顿水泥集团有限责任公司（水泥厂）生产安全事故应急预案
挤、碰等伤害事故。
e. 若原料和产品堆放时未采取阻止滚动的措施、采取的措施失效或堆放地面高低不平等部容易导致原料和产品滚动挤伤或压伤人员。
（9） 灼烫危险有害因素分析
我公司高温作业区域较多，主要有回转窑、预热器、余热锅炉等设备作业场所，在这些场所操作时，有发生灼伤、烫伤的危险。
a. 回转窑、预热器表面温度较高，若作业人员未戴防护用品、防护用品不合格或防护不当，接触高温物料造成人员灼烫事故。
b. 高温作业场所未设安全警示标识或安全警示标识过少、缺失等，容易造成人员灼伤事故。
c. 高温作业区域周围未设防护设施、防护没施缺失或损坏，容易导致无关人员进入该区域引发灼烫事故。
d. 作业人员未严格执行岗位安全操作规程，没有按照规范对作业人员合理配备个人防护用品也可能造成人员灼烫伤害。
e. 设备维修焊接现场由于违反操作规程或未配备个人防护用品，可能被焊接切割的火焰烧伤或被熔融的焊渣烫伤。
（10） 高处坠落危险有害因素分析
a. 只要在坠落高度高于基准面2m及以上部位进行作业时均可能导致高处坠落。我公司料仓、作业平台等设施高度较高，工作人员作业时进行高空作业，存在着高处坠落伤害的危险；若交通梯设置不合理、加固不到位、护栏未设置或设置不当，以及下雨天、冬天结冰或工作人员未穿防滑鞋时，在作业和行走过程中均有可能造成坠落伤害。
b. 各设备的维修操作平台，若未设置扶梯、防护栏杆或扶梯、防护栏杆不符合规范要求；扶梯踏板和操作平台未采取有效的防滑措施；高处作业操
18
威顿水泥集团有限责任公司（水泥厂）生产安全事故应急预案
作人员未采取相应的安全防护措施；以及违章作业等都可能发生高处坠落事故。
（11） 物体打击危险有害因素分析
a. 物体在重力或其他外力作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故。如设备检修时工具、零件、材料未装入具袋从高处掉落伤人、高速旋转的工件飞出等以及在检修过程中，如果防护设施或检修平台有缺陷，会发生物体打击伤害。
b. 我公司生产设施设备、厂房等高度较高，在作业过程中，高空作业人员未拿好工器具或施工材料高空掉落、走动时碰落杂物等以及高空抛物砸伤作业人员造成伤害。
（12） 车辆伤害危险有害因素分析
a. 若运输工艺流程设计以及运输组织不合理、未选择适当的运输方式或车辆装卸作业条件不能满足安全生产的要求等容易造成车流、人流无序混乱而导致事故的发生。
b. 车辆驾驶人员违章驾驶、无驾驶证或酒后开车容易造成人员受伤或设备损坏形成机械伤害。
c. 在装卸过程中指挥不当，引导车辆不到位，易造成车辆撞击人体和设备形成机械伤害。
d. 在运输过程中，厂区道路狭窄、不平整、坡度大、道路弯度的曲线半径小等，或驾驶人员车速太快，易发生车辆伤害。
e. 车辆带病运行时容易失控而造成人员伤亡或车辆损坏。
f. 装载货物重量分布不均衡，装载货物重心过高，装载货物宽度、长度超标，对大件货物捆扎不牢靠等都容易造成车辆伤害。
g. 厂区内未设置车辆行驶标志也容易导致车辆伤害事故的发生。
19
威顿水泥集团有限责任公司（水泥厂）生产安全事故应急预案
（13） 有限空间作业有害因素分析
有限空间是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。有限空间产生的事故类型主要有中毒和窒息、火灾、爆炸。
我公司有限空间分为三类：
a. 密闭设备：如储气罐、管道、烟道、锅炉等；
b. 地下有限空间：如地下管道、地下室、暗沟、地坑、污水池（井）、下水道等；
c. 地上有限空间：如储藏室等。 （14） 重大危险源辨识
依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）、《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（ 安监管协调字[2004]56号 ）的相关相定，对我公司重大危险源进行辨识。
a. 危险化学品辨识
危险化学品重大危险源是指长期的或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。我公司生产线的原辅料及产品有乙炔，依据《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（ 安监管协调字[2004]56号 ）的规定，存在重大危险源物质及其临界量见表2-8。
表2-8 重大危险源物质及其临界量表
危险化学品名称 乙炔 危险属性 易燃气体 临界量 1T 备注 a) 我公司重大危险源物质乙炔存在数量情况如下：
20
威顿水泥集团有限责任公司（水泥厂）生产安全事故应急预案
库房内乙炔气瓶日常存放瓶数为10瓶，每瓶乙炔充气量按最大容积7kg考虑，则乙炔储存量为：
7×10=70kg b) 辨识结果
我公司重大危险源物质实际储存量如上所示，分别代入上述公式中计算：
（4.47 kg /50 T +332.89 kg /5 T +70 kg /1 T +792.45 kg /200 T + 714kg /10 T +78.8 kg /500 T）/1000=0.21<1
由计算结果可知，我公司存在的乙炔数量未超过临界量，未构成重大危险源。
b. 锅炉辨识
根据《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号），蒸汽锅炉额定压力达到2.5MPa且额定蒸发量达到10t/h时构成重大危险源；热水锅炉额定出水温度大于等于120℃，且额定功率大于等于14 MW时构成重大危险源。
公司所选余热锅炉两台，一台型号QC105/360-9-1.6/320,额定蒸发量9t/h，额定和使用压力1.6Mpa，出口温度320℃；一台型号QC185/340-12.4-1.6/320,额定蒸发量12.4t/h，额定和使用压力1.6Mpa，出口温度320℃
QC105型锅炉不属于重大危险源中“额定压力达到2.5MPa且额定蒸发量达到10t/h”的锅炉；QC185型锅炉虽然额定蒸发量大于等于10t/h，但额定蒸汽压力小于2.5MPa，故不属于重大危险源申报范围。
c. 压力容器辨识
根据《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字
21
威顿水泥集团有限责任公司（水泥厂）生产安全事故应急预案
[2004]56号）的规定，属于下列条件之一的压力容器为重大危险源：
a) 介质毒性程度为极度、高度或中度危害的三类压力容器。
b) 易燃介质，最高工作压力≥0.lMPa，且PV≥100MPa·m3的压力容器（群）。
公司所用的空气储罐内存在的介质压缩空气等均不属于极度、高度或中度危害物质，且没有可燃性，所以不属于重大危险源申报范围，故不属于重大危险源申报范围。
我公司不构成重大危险源。 （15） 危险源辨识结论
综上所述，我公司无重大危险源。我公司生产及储运过程中潜存的危险、有害因素及可能发生的事故包括火灾、爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、起重伤害、中毒和窒息、触电、机械伤害、灼烫、高空坠落、物体打击、车辆伤害等事故。存大较大危险有害因素主要是火灾、爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、起重伤害、中毒和窒息。
2.2 发生的可能性及严重程度分析 1） 发生的可能性
（1） 发生在正常生产、经营活动中。 （2） 特殊情况。 2） 严重程度的分析
可能造成人员伤亡及财产损失。 2.3 影响范围分析
可能造成公司人员伤亡、财产损失、生态环境破坏，危及附近公司和村庄人员伤亡、财产损失、生态环境破坏。 3 应急组织机构及职责
3.1 应急组织体系
22
威顿水泥集团有限责任公司（水泥厂）生产安全事故应急预案
为加强应急救援工作的统一指挥、协调，我公司成立生产安全事故应急救援指挥部。
总指挥：支俊秉
成 员：蒋和国 段建宁 薛金虎 孙八虎 卫银院 姜财旺 3.2 指挥机构及职责 应急救援组织机构见图3-1。 技术保 段建宁
图3-1 应急救援组织机构图
1） 指挥部职责
（1） 总指挥是抢险救灾的最高决策者，负责决定启动应急预案，审批现场救援方案，负责成立应急救援专业组，组织调用专业组进入事故现场开展技术指导工作，随时处置可能发生的重特大事件。副总指挥协助总指挥工作或完成总指挥委托的工作。
（2） 发生事故时，及时向政府部门汇报和向相邻单位通报事故救援情况。
（3） 发布和解除应急救援命令、信号。
23
障小组 副总指挥：蒋和国 应急救援总指挥：支俊秉 现场抢 险小组 薛金虎 物资供 应小组 孙八虎 现场急 救小组 卫银院 后勤保 障小组 姜财旺 威顿水泥集团有限责任公司（水泥厂）生产安全事故应急预案
（4） 组织指挥救援队伍实施救援行动，抢救受伤人员，必要时向有关单位发出救援请求。
（5） 组织事故调查，总结应急救援经验并定期组织演练。
（6） 批准成立现场抢救指挥部，批准现场抢救方案（或现场预案）。 （7） 评估事态发展程度，决定升高或降低警报级别、应急救援级别。 （8） 根据事态发展，决定是否请求外部援助。
（9） 督察应急操作人员的行动，保护现场抢救和现场以外其他人员的安全。
（10） 决定救援人员、员工、家属从事故区域撤离，决定请求地方政府组织周边群众从事故受影响区域撤离。
（11） 协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面以支持应急组织。 2） 现场应急救援组相关职责
（1） 现场抢险组职责：负责事故救援相关人员安排调配，负责警戒和人员疏散。
（2） 技术保障组职责：提出事故处置方案和安全措施，为现场应急救援组提供与应急救援有关的技术保障服务。
（3） 现场急救组职责：根据伤员的特点制定、实施抢救方案，负责在现场的安全区域内设立临时救护点，对伤员进行急救并送往医院进一步治疗。
（4） 后勤保障组职责：负责安排救援资金、救援人员后勤和善后工作。 （5） 物资供应组职责：负责救援物资及设备的调集、发放、管理。 4 预警及信息报告
4.1 预警
24
威顿水泥集团有限责任公司（水泥厂）生产安全事故应急预案
应急救援指挥部定期分析、研究可能导致的安全生产事故信息，研究确定应对方案，及时通知有关人员采取针对性措施预防事故的发生。事故发生后，根据危害程度、紧急程度和发展势态采用固定电话、手机、口头通知等方式向我公司员工或周边单位传达预警信息，必要时应请求地方政府协调增援。报警时应讲清以下内容：
1） 单位名称、详细地址。 2） 事故类型及大小。
3） 报警人姓名、报警电话号码。 4.2 信息报告 1） 信息接收与通报
应急办公室设置在公司保卫值班室，24小时应急值守电话为值班室固定电话0359-8639989。一旦紧急事件发生后，现场人员立即利用电话及时报告应急救援指挥部办公室，应急救援指挥部办公室通知应急救援指挥部总指挥，由总指挥安排各应急小组参加应急救援行动。
2） 信息上报
由应急总指挥根据事故严重程度上报新绛县人民政府、新绛县安全生产监督管理局、运城市安全生产监督管理局。必须在1小时之内上报。需要地方政府协助救援时根据情况立即上报运城市应急救援指挥部办公室、山西省应急救援指挥部办公室及总部有关部门。上报的内容包括：伤亡人数、发生地点、事故类别、经济损失、事态发展情况等。
3） 信息传递
发生事故后，同时向本公司以外的有关协作单位进行通报，由现场抢险组组长负责通报，采用固定电话、手机、传真或电子邮件等方式传送信息。
25
威顿水泥集团有限责任公司（水泥厂）生产安全事故应急预案
原则上发生事故后立即通报。通报的内容包括：发生地点、伤亡人数、事故类别、事态发展情况、需要救援协作内容等。 5 应急响应
5.1 响应分级
1） 本预案所指的事故应急等级分为三级： （1） 一级响应事件
需要当地政府统一调度、协调、指挥各方面资源和力量才能够处理的事件。发生火灾事故，已经危及周边居民的生命财产安全，造成3人以上死亡。或危及3人以上生命安全。或具有一定社会影响等。
（2） 二级响应事件 企业自身能够处理的事件：
a. 发生一次伤亡1人及一次伤害2人以上或者直接经济损失0.1万元以上的事故或事件。
b. 需要紧急疏散部分员工或民众的事故或事件。 c. 有可能中断生产正常进行的事故或事件。 d. 超出车间应急处置能力的事故或事件。 （3） 三级响应事件 企业自身能够处理的事件：
a. 造成1人伤害或者直接经济损失在0.1万元以下的事故或事件。 b. 造成的影响局限在车间内的事件。 c. 需要应急处置的事故或事件。
26
威顿水泥集团有限责任公司（水泥厂）生产安全事故应急预案
2） 一、二级应急事件应急指挥为应急救援指挥部。 3） 三级应急事件由车间进行处理。 5.2 响应程序 1） 应急启动
（1） 办公室接到总指挥命令后，立即通知总指挥部成员，通知有关抢救抢险队伍立即赶赴事故现场。
（2） 事故抢救办公室同时根据总指挥的指示，按国家有关规定立即将所发生事故基本情况报告给上级有关部门。
（3） 总指挥部全体成员接到通知后迅速赶到办公室，听取事故简单情况介绍，接受总指挥命令，分头开始行动。
（4） 应急启动后，要求尽快做到应急救援人员到位，开通信息与通讯网络，调配救援所需的应急资源，派出现场指挥协调人员赶赴事故现场。如需紧急疏散或转移人员，报警通知企业员工家属。
2） 应急资源调配
接到组长通知后，物资供应人员负责救援物资及设备的调集、发放、管理。
3） 应急救援
（1） 有关人员到达事故现场后，知情人员要立即向有关人员汇报详细的事故情况。
（2） 迅速成立现场抢救指挥部，现场一切抢救事宜统一由现场抢救指挥部指挥。
（3） 抢救组根据现场情况协同现场抢救指挥部进行事故初始评估，划分现场工作区（危险区、缓冲区、安全区），研究制定抢救方案和安全措施。
（4） 救护队或消防队、各专业组按照各自的职能和总指挥的命令及抢救方案进行现场抢救。
27
威顿水泥集团有限责任公司（水泥厂）生产安全事故应急预案
（5） 在执行应急救援优先原则的前提下，积极开展人员救助、工程抢险、警戒与交通管制、医疗救护、人群疏散、环境保护、现场监测等工作。
（6） 事故现场保护：安全事故发生后，公司和有关人员必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施，抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
4） 扩大应急
（1） 在事故抢救抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故（事件）无法得到有效控制，抢救组和现场抢救指挥部要立即向公司应急救援总指挥部汇报。
（2） 由公司应急救援总指挥决定在公司内部协调设备或人员力量进行增援，必要时向上级机关求援。
（3） 必要时组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移，或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。
5.3 处置措施
1） 事故发生后，现场负责人首先组织员工进行自救、互救，并向应急救援指挥部办公室报告。
2） 应急救援指挥部成员在接到事故报告后，立即赶赴现场，按照各自的职责及时进行处理，把事故危害降低到最小限度，在事故未完全清除时，全体人员不得擅自离开。
3） 在排险过程中，应急救援指挥部要科学指导，相关人员积极配合，沉着应战，确保安全。
4） 当出现紧急情况时，应急救援指挥部要安排专业知识较丰富的人员来具体负责，现场指挥。抢险人员及时排险，并及时在各交通要道设立警戒线，悬挂明显的警示标志。
28
威顿水泥集团有限责任公司（水泥厂）生产安全事故应急预案
5） 当发生的事故状态扩大而危及到人身安全时，所有现场抢险人员必须无条件服从现场抢险组的领导，及时撤离到安全地带，避免人身伤亡。
5.4 应急结束
1） 当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。由应急救援指挥部总指挥宣布应急结束。
2） 事故情况上报事项
（1） 发生事故的时间、地点、部位。 （2） 事故简要经过。 （3） 伤亡人员情况。 （4） 事故原因、性质等内容。 （5） 设备和经济损失情况等。 3） 需向事故调查处理组移交的相关事项 （1） 事故情况上报事项中的内容。 （2） 事故波及范围。
（3） 事故抢险处理情况和采取的措施。
（4） 提供准确的事故设备设施位置以及有关技术资料和事故抢险的安全通道、实物布置图，并附示意图。
（5） 救灾所用设备和物资情况。 （6） 抢险救援的主要过程。 （7） 其他相关事项。 6 信息公开
事故信息由事故现场应急救援指挥部总指挥及时准确地向外界发布，发布的内容主要包括事故发生时间、发生地点、涉及规模、主要原因，影响和
29
威顿水泥集团有限责任公司（水泥厂）生产安全事故应急预案
损失、应急处置情况、现场当前恢复进度等。
一级响应事件发布的单位主要包括公司对外网站、运城日报等新闻媒体以及运城市安全生产监督管理局、新绛县安全生产监督管理局等。
二级响应事件发布的单位主要包括新绛县安全生产监督管理局等。 三级响应事件发布的单位主要包括公司内部网站、各部门车间等。 7 后期处置
7.1 污染物处理
事故现场的污染物由专业人员进行处理。 7.2 生产秩序恢复
在宣布应急结束后，确认没有危险、隐患存在，由应急救援指挥部宣布解除警戒。恢复事故区域经营活动。
7.3 医疗救治
根据实际情况，送往新绛县人民医院或其他就近医疗机构进行医疗救治。
7.4 人员安置
受伤员工医治结束后，经本人同意，可以回到原工作岗位进行工作。 7.5 善后补偿
对事件中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供其他必要的援助。要做好疫病防治和环境污染消除工作。同时，要及时与政府劳动和社会保障部门、保险机构联系，做好有关企业、伤亡人员和其他保险理赔工作。
7.6 应急救援评估
生产安全事故善后处置工作结束后，现场应急救援指挥部应分析总结应急救援经验教训，对应急救援活动进行评估，提出改进应急救援工作的建议并修订完善，完成应急救援总结报告并及时上报。
30
威顿水泥集团有限责任公司（水泥厂）生产安全事故应急预案
8 保障措施
8.1 通信与信息保障
应急指挥部成员联系方式及外协单位联系方式详见本预案附件1。要求应急指挥组成员通讯电话24小时开机。
8.2 应急队伍保障
根据实际需要，建立兼职的应急救援队伍共八人（具体见附件1应急救援队伍）。应急救援队伍是重大事故应急救援的骨干力量，担负我公司重大事故处置，抢救受伤人员和企业财产，控制事故扩大任务，应急救援队伍人数必须有保证。
8.3 应急物资装备保障
1） 准备一些急救物资及人员输送车辆。使设备处于正常状态。 2） 配备的应急物资日常管理由后勤保障组负责。按规定进行日常维护和保养。
3） 应急装备物资清单见附件2。 8.4 经费保障
按生产销售费用的2-3%提取应急所需经费，列入相关的项目计划中。 8.5 其他保障
技术保障由技术副总及技术保障组长负责，各相关部门根据各自的工作职责做好应急准备工作。 9 应急预案管理
9.1 应急预案培训
我公司要加强对应急预案的培训。应急指挥部每年年初编制应急预案的培训计划，采用各种教学手段和方式，如自学、讲课、宣传、知识竞赛等，加强对各有关人员抢险救援的培训，以提高事故应急处理能力。
31
威顿水泥集团有限责任公司（水泥厂）生产安全事故应急预案
1） 应急培训的范围包括 （1） 政府主管部门的培训。 （2） 企业全员的培训。 （3） 应急救援队伍的培训。 2） 应急培训的主要内容
应急培训的主要内容包括：法规、条例和标准、安全知识、各级应急预案、抢险维修方案、本岗位专业知识、应急救护技能、风险识别与控制、基本知识、案例分析等。
根据培训人员层次不同，教育的内容要有不同的侧重点。
（1） 安全法规
法规教育是应急培训的核心之一，也是安全教育的重要组成部分。通过教育使应急人员在思想上牢固树立法制观念，明确“有法必依、照章办事”的原则。
（2） 安全卫生知识
主要包括：火灾、爆炸基本理论及其简要预防措施。识别重大危险源及其危害的基本特征。重大危险源及其临界值的概念。化学毒物进入人体的途径及控制其扩散的方法。中毒、窒息的判断及救护等。
（3） 安全技术与抢救技术
在实际操作中，将所学到的知识运用到抢救工作中，进行人员救护、现场抢险的操作、应用、消防器材的使用等。
（4） 应急救援预案的主要内容
使全体职工了解应急预案的基本内容和程序，明确自己在应急过程中的职责和任务，熟悉现场处置方案，这是保证应急救援预案能快速启动、顺利实施的关键环节。
3） 企业应急培训的对象
32
威顿水泥集团有限责任公司（水泥厂）生产安全事故应急预案
（1） 企业领导和管理人员
企业领导和管理人员负责企业的安全生产，负责制定和修订企业的事故应急预案，在应急状况下组织指挥抢险救援工作。因此，培训的重点应放在执行国家方针、政策。严格贯彻安全生产责任制。落实规章制度、标准等方面。
（2） 企业全体职工
目前，企业的职工中有正式员工、属地用工和临时用工等多种成员。由于员工的素质参差不齐，生产技术水平和安全知识、安全技术水平有高有低，必须加强培训，以提高应急反应能力。
对企业职工培训的重点在于：树立法律意识，遵章守纪。应急预案的基本内容和程序。严格执行安全操作规程。与生产有关的安全技术。自救和互救的常识和基本技能等。
所有的员工都应通过培训熟悉并了解自己工作所在的岗位的应急预案的内容，知道启动应急预案后自己所承担的相应职责和工作。使他们能够在实际操作中，应用所学到的知识，提高安全生产操作和处理、控制事故的技能。
（3） 应急抢险人员
应急抢险人员是发生事故时应急抢险的主力军，因此要大力加强技术培训工作。抢险人员要熟悉应急预案每一个步骤和自己的职责，切实做到临危不乱，人人出手过得硬。对应急抢险人员培训的主要内容包括：熟悉应急预案的全部内容，各种情况的维修和抢险方案。熟练掌握本单位或部门在应急救援过程中所应用器具、装备的使用及维护，掌握和了解重大危害及事故的控制系统。有关安全生产方面的规章制度、操作规程、安全常识。应急救援过程中的自身安全防护知识，防护器具的正确使用。本企业所辖的管道线路、
33
威顿水泥集团有限责任公司（水泥厂）生产安全事故应急预案
站场、阀室、附属设施及周边自然和社会环境的相关信息。事故案例分析等。 应急救援人员需要进行定期培训、定期考核，注重培训实效。
4） 应急培训的要求
需要对企业所有员工进行应急预案相应知识的培训，应急预案中应规定每年每人应进行培训的时间和方式，定期进行培训考核。考核公司的人事管理部门负责。学习和考核的情况应有记录，并作为企业管理考核的内容之一。
9.2 应急预案演练 1） 应急演练的范围 全体人员参与应急演练。 2） 应急演练的形式
应急演练按照演练内容分为综合演练和单项演练，按照演练形式分为现场演练和桌面演练，不同类型的演练可相互组合。
3） 应急演练内容
（1） 预警与报告：根据事故情景，向相关部门或人员发出预警信息，并向有关部门和人员报告事故情况。
（2） 指挥与协调：根据事故情景，成立应急指挥组，调集应急救援队伍和相关资源，开展应急救援行动。
（3） 应急通讯：根据事故情景，在应急救援相关部门或人员之间进行音频、视频信号或数据信息互通。
（4） 事故监测：根据事故情景，对事故现场进行观察、分析或测定，确定事故严重程度、影响范围和变化趋势等。
（5） 警戒与管制：根据事故情景，建立应急处置现场警戒区域，实行交通管制，维护现场秩序。
（6） 疏散与安置：根据事故情景，对事故可能波及范围内的相关人员进行疏散、转移和安置。
34
威顿水泥集团有限责任公司（水泥厂）生产安全事故应急预案
（7） 医疗卫生：根据事故情景，调集医疗卫生专家和卫生应急队伍开展紧急医学救援，并开展卫生监测和防疫工作。
（8） 现场处置：根据事故情景，按照相关应急预案和现场指挥部要求对事故现场进行控制和处理。
（9） 社会沟通：根据事故情景，召开新闻发布会或事故情况通报会，通报事故有关情况。
（10） 后期处置：根据事故情景，应急处置结束后，所开展的事故损失评估、事故原因调查、事故现场清理和相关善后工作。
4） 演练的频次
根据本单位的事故预防重点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。
5） 综合演练组织与实施
（1） 制定演练计划。演练计划应包括演练目的、类型（形式）、时间、地点，演练主要内容、参加单位和经费预算等。
（2） 演练准备。综合演练通常成立演练领导小组，下设策划组、执行组、保障组、评估组等专业工作组。
（3） 编制演练文件。包括演练工作方案、演练脚本、演练评估方案、演练保障方案、演练观摩手册。
（4） 演练工作保障：包括人员保障、经费保障、物资和器材保障、场地保障、安全保障、通信保障以及其他保障等
6） 应急演练的实施
（1） 熟悉演练任务和角色：组织各参演单位和参演人员熟悉各自参演任务和角色，并按照演练方案要求组织开展相应的演练准备工作。
35
威顿水泥集团有限责任公司（水泥厂）生产安全事故应急预案
（2） 组织预演：在综合应急演练前，演练组织部门或策划人员可按照演练方案或脚本组织桌面演练或合成预演，熟悉演练实施过程的各个环节。
（3） 安全检查：确认演练所需的工具、设备、设施、技术资料以及参演人员到位。对应急演练安全保障方案以及设备、设施进行检查确认，确保安全保障方案可行，所有设备、设施完好。
（4） 应急演练：应急演练总指挥下达演练开始指令后，参演单位和人员按照设定的事故情景，实施相应的应急响应行动，直至完成全部演练工作。演练实施过程中出现特殊或意外情况，演练总指挥可决定中止演练。
（5） 演练记录：演练实施过程中，安排专门人员采用文字、照片和音像等手段记录演练过程。
（6） 演练评估：演练评估人员根据演练事故情景设计以及具体分工，在演练现场实施过程中展开演练评估工作，收集演练的各种信息和资料，评估演练中发现的问题或不足。
（7） 演练总结：演练以后要根据的演练情况进行认真的总结，找出问题并提出修改建议。修改意见要经过进一步的验证，认为确实需要修正的内容，要在最短的时间内修正完毕。
9.3 应急预案修订
1） 本应急预案应当至少每三年修订一次，演练结束后根据评估情况也可以进行修订，预案修订情况应有记录并保存。
2） 修订的基本要求
（1） 应急预案中明确的组织机构、有关责任主体和责任人、工作程序等已经调整的。
36
威顿水泥集团有限责任公司（水泥厂）生产安全事故应急预案
（2） 应急预案中相关部门、单位或人员以及与其他预案的衔接关系发生较大变化的。
（3） 应急预案依据的法律、法规、规章发生较大变化的。 （4） 应急预案中涉及的危险源情况发生变化的。 （5） 新建、改建、扩建工程项目完工后。 （6） 应急预案演练或响应评估报告要求修订的。 （7） 应急预案制定部门或单位认为应当修订的。 3） 修订的应急预案应进行评审，评审基本要求： （1） 评审方法
应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。形式评审主要用于应急预案备案时的评审，要素评审用于生产经营单位组织的应急预案评审工作。应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。
形式评审。依据《导则》和有关行业规范，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查，重点审查应急预案的规范性和编制程序。应急预案形式评审的具体内容及要求，见附件1。
要素评审。依据国家有关法律法规、《导则》和有关行业规范，从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。为细化评审，采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。评审时，将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照，判断是否符合有关要求，指出存在问题及不足。
应急预案要素分为关键要素和一般要素。关键要素是指应急预案构成要素中必须规范的内容。这些要素涉及生产经营单位日常应急管理及应急救援
37
威顿水泥集团有限责任公司（水泥厂）生产安全事故应急预案
的关键环节，具体包括危险源辨识与风险分析、组织机构及职责、信息报告与处置和应急响应程序与处置技术等要素。关键要素必须符合生产经营单位实际和有关规定要求。一般要素是指应急预案构成要素中可简写或省略的内容。这些要素不涉及生产经营单位日常应急管理及应急救援的关键环节，具体包括应急预案中的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、单位概况等要素。
（2） 应急预案评审程序
a. 评审准备。成立应急预案评审工作组。
b. 组织评审。评审工作应由主要负责人或主管安全生产工作的负责人主持，参加应急预案评审人员应符合《生产安全事故应急预案管理办法》要求。必要时应邀请相关主管部门或安全管理人员参加。应急预案评审工作组讨论并提出会议评审意见。
c. 修订完善。认真分析研究评审意见，按照评审意见对应急预案进行修订和完善。评审意见要求重新组织评审的，应组织有关部门对应急预案重新进行评审。
d. 批准印发。应急预案经评审或论证，符合要求的，由主要负责人签发。 （3） 评审要点
应急预案评审应坚持实事求是的工作原则，结合生产经营单位工作实际，按照《导则》和有关行业规范，从以下七个方面进行评审。
a. 合法性。符合有关法律、法规、规章和标准，以及有关部门和上级单位规范性文件要求。
b. 完整性。具备《导则》所规定的各项要素。 c. 针对性。紧密结合本单位危险源辨识与风险分析。
38
威顿水泥集团有限责任公司（水泥厂）生产安全事故应急预案
d. 实用性。切合本单位工作实际，与生产安全事故应急处置能力相适应。 e. 科学性。组织体系、信息报送和处置方案等内容科学合理。 f. 操作性。应急响应程序和保障措施等内容切实可行。
g. 衔接性。综合、专项应急预案和现场处置方案形成体系，并与相关部门或单位应急预案相互衔接。
9.4 应急预案备案
1） 本预案上报新绛县安全生产监督管理局。
2） 应急预案修订后，应当及时将应急预案修订情况告知有关部门和单位，并报送原应急预案备案部门进行备案。
9.5 应急预案实施 本预案自备案之日起实施。
本预案由威顿水泥集团有限责任公司制定，解释权归威顿水泥集团有限责任公司。
39
威顿水泥集团有限责任公司（水泥厂）生产安全事故应急预案
第二章 火灾事故专项应急预案
1 事故风险分析
1.1 事故可能性分析
煤为可燃物，堆积时易发生自燃从而引发火灾事故，电气、电焊、气焊作业可引起火灾，工人违规操作或者安全设施不全有可能造成火灾事故。
发生火灾事故主要因素有：
1） 电机、供电线路、开关和照明装置等电气系统，在运行过程中由于超负荷运转、短路、接触不良、散热不良、漏电、过电压和电火花等原因都可能导致电气火灾；电气设备防爆等级不符合要求、接地不良、接地故障以及闭合、分断失效等原因，均可能产生电气火灾；另外雷击也会引发火灾事故。
2） 煤在堆积状态下，氧化速率超过散热速率就会出现自燃现象，煤粉堆积时自燃温度在120-150℃，煤磨机及煤粉制备系统中某些沉积的煤粉达到上述条件也易发生自燃而引发火灾。
3） 乙炔瓶、氧气瓶混存、高温、高热、阳光直射、泄漏或与明火接触等可能引发火灾。动火过程中未采取有效的遮挡措施，导致飞散的明火花引燃其他生产系统引起火灾。
4） 生产设备等未采取防静电措施接地或接地失效等，容易产生积聚静电，发生静电火花放电现象，从而引起火灾事故。
5） 大功率器件频繁起停引起的电弧。
6） 电力电缆防护层损坏使绝缘层损伤。超负荷运行时引起电缆绝缘击穿，产生电弧，引起绝缘层燃烧。连接不好或接头材料选择不当，空洞缺少封堵，腐蚀气体进入腐蚀绝缘层。与热力管道距离太近等致使绝缘层老化被击穿等。
7） 变压器等电器设备工作室发热及电缆和外壳绝缘不好引起发热，超
40