关于《山东省中小学德育课程一体化 实施指导纲要》编制情况的说明

一、编制《指导纲要》的必要性

加强中小学德育课程一体化建设，统筹课程育人、实践育人和文化育人，是提高德育工作的针对性和实效性，全面深化基础教育综合改革的重要举措。近年来，我省各级教育部门以及广大中小学校，坚持以社会主义核心价值观为引领，把立德树人作为学校教育的根本任务，学生德育工作取得显著成效，学生思想道德品质的主流积极健康向上，呈现出良好的思想道德素养和精神风貌。但是，还存在不少影响德育成效的薄弱环节和突出问题，主要表现在：一是目标碎片化，各学段德育目标交叉错位、层次不清，缺乏有序性和完整性，不符合学生的认知规律和成长规律；二是内容抽象化，德育内容脱离学生生活实际，存在口号化、概念化现象，缺乏针对性和感染力。三是课程实施片面化，重视了品德与生活、品德与社会、思想品德、思想政治等德育学科的主渠道作用，忽视和淡化了其它学科的德育功能；重视了德育理论与知识的传授，忽视了学生的德育实践能力的培养等。

为解决上述问题，提高学生德育的针对性和实效性，《指导纲要》以社会主义核心价值观为引领，坚持立德树人，突出“一体化”和“适应性”要求，使德育目标有序渐进、德育内容贴近

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学生生活实际，形成各学段纵向衔接、各学科横向融通、课内外深度融合、符合学生认知规律和成长规律的德育课程实施体系，建构起德育课程、学科课程、传统文化课程和实践活动课程“四位一体”的德育课程实施新格局，将立德树人目标融入各学科教学之中，根植于学科的核心素养，紧密结合学科教学内容，使德育与智育、体育、美育等有机融合，丰富德育载体，拓宽德育渠道，提高育德成效，实现全员育人、全科育人、文化育人、实践育人，全面提高中小学生的道德素养，促进每个学生健康成长，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

二、《指导纲要》的整体框架和主要内容

《指导纲要》分为德育课程实施指导纲要、学科德育实施指导纲要、中华优秀传统文化课程指导纲要和实践活动德育实施指导纲要。

《德育课程实施指导纲要》统筹了品德与生活、品德与社会、思想品德、思想政治等德育课程，将小学、初中、高中的德育课程目标、内容等进行一体化设计，整体规划中小学德育课程的内容目标，切实解决学段德育目标不清晰、课程内容简单重复等问题，增强教学活动和评价活动的可操作性，提高德育课程的主导性、针对性和实效性。

《学科德育实施指导纲要》包括语文、数学、英语等14个学科，充分挖掘各学科蕴含的内在德育价值，强化学科核心素养与德育的契合，充分发挥学科优势，突出学科独有的育人功能。

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《中华优秀传统文化课程实施指导纲要》以弘扬传统美德和培育践行社会主义核心价值观为根本宗旨，以中华优秀传统文化经典为主要学习内容，突出齐鲁文化特色，充分发挥中华优秀传统文化在立德树人中的作用。

《实践活动德育实施指导纲要》系统归纳了12个中小学学生实践活动类型，强化了活动的主题化、生活化、序列化设计，充分发挥实践活动育人的重要载体作用，拓展德育空间，丰富德育形式，增强学生的道德体验和道德实践能力。

除《中华优秀传统文化课程实施指导纲要》外，《德育课程实施指导纲要》《学科德育实施指导纲要》和《实践活动德育实施指导纲要》的框架结构主要分为德育特点、德育范畴、实施建议和评价案例四部分。

——德育特点。指学科（活动）特有的育人价值和教化功能； ——德育范畴。指学科（活动）内容所蕴含的德育要素，强调学科核心素养与德育的契合；

——实施建议。结合具体教学内容，对学科（活动）德育实施提出建议；

——评价案例。根据德育特点、德育范畴，给出3-5个典型评价案例，供教师参考。

三、预期达到的效果

（一）建立德育课程一体化实施体系。《指导纲要》在德育目标、德育内容、德育实施等方面充分体现“一体化”要求，纵

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向上，中小学各学段有机衔接、前后贯通、有序递进、符合学生身心发展和认知规律；横向上，挖掘各学科、实践活动所蕴含的德育因素，发挥其特有的育德功能，实现全科育人、全员育人。

（二）指导实际教学。《指导纲要》明确了各学科德育特点、德育范畴、实施建议和评价建议，有利于教师准确把握教书育人的基本要求，充分发挥学科特点和优势，围绕育人目标，落实立德树人根本任务，实现“传道”与“授业解惑”的有机统一。

（三）提高育德成效。实施德育课程一体化建设，将立德树人目标融入各学科教学之中，根植于学科的核心素养，紧密结合学科教学内容，使德育与智育、体育、美育有机融合，丰富了德育载体，有利于实现全员育人、全科育人、文化育人、实践育人，提高育德成效。

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