1编制说明
1.1安全评价的目的
安全预评价的目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，确保建设项目的劳动卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，为建设项目初步设计提供理论依据，以利于提高建设项目本质安全程度。本次预评价的目的在于：
（1）分析和预测本项目在建设期和运行期存在的主要危险、有害因素及其产生危险、危害后果的主要条件；
（2）应用系统安全分析方法，对建设项目生产运行过程中固有的危险、有害因素进行定性、定量的分析与评价，明确其危险程度，进一步确定企业对这种危险、危害的承受水平；
（3）根据企业的承受水平提出消除、预防和降低危险、危害的对策措施，以利于提高建设项目的安全运行等级，为建设项目的安全设计、经营以及日常管理提供科学依据。 1.2安全预评价的范围
本次项目安全预评价的范围，是根据《四平市华泰房地产开发有限公司辽河农垦管理区太阳城小区（B、C地块）建设项目可行性研究报告》中涉及的总图平面布置、建筑物、消防设施、公用工程的安全和安全管理等确定的。
本项目所涉及的职业卫生、环境保护内容，按照国家有关规定属于其它管理范畴，不在本安全预评价范围内。 1.3安全评价工作经过
我公司于2013年5月接受四平市华泰房地产开发有限公司委托，对其辽河农垦管理区太阳城小区（B、C地块）建设项进行安全预评价，接到委托
后，立即成立评价组，对项目生产现场进行实地勘察，并收集国内外相关的法律法规、技术标准及工程、系统技术资料，对该项目存在的危险、有害因素进行辨识和分析，并提出相应的安全对策措施，最后根据《安全评价通则》（AQ8001-2007）、《安全预评价导则》（AQ8002-2007）等编制本评价报告。 1.4评价依据
1.4.1法律、法规
1）《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日起施行） 2）《中华人民共和国劳动法》(1995年1月1日施行) 3）《中华人民共和国职业病防治法》(2002年5月1日施行)
4）《中华人民共和国消防法》（1998年4月29日第九届全国人民代表大会第二次会议通过）
5）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）
6）《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（国家发展改革委员会、国家安全生产监督管理局 发改投资〔2003〕1346号）
1.4.2国家标准和行业规范
1）《安全评价通则》（AQ8001-2007）； 2）《安全预评价导则》（AQ8002-2007）； 3）《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）； 4）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）； 5）《建筑内部装修设计防火规范》（GB50222-95）； 6）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）；
7）《建筑地面设计规范》（GB50037-96）； 8）《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）； 9）《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002）； 10）《民用建筑电气设计规范》（JGJ16-2008）； 11）《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）； 12）《采暖通风与空气调节设计规范》（GB50019-2003）； 13）《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）； 14）《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010）； 15）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）； 16）《建筑结构负载规范》（GB50009-2001）； 17）《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）； 18）《建筑施工场地环境噪音排放标准》（GB12523-90）； 19）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-1999）； 20）《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-1991）； 21）《汽车库建筑设计规范》JGJ100-98 22）《高处作业分级》（GBT3608-1993）；
23）《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）； 24）《职业安全卫生术语》（GB/T15236-94）； 25）《企业职工伤亡事故分类》（GB/T6441-1986）；
26）《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）； 27）《作业场所空气中粉尘测定方法》（GB5748-85）； 28）《噪声作业分级》（LD80-1995）。 1.4.3其它评价依据
1）《四平市华泰房地产开发有限公司辽河农垦管理区太阳城小区（B、
C地块）建设项目可行性研究报告》；
2）《安全预评价委托书》。 1.5评价程序
本次安全评价程序见下图1-1
前期准备 辨识危险、有害因素 划分评价单元 确定安全评价方法 定性、定量评价 提出安全对策与建议