序号 政策名称 拟解决的问题 核心内容 主管部门 备注 工总量管控，省公司指导施工监理企业根据实际业务需要，在总量控制范围内动态调整社会化用工规模，并报上级单位备案；加强劳动合同管理和用工机制建设，通过考核评价，及时淘汰不符合业务发展需要人员，实现管理人员能上能下、员工能进能出，满足施工监理业务发展需求。 健全完善施工监理企业考核分配机制:指导各省公司优化施工监理企业工资总额管理机制，工资总额核定与企业利润、营业收入、产值序号 政策名称 拟解决的问题 核心内容 主管部门 备注 等指标紧密挂钩，实现工资总额与企业效益和产值同向升降，并在省公司工资总额计划内单独申报；指导施工监理企业深化岗位绩效工资制度改革，加大一线岗位薪酬激励力度，与项目安全、质量等目标量化考核相挂钩，调动一线员工积极性，有效落实安全质量责任。 9 基建相关机构及职责调解决职能管理与项目管理界面不够清晰、项省公司建设部不再直接参与工程项目业务操作层面工作，调整项目管理处职责，撤销特高压处；剥离省经研院项目管理中心除工程前期以外的其他职责和人员，监理公司成建制划转，人资部 由人资部发文。各省公司要组织及时调整到位。 整完善方案 目管理力量不足、施工单位安全管理能力不序号 政策名称 拟解决的问题 核心内容 主管部门 备注 足等问题。 调整省经研院部分职能部门人员，组建省建设分公司（省监理公司）；地市公司建设部（项目管理中心）拆分为建设部和项目管理中心。省公司所属施工企业独立设置安全监察部，原质量管理职责调整到其他部门。 10 施工集体企业瘦身健体优化整合指导意见 施工集体企业施工水平参差不齐、实际作业能力不足 加强作业层能力建设，通过技能人才补充优化，组建成建制作业班组，自行承担变电安装、调试和线路组塔、架线等核心业务，劳务分包作业必须在施工集体企业作业班组骨干的组织、管控、指挥下作业，坚决杜绝产业部 已于2017年8月16日以国家电网办〔2017〕656号文下发。 序号 政策名称 拟解决的问题 核心内容 主管部门 备注 违规分包、违法转包；加强施工管理能力建设，施工项目部能够实现对自行作业班组和分包作业队伍施工安全、质量、技术、进度等进行有效管控；加强技术装备补充和管理，严禁劳务分包队伍自带技术装备及施工工器具进行作业；严格依据实际承载力承接施工任务，施工集体企业根据自身实际能力，参与施工市场竞争，量力而行承接施工作业任务，确保施工作业安全。 11 开展全过程落实国家相关改革要是明确开展全过程工程咨询试点的总体思体改办 由体改办发文，试