3．循环模型 P283

当代美国公共政策学者M.雷恩和F.拉宾诺维茨在1978年构建了一个以循环为特色的政策执行分析框架－“雷恩－拉宾诺维茨模型”

他们认为在环境条件的影响下，政策执行经历三个阶段：遵循三个原则。 A． 三个阶段： a. 拟定纲领阶段 b. 分配资源阶段 c. 监督执行阶段 B． 三个贯穿于每一阶段的原则是： a. 合法原则 b. 理性原则 c. 共识原则

4．系统模型 P284－285

又称“霍思－米特模型”，在政策决定与政策效果这一转变过程之间存在许多影响二者的变量－既有系统本身，也有系统环境的因素。

一个合理有效的政策执行模型须重视对如下五个重要变量的把握： A． 政策的价值诉求，即政策目标与标准 B． 政策资源，即系统本身实现价值的条件，包括人力资源、财务资源、信息资

源、权威资源等 C． 执行者属性，包括执行人员的价值取向、行为能力、精神面貌，以及执行机关

的特征及其整合程度

D． 执行方式，指的是执行者之间、执行者与目标群体之间采取的互动方式，主

要包括沟通、协调与强制

E． 系统环境，主要包括政治环境、经济环境、文化环境、社会条件等

5．政策执行再决策的依据

参考“一考通”P151

6．政策执行手段 P297－299

A． 行政手段

行政手段是指依靠行政组织的权威，采用行政命令、指示、规定及规章制度等方式，按照行政系统、行政层次和行政区划来实施政策的方法。 行政手段有着显著的特点： a. 权威性 b. 强制性

c. 对象的有限性和实效性 B． 法律手段

法律手段是通过行政立法和司法方式来调整政策执行活动中各种关系的方法。 法律手段除了与行政手段一样具有权威性和强制性外，它还具有稳定性和规范性的特点。 C． 经济手段

经济手段是指根据客观经济规律和物质利益原则，利用各种经济杠杆，以促进政策顺利实施的方法。 经济手段有三个特性： a. 间接性 b. 有偿性 c. 关联性

D． 思想引导手段

思想引导手段是通过运用各种方法做人的思想工作 ，引导政策执行者和政策对象自觉自愿地去贯彻执行政策，而不从事与政策相悖的活动。

7．政策执行偏差产生的原因

参考“一考通”P152

8．矫正的途径 P306

A． 政策修正 B． 政策增删 C． 政策更新

9．矫正的方法 P306－307

对政策执行偏差的矫正，应采取综合治理的系统方法 A． 完善管理体制 B． 提高执行人员素质 C． 科学诊断问题 D． 及时跟踪评估 E． 强化监督控制 F． 加强舆论宣传

G． 采取相应强制措施

10． 影响公共政策有效执行的主要因素

参考“一考通”P152－154

第八章 公共政策的评估与监控

1．政策评估的主要用途

参考“一考通”P183

2．公共政策评估的类型 P324－327

A． 正式评估和非正式评估 B． 内部评估和外部评估 C． 事前评估和事后评估

3．公共政策评估的标准

参考“一考通”P183－184 4．影响公共政策评估的重要因素

参考“一考通”P184

第九章 公共政策的持续、终结与周期

1．政策持续的具体原因

参考“一考通”P215

2．政策的持续带来的积极效果

参考“一考通”P215

3．政策调整的内容

参考“一考通”P216

4．绝大部分政策变动遵循渐进调整路线的原因

参考“一考通”P207

5．克服阻力、顺利完成终结的策略 P372－374

A． 重视说服工作，消除抵触情绪 B． 注意因势利导、营造有利气氛 C． 公开评估结果，争取支持力量

D． 废旧、立新并举，缓和终结压力 E． 通过试探试点，避免矛盾激化 F． 终结必要部分，减少终结代价

6．政策周期的研究意义

参考“一考通”P217

第十章 公共政策的研究及其应用

1．公共政策研究组织的作用 P386－387

A． 作为咨询性参政机构，政策研究组织向决策者提供政策建议 B． 作为知识的积累者和创造者，政策研究组织提供新的思想和观念 C． 作为评估性机构，政策研究组织提供有关政策结果的信息

D． 作为人才成才、储备的机构，政策研究组织源源不断地向政府输送高质量的

官员和专家

E． 作为宣传性机构，政策研究组织可以通过制造舆论的方式来传播其思想和观点

2．政策分析的要素

参考“一考通”P225－226

3．政策分析的原则

参考“一考通”P226

4．麦考尔－韦伯分析模式

参考“一考通”P226－227

5．邓恩分析模式

参考“一考通”P227

6．公共政策分析过程中的基本关系 P398－399

A． 应然与实然的关系 B． 宏观与微观的关系 C． 定性分析与定量分析的关系 D． 现实与未来的关系

7．定量分析方法在现代政策研究中占有举足轻重的地位，具有十分重要的作用

A． 它能使有关的知识条理化、专门化，能对一些变量进行历时的比较，并将这

些变量与其他一些特殊的变量进行比较 B． 它是现代科学技术发展的产物，可以为政策分析和决策问题提供比较全面的方

案 C． 它为规定系统的输出提供了判断标准，从而使政策分析人员更容易把握公共政

策所面临的复杂而又不确定的问题

D． 它比其他的政策分析方法更加严密、客观，从而有助于政策分析人员更好地

界定问题、明确目标、设计方案，也有助于对政策的执行和评估

8．定量分析方法的局限性

参考“一考通”P249－250

9．公共政策预测的内容

参考“一考通”P248

10． 决策咨询的必要性 P432－433

A． 现代科学技术发展和社会化大生产导致的社会政策问题的日益专业化、复杂

化，客观上要求实现“谋”与“断”的分离，由公共政策咨询机构充当决策者的参谋和助手，聪其耳目，扩展视野，以制定科学、正确的公共政策 B． 变化多端、竞争激烈的社会发展形势，使得大量的新矛盾、新问题不断出现，

政策应变能力显得极为重要 C． 适应知识经济时代科学决策的需要 D． 公共决策民主化的需要

11． 政策信息咨询的基本原则

参考“一考通”P250－251