广东汕头市城市道路停车泊位车辆停放项目
汽车只有1个合法停车泊位，这一比值与国际公认的每辆机动车配备1.15-1.3个停车泊位的要求相差甚远。
（2）建筑物配建停车场缺乏
配建停车场是社会停车设施的主体，具有出行终端（自备车位）停车和兼顾出行过程车辆停放的双重功能。根据既有的研究成果，理想的配建停车泊位应占停车数的75%-85%。（城市规划与空间结构-城市可持续发展战略）从现状泊位构成上看，XX 市中心城区配建停车泊位约占总数的%，所占比例明显偏低。
造成以上现象的根本原因在于： （1） 现状用地布局结构不合理
很多小城市的商业中心区是围绕传统的老城区发展起来的，呈现单中心结构形态。老城区的开发密度高、人口居住密度大、功能混杂、政府机关、办事机构、运输枢纽、学校和医疗卫生的等类用地密集。在快速城市化的过程中，用地功能布局、道路交通等建设没有较好的规划，造成中心城区的预留用地不多、停车供需矛盾加剧。
（2）建筑物配建停车位欠账多
由于停车问题一直没有得到重视，中小城市20世纪90年代以前的建筑物基本没有进行配建停车场的规划和建设，而这部分建筑物在中心区又占据了较高的比例。
2、违章停车现象严重
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在中心城区一些街道甚至主要街道，随处可见随意停放的机动车、摩托车等，随意停放的车辆大大降低了道路的通行能力，容易引起交通堵塞和安全事故。这些现象在中小城市普遍存在，造成以上现象的原因有以下几点。
（1）标志标线不完善
XX 市中心城区很多没有完整的停车标志标线，造成驾驶者不知道何处可以停放，何处不可以停放，导致随意停放。标志标线不明确，也给执法管理带来了困难。
（2）收费不科学
目前XX 市中心城区乃至整个城区的路边停车位不收费，大部分路边划线停车位，全天八小时停车一次性收费5元。路边、路外和公共停车场收费标准基本相同。然而路边停车场在停车存取上有便利的优势，因而大部分驾驶员都愿在路边停车，加剧了路内、外停车场的供需比例矛盾。
（3）摩托车随意停放
摩托车是中小城市的一大特色。虽然摩托车安全系数小，但对于经济欠发达的中小城市居民来说，确是最便捷实用的交通工具。摩托车比较灵活随意，停放管理难度大，在一定程度上也影响了其他车辆的停放。
（4）执法管理不严
和我国大部分中小城市差不多，中心城区一些路段车辆存在禁停标志牌下违章停放、私自设置专用停车标志牌等现
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象。由于执法管理部门对违章停车处罚力度不够，在一定程度上纵容了违章者，同时使其他驾驶员产生违章“从众”心理，很容易形成恶性循环。 2.2项目实施的必要性
1、贯彻《XX 市城市道路停车泊位管理规定》市政府令第103号等有关文件精神的需要。
XX 市公共停车场建设相当缓慢甚至停滞，从而导致城市停车问题加剧。因此，为有效推进公共停车场的建设，处理好停车供给与需求的矛盾，应在既有规划研究体系的基础上，结合公共停车场建设发展现状，根据有关城市停车发展的总体战略，提出公共停车场发展政策体系的相关建议，积极引导城市公共停车场的健康、有序发展。节省有限的土地资源，有效地缓解交通拥堵和泊车难问题。
2、项目是加快城市管理化的需要
为尽快让“城市的血脉”畅通，让群众出行更加方便，让城市管理更加有序，XX 市人民政府以市政府令第103号出台了《XX 市城市道路停车泊位管理规定》；对中心城区城市道路停车泊位进行规划；采用市场化经营模式以实现其价值的再转换。通过制订合理收费政策，运用价格杠杆调节车辆停放与停车泊位供求关系，使整个城市车辆停放逐步处于有序管理之中，逐步实现占道停车“限制发展、逐步弱
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化”的目的，提高城市道路通行能力。
3、是解决市民出行难的需要
市民开车外出办事，随意乱停车的现象屡见不鲜。虽然，交警及相关管理部门竭尽全力加强管理，但违章占道停车问题屡禁不止，高峰期机动车拥堵，车速下降，司机、行人怨声载道，造成城市道路时空资源的极大浪费。项目的投入运营，使市民开车出行有了一定的保障。通过合理的收费制度，也从一定程度上控制了私家车数量的增长
4、是完善停车公共服务体系的需要
XX 市停车公共服务体系尚处于起步和探索阶段，城市公共配套建设滞后于社会经济发展的步伐，中心城区现有的停车场大部分为居民住宅区周边占道、占地设置的，这些停车场仅能满足摩托车及数量甚少的小汽车停放。据XX 市中心城区停车场规划总报告数据反映，目前中心城区停车泊位仅有41736个，与交警部门提供截止至2008年底中心城区汽车保有量97294辆的数据比较，每2.33辆汽车只有1个合法停车泊位，这一比值与国际公认的每辆机动车配备1.15-1.3个停车泊位的要求相差甚远。
5、是改善停车收费不合理的需要
停车收费政策没有起到调节区域停车供需关系的作用，收费价格没有按照不同的地区制定差额收费标准，中心区和外围地区的停车需求相差很大，势必造成中心区的停车供需
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