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(9)不符合法律、法规和招标文件中规定的其他无效投标条款的。 23.2 投标文件的澄清。
23.2.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并加盖公章,或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人。
23.2.2投标文件报价出现前后不一致的,除招标文件另有规定外,按照下列规定修正: 23.2.2.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;
23.2.2.2大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;
23.2.2.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;
23.2.2.4总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的,按照上述规定的顺序修正。修正后的报价按照本须知23.2.1的规定经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效
23.2.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。
23.3投标文件的比较与评价。
评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准,对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务、技术和价格评估,综合比较与评价。
23.3.1商务评价:评标委员会对投标人的商务状况及响应程度进行评议和比较,并依据评分标准,评出其商务评分。
23.3.2技术评价:评标委员会对投标人的技术状况及响应程度进行评议和比较,并依据评分标准,评出其技术评分。
23.3.3价格评估:综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分,各投标人的价格评分统一按照下列公式计算:
价格得分=(评标基准价/评标价)×价格分值
评标价:按招标文件规定条款的原则校核修正后的价格;
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评标基准价:各有效投标人的最低评标价。
23.3.4对小型或微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位投标的扶持
根据财政部、工业和信息化部制定了《政府采购采购促进中小企业发展暂行办法》的规定,对小型或微型企业产品的价格给予一定比例扣除,用扣除后的价格参与评审。(注:参加政府采购活动的小型或微型企业应按照招标文件中投标文件格式提出《小型或微型企业声明函》)。
根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号),监狱企业参加政府采购活动时,视同小型、微型企业,可享受小型、微型企业相等的政府扶持政策及待遇(注:参加政府采购活动的监狱企业必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的监狱企业证明文件)。
根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,视同小型、微型企业,可享受小型、微型企业相等的政府扶持政策及待遇。(参加政府采购活动的残疾人福利性单位应按照招标文件中投标文件格式提出《残疾人福利性单位声明函》)
投标人同时为小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位任两种或以上情况的,评审中只享受一次价格扣除,不重复进行价格扣除。
23.3.4.1符合小型或微型企业划分标准
应当符合小型或微型企业划分标准;提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他小型或微型企业的制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
23.3.4.2符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位划分标准:
(1)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%(含25%),并且安置的残疾人人数不少于10人(含10人);
(2)依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议; (3)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费;
(4)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资;
(5)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内,持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人
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民共和国残疾军人证(1至8级)》的自然人,包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
23.3.4.3投标人为小型、微型企业且投标产品含小型、微型企业产品时,其小型、微型或监狱企业产品的价格给予6%的扣除,即评标价=投标报价-小型、微型或监狱企业产品投标报价×6%。
23.3.4.4大中型企业与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总额30%以上的,其价格给予2%的扣除,即评标价=联合体投标报价-联合体投标报价×2%。联合体各方均为小型、微型企业的按照23.3.4.3条规定给予其价格扣除。
23.3.5评分标准
(1)价格分值(满分30分) (2)商务技术分值(满分70分) 序号 评分内容 分值 价格评分(30分) 价格分计算方法:满足招标文件要求且投标价格最低的投1 价格部分 30分 标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权重(30%)×100。 商务技术评分(70分) 投标人或所投产品获得由中国质量认证中心颁发的中国国2 产品质量 16分 家强制性产品认证证书的,每个得2分,满分得16分。 注:提供有限期内的证书复印件。 对用户需求中的带“▲”技术指标条款全部响应为满足或优于得40分。其中,用户需求“▲”参数指标不满足或者不响应的每一项扣2分;扣完为止,本项最低得0分。 ①对用户需求书带“▲”号条款,用户需求书要求提供证3 技术参数响应情况 40分 明资料的,则投标文件中须提供对应产品参数的证明资料。 ②对用户需求书带“▲”号条款,用户需求书未要求提供证明资料的,则投标文件中须提供所投产品彩页原件或原厂商或总代理商的官方技术白皮书或原厂商或总代理商所作的技术参数说明等详细技术资料。需要承诺的事第 19 页 共 86 页
评分标准 东莞市轻工业学校精细木工实训室设备 441900-201805-0003002055-0008
项提供承诺书,不提供不得分。 根据投标人提供的交货计划、供货期、安装、调试、检验和验收方案、质量标准等进行综合评比: 优:方案完整合理、可行性强,完全满足并优于用户要求,供货安装调试4 计划及质量保证措施 5分 得5分; 良:方案完整、可行性一般,符合用户要求,得3分; 中:方案基本完整、可行性较差,基本符合用户要求,得1分; 差:没有提供对应方案的得0分。 优:技术培训方案内容完整、实用、可行,得9分; 5 技术培训方案 9分 良:技术培训方案内容基本完整、可行,得6分; 中:技术培训方案内容空洞或不可行,得3分; 差:无技术培训方案,得0分。 23.4推荐中标候选人
评标委员会按评审后的综合得分由高到低顺序排列,并向采购人推荐3名中标候选人,并编写评审报告。综合得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。综合得分且投标报价相同的,按技术部分得分顺序排列。对评审报告有异议的,应当在评审报告上签署不同意见,并说明理由,否则视为同意评审报告。
六、合同授予
24.合同授予标准
根据评标委员会的评审结果,采购人按照评审报告推荐的中标候选人中按顺序依法确定中标人。
25.采购人拒绝投标的权力
采购人不承诺将合同授予报价最低的投标人。采购人在确定中标人之前,有权依据评标委员会的评审报告拒绝不合格的投标。
26.发布中标结果
26.1采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内,发出中标通知书,并在财政部门
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