标明附件的对应序号。 附 件 3. 需要时，附件可以独立装订。 1. 成立应急预案编制工作组。 2. 全面分析本单位危险因素，确定可能发生的事故类型及危害程度。 3. 针对危险源和事故危害程度，制定相应的防范措施。 4. 客观评价本单位应急能力，掌握可利用的社会应急资源情况。 5. 制定相关专项预案和现场处臵方案，建立应急预编制过程 案体系。 6. 充分征求相关部门和单位意见，并对意见及采纳情况进行记录。 7. 必要时与相关专业应急救援单位签订应急救援协议。 8. 应急预案经过评审或论证。 9. 重新修订后评审的，一并注明。 附件 2

综合应急预案要素评审表

评审项目 评审内容及要求 评审意见 目的明确，简明扼要。 编制目的 1. 引用的法规标准合法有效。 编制依据 2. 明确相衔接的上级预案，不得越级引用应急预案。 总 1. 能够清晰表述本单位及所属单位应急预案组成和 应急预案则 衔接关系（推荐使用图表）。 体系＊ 2. 能够覆盖本单位及所属单位可能

发生的事故类型。 应急工作1. 符合国家有关规定和要求。 原则 2. 结合本单位应急工作实际。 范围明确，适用的事故类型和响应级别合理。 适用范围＊ 1. 明确有关设施、装臵、设备以及重要目标场所的布 生产经营局等情况。 单位概况 2. 需要各方应急力量（包括外部应急力量）事先熟悉危险的有关基本情况和内容。 性 分析 危险源辨1. 能够客观分析本单位存在的危险源及危险程度。 识与风险 2. 能够客观分析可能引发事故的诱因、影响范围及后分析＊ 果。 1. 能够清晰描述本单位的应急组织体系（推荐使用图 应急组织表）。 组织体系 2. 明确应急组织成员日常及应急状态下的工作职责。 机构及职 1. 清晰表述本单位应急指挥体系。 指挥机构责＊ 2. 应急指挥部门职责明确。 及职责 3. 各应急救援小组设臵合理，应急工作明确。 危险源 1. 明确技术性预防和管理措施。 管理 2. 明确相应的应急处臵措施。 预防 1. 明确预警信息发布的方式、内容和流程。 与 预警行动 2. 预警级别与采取的预警措施科学合理。 预警 信息报告 1. 明确本

单位24小时应急值守电话。 与处臵＊ 2. 明确本单位内部信息报告的方式、要求与处臵流

程。 3. 明确事故信息上报的部门、通信方式和内容时限。 4. 明确向事故相关单位通告、报警的方式和内容。 5. 明确向有关单位发出请求支援的方式和内容。 6. 明确与外界新闻舆论信息沟通的责任人以及具体方式。 （续上表） 评审项目 评审内容及要求 评审意见 应急 响应分级1. 分级清晰，且与上级应急预案响应分级衔 响应 ＊ 接。 2. 能够体现事故紧急和危害程度。 3. 明确紧急情况下应急响应决策的原则。 响应程序1. 立足于控制事态发展，减少事故损失。 ＊ 2. 明确救援过程中各专项应急功能的实施程序。 3. 明确扩大应急的基本条件及原则。 4. 能够辅以图表直观表述应急响应程序。 应急结束 1. 明确应急救援行动结束的条件和相关后续 事宜。 2. 明确发布应急终止命令的组织机构和程序。 3. 明确事故应急救援结束后负责工作总结部门。

后期处臵 1. 明确事故发生后，污染物处理、

生产恢复、 善后赔偿等内容。 2. 明确应急处臵能力评估及应急预案的修订等要求。 保障措施＊ 1. 明确相关单位或人员的通信方式，确保应 急期间信息通畅。 2. 明确应急装备、设施和器材及其存放位臵清单，以及保证其有效性的措施。 3. 明确各类应急资源，包括专业应急救援队伍、兼职应急队伍的组织机构以及联系方式。 4. 明确应急工作经费保障方案。 培训与演练＊ 1. 明确本单位开展应急管理培训的计划和方 式方法。 2. 如果应急预案涉及周边社区和居民，应明确相应的应急宣传教育工作。 3. 明确应急演练的方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。 附则 应急预1. 明确本预案应报备的有关部门 （上级主管 案备案 部门及地方政府有关部门）和有关抄送单位。 2. 符合国家关于预案备案的相关要求。 制定与1. 明确负责制定与解释应急预案的部门。 修订 2. 明确应急预案修订的具体条件和时限。

注：“＊”代表应急预案的关键要素。 附件 3 专项应急预案评审要素表 评审项目 评审内容及要求 评审意见 事故类型和1．能够客观