明上货物只能在一个进口口岸一次性进口。 2、减免税申请程序（一般而言2步）

a、先备案登记，核发“征免税登记手册”

b、进口时再换发“证明” 或 登记“企业设备电子账册”

3、减免税申请具体程序：

a、特定地区

①保税区：i保税区海关备案登记，核发“企业征免税登

记手册”；/ ii进口前凭“手册”、发票、装箱单换领“进出口货物征免税证明”；iv交证明、交证、报关制报关。

②出口加工区：i主管海关备案登记，核发“企业设备电

子帐册”；/ ii进口前凭发票、装箱单，登记“企业设备电子帐册”（不发“证明”）；iii交证、备案制报关。

b、特定企业

i、主管海关备案登记，核发《外商投资企业征免税登记手册》； / ii进口前凭手册、发票、箱单等换领《进出口货物征免税证明》；iv交证、交证明、报关制报关

c、特定用途

（1）国内投资项目：i、持“国家鼓励发展的内外资项目确

认书”、发票、装箱单等申报直属海关， 核发“进出口货物征免税证明”；ii、交证交证明、报关制报关（项目书地市以上政府发） （2）利用外资项目：全部同上。

（3）科教用品项目：i持“主管部门批件”资格认定；ii

核发《科教用品免税登记手册》；iii

进口前凭手册、发票、箱单等换《进出口货物征

免税证明》；iv交证交证明、报关制报关。

（4）残疾人专用品项目：

批量进口——持省级以上民政或残联证明函向直

属海关申领“进出口货物征免税证明”。

残 疾 人——持民政部门批件提交主管海关申领

“进出口货物征免税证明”

（二）进出口报关：报关同一般进出口货物，但交证明、特殊情况下免证（某些企业或某类许可证，见上）。

▲、特定减免税货物报关单上“备案号”项目，必须填写“进出口货物征免税证明”的12位编号。 （三）申请解除监管

1、监管年限期满：申请；核发“减免税进口货物解除监管证明” 2、监管期限内：

① 销售转让：书面申请；核准；缴税；签发“减免税进口货物解除监管证明”；

受让方同为享受减免税企业时，受让方先办理“进出口货物减免税证明”，后货物结转。

② 退运出境：退运申报出境地海关；核准；出境后，出境地地

海关签发“出口货物报关单”；持报关单等单证办理“减免税进口货物解除监管证明”。

③ 放弃货物：申请；核准；海关拍卖，缴款国库并签发收据；凭此领“减免税进口货物解除监管证明”。

④ 破产清算：申请；核准；纳税；签发“减免税进口货物解除监管证明”；拍卖清算。

属许可证管理而未领证进口者，凭法院判决或仲裁机关的仲裁证明免“进口许可证”。

⑤ 保税区内企业免税货物未满监管年限要求解除监管的，照章纳税并提交必要的“进口许可证”。

（四）擅自销售特定减免税货物：构成走私行为或走私罪。（未经许可、逃避监管、不补税款） ★特定减免税与保税的异同 项目 异同特定减免税 点 异 单边进口的三特货物 特定的条改变货物用途的，必须按一般进口货物报关纳税。不件 进口前手异 进口前办理减免税证明。 续 手册或账册。 共 再保税和免税 合同备案登记，申领登记进境后将复运出境的货物 保税 时效管理，期限届满解除海关对保税货物实行核销异 管理 监管。 共 均为海关监管货物 第五节暂准进出口货物：非实际进出境

一、概述：

（一）暂准进出口货物：特定的目的暂时核准进出境，等税担保，在特定期限内复运出、进境。

ATA单证册：是国际通用的报关单和担保文书，替代暂准进出口

货物报关单和税费担保的国际性通关文件。依据：《ATA公约》、《货物暂准进口公约》及其附约A。

由8页组成：一页绿色封面单证、一页黄色出口单证、

一页白色进口单证、一页白色复出口单证、两页蓝色过境单证、一页黄色复进口单证、一页绿色封底。

（二）特征 非贸易性

1、等税担保下的暂时免税 2、免证：非实际进出境

3、规定期限内原状复运进出境。

4、按货物实际使用办结海关手续。最终去向：转为正式进出口、复运进出境、放弃或赠送。相应核销。

（三）范围： 条件：非贸易性、复进出境

1、展览会、交易会、会议或类似活动中展示用的货物 2、文体交流活动中的表演、比赛用品

3、新闻报道或拍摄电影电视用的仪器设备、用品等 4、科研教学、医疗活动用的仪器设备、用品等 5、上述活动所需交通工具 6、货样

7、安装、调试、检测所用仪器、工具

8、盛装货物的容器（可重复使用的集装箱） 9、其它非商业目的货物 按监管方式分为：

1、适用ATA单证册报关的暂准进出境货物（展览品）；1.5 2、不适用ATA单证册报关展览品；1.5

管理。 3、集装箱箱体；8

4、暂时进出口货物。2.3.4.5.6.7 （四）暂准进出境货物的报关比较： 进出境阶后续阶货物类别 ATA单证册货 物 在境内举办进出境展览品 展览 会的报批备案 进出境集装箱/ 箱体 暂时进出口货/ 物 境 境 进境或出…… 月 进境或出…… 月 6+6 6+3 进境或出…… 境 月 6+6 境 关 月 署批准。 前期阶段 段 段 6+66个月直属批复，外总进境或出核销结期限 延长状况 二、程序

（一）适用ATA单证册的暂准进出境货物

1、ATA单证册：仅限用于展览会、交易会、会议及类似活动项下的货物。

（1）ATA单证册的使用： 中国国际商会是我国ATA单证册的担保协会和出证协会。

a、 正常使用：i、申请出证协会，缴纳手续费，提供担保,

核发ATA单证册；ii、凭册出境、ii进境、iv、复出境、v、复进境；vi、交还使用过的、各国海关签注的ATA单证册。

b、非正常使用：超期未复运出境，或未遵守进境国规定而遭

罚时，i、进境国海关索赔本国担保会； ii追索出口国担保协会；iii追索出证协会（二协会

不同一时），iv追索持证人；vi持