第十三章 结论与建议 ............................................................................ 54 13.1结论 ............................................................................................... 54 13.2建议 ............................................................................................... 54
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第一章 项目概况
1.1项目名称 社区卫生院建设项目 1.2承办单位 XX第一人民医院 1.3项目建设地址 北林区连岗乡向荣村二组 1.4建设内容
新建一幢二层门诊综合楼，项目建筑面积770平方米。项目占地面积385平方米，用地面积1268平方米。
1.5 项目建设期
2017年11月-2018年2月 1.6项目投资与资金来源
项目总投资估算500万元，其中，建筑安装工程费用260万元，设备购置费240万元。
资金来源为自有资金。 1.7编制依据和研究范围 1、编制依据
（1）国务院关于深化医药卫生体制改革的意见；
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（2）《绥化市北林区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；
（3）《建设项目经济评价方法与参数》第三版； （4）国家发改委《投资项目可行性研究指南》；
（5）现行的行业规定、产业政策、法律法规、设计标准； （6）项目单位提出的其他基础资料； （7）实地考察收集相关资料。 2、可行性研究工作范围
在接受该项目进行项目可行性研究报告的委托后，对项目进行实地考察，了解项目基本情况，项目对目前及以后发展的需求状况以及水、电、暖供应情况，收集了国家、省、市有关政策法规、规划定额等大量资料；根据该工程现状进行了多个方案的比较。重点对项目建设的背景、必要性和意义、项目选址和建筑条件、总体规划布局、工程方案、环境保护、劳动卫生、消防、节能、实施进度、投资估算与资金筹措、招标方案、社会评价、主要结论与建议等诸多方面进行综合分析、论证，全面考察项目建设的必要性、可行性。在此基础上完成该项目可行性研究报告。
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第二章 项目建设的背景及必要性
2.1 项目建设的背景 2.1.1北林区基本情况
绥化市北林区位于黑龙江省中部，地理位置为东经126°58′,北纬46°37′，平均海拔高度180米。北林区南距省城哈尔滨117公里，东与庆安县毗邻，南同呼兰、巴彦县隔泥河相望，西南与兰西接壤，西北和望奎县依克音呼兰两河分界。北与绥棱、海伦两县（市）隔诺敏、克音两河为邻。幅员面积2743平方公里，下设四方台、秦家、西长发、利民等12镇及13个乡。
2.1.2由来
按照黑龙江省有关文件的内容要求，同时根据北林区的发展规划，以及目前确实面临乡镇卫生室建设的需求。因此，确定XX第一人民医院新建项目。
2.1.3村卫生所存在的问题
1、是新农合制度的巩固和发展还面临深层次的矛盾和问题 目前，新农合筹资水平还不高，农民的医疗费用负担仍较重，实际住院自付费用较高。此外，新农合的监管任务十分艰巨，经办机构管理能力有待加强。随着新农合的不断完善和发展，也需要有法律法规进行支撑和保障。
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