值越大，风险等级越大。三种因素是 L—指发生事故可能大小；E—人体暴露于风险环境的频繁 程度；C—发生事故会产生的后果。风险性等级划分原则为：

稍有风险： D=LEC<20 风险等级：1 级；

一般风险： D=LEC=20～70 风险等级：2 级；

重大风险： D=LEC=70～160 风险等级：3 级。

（3）安全管理措施。针对本工程已识别出的各项重大安全风险，采用预防与施工过程控制 相结合的防范措施

（4）实施安全管理措施检查。针对识别出的各种安全风险，在施工过程中，根据事先制订 的措施，要逐条去落实，项目经理为现场安全第一责任人，各级专职安监员要在现场采用安全 教育、现场巡视、重点检查等各种方法和手段，以保证各种防范措施的落实和实施。

8.5 安全风险识别、评估及预防措施

（1）根据本工程特点和以往施工经验，分析本工程安全薄弱环节并制定出预防事故发生的 工序 风 险 序号 原因分析 预 防 措 施 名称 预测 安全控制措施：1、道路弯、坡 急。 2、雨、雪后路 滑 3、不遵守交通 规则。 1、加强驾驶员安全学习和安全教育，遵守交通规 则，文明开车。 2、不超载、不超速、不客货混装。 3、合理选择修筑运输道路，通过村镇、险路减速 行驶，加强疏导和监视。 4、定期维修车辆，杜绝病车上路，配备防滑链。 1、编制施工作业指导书时根据土质情况，按技术 要求放坡。 2、弃土及物料堆放在坑口 1.5 米以外，开挖过程 土石 2 方 开 挖 坍塌 1、为减少土方 中，坑上设监护人；堆放在坑口的土石方高度不 超过 2 米高。 开挖量，不按规 施工间歇，严禁在坑内逗留；采取措施，保持坑 定放坡。 内及场地内不积水；土质松软易坍塌时，采取挡 2、土质松软跨 土板。 方伤人或岩石 3、应用专用工具提升坑内渣土；作业人员应用直 爆破飞溅伤人。 梯上下基坑。 4、打锤人不得戴手套，应站在扶钎人的侧面。 5、用凿岩机或风钻打孔，操作人员应戴口罩和风 镜，手不得离开操作开关或风门，严禁骑马式作 1 工 地 交通 运输 事故

序号 工序 风 险 名称 预测 原因分析

预 防 措 施 业。 高 处 3 导 线 坠 落 拆除 跑 线 触电 1、高处作业人员必须持证上岗，正确使用安全带。 2、严格执行高空安全监护制和高空作业的工器具 现场检查制度 3.、张牵设备实行专人专机，使用前进行试机保 养。 4、定期检查卡线器及倒链，并做相应拉力试验， 1、不系安全带、 不符合要求的及时更换。 5、地锚按要求开挖马道，深度符合技术要求，周 围做排水沟、坑口覆盖塑料布，经现场安全员检 高处工器具放 查验收方可使用。 置无安全措施。 6、技术措施中明确各个部位防止跑线的具体措施 2、雨水浸泡地 和方法。 锚、卡线器滑 7、直线塔临锚除本线锚固均加装过轮临锚，耐张 扣、倒链失灵。 塔采取保险措施 3、冬季施工防 8、绝缘工具及验电器应进行定期检查，并妥善保 冻。 管，做好防雨防潮措施。 9、放线过程中张牵设备的接地应良好；牵张机操 作手应站在干燥的绝缘物体上操作；展放过程中 责任明确，通讯畅通。 10、冬季防冻措施齐全、防冻设施、用品必需到 位 11、夏季施工合理安排作业时间，降低劳动强度， 加大监控力度，保障人身安全 1、高处作业人员必须持证上岗 1、不系安全带 2、正确使用安全带，做到高挂低用 高 处 4 附件 坠 落 安装 触 电 跑线 或使用不正确、 高处工器具放 置无安全措施 2、附件作业接 地措施不当 3、雨天绝缘工 器具使用、保管 不当 3、附件安装先挂接地线，且作好记录，施工完后 统一拆除 4、出线作业采用速差自控器实现二次保护 5、对高压电力线路两侧的杆塔在附件安装时加设 保险装置，预防线路感应电 6、绝缘工具及验电器应进行定期检查，并妥善保 管，做好防雨防潮措施 7.安全技术措施中明确各个部位防止跑线的具体 措施和方法 1、 电缆盘应设专人监护，防止电缆盘倾倒。 5

电 缆 扎伤、 撬 下 电 缆 盘 包

（2） 危险点分析与控制措施 1）概述

危险点分析及预控是应用科学的方法和手段，对输变电工程建设中存在的人的不安全行为、 物的不安全状态、以及环境危险因素进行全面识别和评价，确定危险点，并提出相应的危险控 制措施或手段，超前防范，实现安全生产可控、在控。

输变电工程建设过程中起重、高处、带电或临近带电体等危险性作业频繁，危险点较多， 必须强化管理、落实措施，才能有效防范事故的发生。公司在输变电工程建设过程中普遍开展 了危险点分析及预控工作，对强化施工过程安全控制，消除隐患，提高安全作业环境水平，减

少和防范事故的发生，保障人身安全起到了很好的促进作用。 序号 工序 风 险 名称 预测 敷设 挤伤 原因分析 预 防 措 施 装板后，未将遗 2、 电缆盘转动时应用工具控制转速。 留的钉子打弯， 3、 用滑轮敷设电缆时不要在滑轮滚动时用手搬 并放在适当的 动滑轮，工作人员应站在滑轮前进方向。 地点。 4、 电缆穿孔或穿导管时，工作人员手握电缆的位 置应与孔口保持适当距离（不小于 800mm） 5、 用机械牵引电缆时，绳索应有足够的机械强 度。 6、 统一指挥，保证现场通讯联系畅通。 7、 工作人员应站在安全位置，不得站在钢丝绳内 角侧等危险地段。 8、 牵引设备的拖根或地锚应牢固可靠。 6 1、施工环境熟 思想麻痹安全 悉、施工条件好 2、工期较紧、 意识减弱 现场时间长，职 工情绪不稳定 1、对职工和民工的安全教育、提高职工安全意识 2.进行安全教育、培训、考试 3、.各专业工种必须持证上岗 4、根据现场情况，合理安排职工的换休及轮休时 间，注重业余文化生活 7 其它风险 1、作好施工驻点及食堂的消毒措施、配备预防药 品和消毒用品，定期进行施工人员的身体检查， 1、疾病传染； 减少人员流动。成立专门的领导小组，加强领导， 食物中毒 统一管理 2、夏季洪水影 2、成立防汛领导小组，针对现场实际情况采取相 响 应的技术措施和预控措施 3、治安灾害 3、加强驻点、项目部、材料站和施工现场的治安 保卫工作，与地方治安部门保持联系，重点环节 重点防守