第三节通告

“搬离通告”引发轩然大波

深圳××区××派出所一纸“逾期后果自负”的“搬离通告” 引发了一场轩然大波，致使原本符合法律法规、一心便民的举措遭遇了××村389栋的50户租户的强烈反抗，“便民”不慎“扰民”。

一、工作任务

便条

陈林：

近来，公司连续发生盗窃、斗殴和小型失火事故，分析原因既有公司内部因素，也有公司周边因素，为加强安全工作，秘书刘霞奉命写了一份关于加强安全保卫工作的公文，彭总认为不规范，你帮助修改，以便尽快贴到传达室门口，同时，请你与刘霞交流文件的主要问题，以利她的成长。

邓季

20××年××月××日

附文稿：

新天恒大有限责任公司关于加强安全保卫工作的公告

已经有好多天了，公司连续发生偷东西抢东西、斗殴事故，有数位职工被歹徒打得头破血流，脸青鼻肿，手脚淤青，财物损失数万元，为保证公司的正常生产、经营秩序，特公告如下：

一、凡本公司职工想要进入公司，均要佩带公司发的牌牌，身上要穿上公司统一制作的衣服裤子，否则作违反公司纪律处理，扣发奖金。

二、外来人员想要到公司来，最好持所属单位介绍信或证件到传达室填写表格登记，出公司时，应接受行李物品，甚至搜身检查。

三、来客如果需要在公司招待所住几天的话，有关人员应报公司保卫部批准。在此期间，如公司内发生盗窃、失火事故，保卫部将拘留来客集中审查。

四、公司内职工离开车间或办公室，应把窗户关紧，把门锁好，以防小盗穿窗破门而入。 通告自二○××年二月九日生效。

新天恒大有限责任公司 二○××年二月八日

二、文稿审核、签发 文稿1知照性通告

新天恒大有限责任公司文件拟稿单 秘密等级 紧急程度 拟稿人 刘霞 新天恒大有限责任公司 天山有限责任公司 关于合并经营的联合通告① 新恒〔20××〕6号 为降低营销和管理成本，经双方反复论证和多次协商，并报请有关主管部门批准，双方同意兼并，并以新天恒大有限责任公司为存续公司、天山有限责任公司为解散公司。③现将有关事项通告如下：④ 一、新天恒大有限责任公司定于20××年××月××日以承债式整体吸收合并天山有限责任公司。 二、自合并之日起，天山有限责任公司的法人资格主体将被注销，其一切权利、义务和债务，悉由新天恒大有限责任公司承担。新天恒大有限责任公司将成立天山有限责任公司清算组,负责债权、债务的清理和相关的变更手续。 三、新天恒大有限责任公司承继的债务为天山有限责任公司截至20××年××月××日经衡莲会计师事务所审计确认的所有债务。凡天山有限责任公司的债权债务人，如有异议，请在本通告之日起3个月内提出，逾期提出视为无效异议。⑤ 特此通告。⑥ 新天恒大有限责任公司 天山有限责任公司 20××年××月××日 ⑦ 实训任务：审核知照性通告 步骤1：审核文稿 步骤2：签署审核意见

新天恒大有限责任公司文稿审核单 新天恒大有限责任公司 天山有限责任公司关于合并经营的联合文件标题 拟稿人 通告 吴敏 已核，同意呈报领导 审核人：陈林 20××年××月××日 步骤3：送领导签阅 新天恒大有限责任公司联合发文签发单

主办处室：战略部 负责人：马明涛 联系电话：××××××××××× 会签： 签发： 同意发文。 彭乐平 20××年×月8 日 新天恒大有限责任公司 办公室核稿： 拟同意，呈任总。 秦大全 20××年× 月× 日 发文号： 缓急： 密级： 标题：新天恒大有限责任公司 天山有限责任公司关于合并经营的联合通告 附件： 主送： 抄送： 打印： 月 日 校对： 月 日 印刷文件： 归档： 份 文稿2制约性通告 文稿2 制约性通告

新天恒大有限责任公司文件拟稿单 秘密等级 紧急程度 拟稿人 刘霞 天山有限 责任公司 主办处室：投资部 负责人：常希望 联系电话：××××××××××× 办公室核稿： 拟同意，呈彭总。 邓季 20××年×月× 日 会签： 签发： 同意发文。 任长春 20××年×月9 日 严禁管制刀具等违禁物品的公告 为进一步维护公司及周边治安秩序，保护广大员工的生命财产安全，严防涉刀违法犯罪事件发生，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，总经理办公会议决定从即日起严禁携带管制刀具进入公司，②现将有关事宜通知如下：③ 一、任何人员进入公司都要尽可能不带管制刀具（包括匕首、三棱刀、带有自锁装置的弹簧刀以及其它相类似的单刃或双刃刀）等违禁物品。 二、凡公司员工或租赁人员自通告之日起两日内必须将违禁物品上交保卫科，逾期不交的将移交公安机关处理。 三、自通告之后仍购买、携带、使用违禁物品的员工，保卫部将依据相关条款严肃处理。 四、因打架、斗欧、纠纷使用管制刀具的，依据相关法律法规从严处理；触犯刑律的，依法移交司法机关追究刑事责任。④ 本通告自发布之日起执行。⑤ 新天恒大有限责任公司 ⑥ ××年××月××日 实训任务2：审核制约性通告，完成修改任务。 步骤1：审核文稿，填写审核记录单。

新天恒大有限责任公司文稿审核记录单 文件标题 严禁管制刀具等违禁物品的公告 拟稿人 ①标题：事由+文种，居中书写。但事由缺少介词“关于”，文种选用错误，应该用“通告”。 ②通告缘由：先写通告目的，因为是规定性通告，引用国家法律作为行文依据。总经理办公会议决定“从即日起严禁携带管制刀具进入公司”与结语语义重复。 ③承启语，引出通告的事项，但文种描述“通知”错误，改为“通告”。 ④通告事项，从四个方面作出具体规定。“都要尽可能不带”是模糊语，与标题中的“严禁”语义矛盾，应改为\均不得持有\；“斗欧”应改为“斗殴”。 ⑤通告结语：规定通告实施时间。但发文缘由中有“从即日起”，语义重复。 ⑥成文日期年月日不完整。 审核人：陈林 20××年× 月× 日 步骤2：将修改意见反馈给拟稿者修改（略） 步骤3：再次审核并送领导签阅（略） 三、知识链接

（一）通告的概念和特点

通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。通告没有明确的行文方向。 通告的特点：周知性、法规性、行业性。 （二）通告的种类

根据作用，可分为知照性通告、制约性通告。 （三）通告的结构内容

结构模块：标题+（题注）＋正文＋署名＋（成文日期） 1.标题。一般是发文机关+事由+文种。

2.题注，经过重要会议通过的制约性通告加题注，标注方法见决定之题注。 3.主送机关。通告多为普发性公文，一般不写主送机关。 4.正文。内容模块：通告缘由+通告事项+（通告结语）

（1）通告缘由。通告缘由主要用来表达发布通告的背景、根据、目的、意义。如属法规政策性通告，要写清楚法律依据。用“特通告如下”等承启语过渡至通告事项。

（2）通告事项。写明社会有关方面应周知或遵守的事项。文字多，内容较复杂的，多采用分条列项的写法，各条之间的排列应符合逻辑，反映出条款之间的内在联系；内容比较单一的，则采用篇段合一式写法，不用过渡句，紧接着通告缘由写事项。

（3）通告结语。有的提出希望、要求，如“以上各点，希遵照执行”；有的指出实施时间，如“本通告自发布之日起执行”；有的提出奖惩要求，如“对违反本通告者，将依法严惩”；有的以“特此通告”等惯用语收束；有的随正文自然收束。

5.署名、成文日期。编排方式同“决定”。文件式和张贴式通告于印制之后加盖印章，电讯、广播形式公布的通告不加盖印章。

温馨提示：通告的发文字号有多种情况：如果是政府发布通告，用正规的发文字号；如果是某一行业管理部门发布通告，多采用“第×号”的方式，居中编排在标题之下；基层企事业单位发布的通告，可以不标注发文字号。

(四)写作注意事项

1.通告内容必须合法。撰写规定性通告时，要确保不与现行政策抵触，不搞违反法律程序的“土政策”。

2

语，以便受文者理解或遵守。

（五）文种比较

1.通告和公告的异同

文种 异同 相同点 不同都具有晓谕性和公布性，属于周知性的文体。 公告涉及的内容多是重要、重大且经过法定程序决定的事情。 通告 公告 发布内容不同 通告涉及的事项多是一些局部的、具体的业务性事项。 点 发文单位级别通告可以由各层级单位发文。 不同 发布范围不同 通告是在所辖范围内公布 公告只能由高级别的部门发布. 公告是向国内外公布 发布方式不同 可用报纸、广播、电视等大众传播媒体发公告多用报纸、广播、电视等大众传播媒布，也可以文件形式公布、还可张贴公布。 体发布，一般不用红头文件，也不张贴公布。 2.通告与通知、通报的异同

文种 异同 相同点 不同点 通告 通知 通报 都具有知照性的特点，可以用来沟通情况，传达本单位的意图。 发文机关和主送机关之间一般是直接上下级关系。 不管是下行还是平行，发放对象一般是特定的。一般写主送机关。 根据组织系统或专业系统逐层下达，有一定的保密性。 发文机关和主送机关之间一般是直接上下级关系。 不管是下行还是平行，发放对象一般是特定的。 根据组织系统或专业系统逐层下达，有一定的保密性。 通告的发文机关和主送行文关系不同 机关没有隶属关系。 告知范围不同 发放的对象不确定，对一定范围泛行，一般不写主送机关。 通告不涉及任何秘密，发布形式多样，可登报，可广播，可张贴。 发放渠道不同 四、完成任务 （一）根据“一、工作任务”所给材料独立修改。 （二）展示工作成果 主要问题：

3．标题文种选用错误，应该用“通告”。

2.“已经有好多天了”系口语，应该用书面语“近来”。 3.“偷东西抢东西”，语言不简练，应改为“盗窃”。 4.“打得头破血流，脸青鼻肿，手脚淤青”系描写性语言，公文一般不用，改为“打伤”。 5.“特公告如下”，承启语文种错误，应改为“特通告如下”。 6.“想要”一词多余。 7.“甚至搜身检查”，保卫科无权搜身，此举符合国家法律法规，去掉。 8.“如果需要”语言不简练，应改为“如需”，“住几天的话”系口语，应该用书面语“住宿”。

9.“保卫部将拘留来客集中审查”是违法的，保卫科无权拘留来客，改为“请来客配合调查”。

10.“把窗户关紧，把门锁好”语言不简洁，应该为“锁好门窗”。 11.“穿窗破门而入”多余，去掉。

12.“二○××年二月九日”正文中年份应该用阿拉伯数字。 13.“二○××年二月八日”成文日期应该用阿拉伯数字编排。

（三）工作评价

工作任务（修改瑕疵文）评分表 评价指标与分值 敏锐性（10分） 业务能力（30分） 针对性（10分） 可行性（10分） 创新性（5分） 指标说明 是否能迅速准确发现关键问题 文件分析是否具有理论和实证依据 是否能够针对文件问题给出准确的答案 提出的整改方案是否能有效地解决问题 文件分析过程中解决问题的方案是否有新意 得分 备注