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十五、机具设备标定、报检、使用、维修、保养制度

为保证投入使用的施工机具进场后安全、正常运行必须按规定标定、报检和验收，合格后方可投入使用，做好标定、报检、验收记录，验收人员履行签字手续。

一、标定、报验、验收内容

1、起重设备，自升设备、压力表，减压阀、计量设备和器具、实验仪器、检测设备使用前必须按规定周期送当地计量局进行标定，标定资料存档。

2、新购（旧）的设备和机具要建立档案，内容为购买发票、出场合格证、大中修记录、设备使用和维修记录等。

3、安装位置应符合施工平面布置图要求；

4、安装地基是否坚固，机械是否稳固，工作棚搭设是否符合要求；

5、传动部分灵活可靠，离合器是否灵活，制动器是否可靠，限位保险装置是否有效，机械的润滑情况是否良好；

6、电气设备是否完全可靠，电阻摇测记录应符合要求，漏电保护器灵敏可靠，接地接零保护正确；

7、安全防护装置完好，安全、防火距离符合要求； 8、机械工作机构无损坏，运转正常,紧固件牢固； 9、机手持证上岗。

10、安装完毕进行整机运行调试，荷载试验按照《建筑机械技术试验规程》进行，工区组织相关人员进行验收并做好设备验收记录，合格后报监理验收，全部合格后方能投入使用。

11、起重设备、自升设备、拌合站、变压器等大型设备，应找有安装资质的单位进行安装，安装后进行试运转，合格后请当地主管业务部门（技术监督局、电业局、安全局等）进行检验和验收，合格后方可使用，使用过程中要经常检查关键部件（钢丝绳、制动设备、液压设备、各种仪表等），并按要求进行周期报检。

二、起重机械和自升设备及其他机械的使用与管理

机具的保养、维修是杜绝机械事故的关键工作，必须按规范标准和有关规程办。 1、各种作业施工机械必须由专人负责保养、维修，并落实责任制，做到勤检查、勤保养、勤维修。

2、机械设备启动前，必须进行常规检查，发现故障应及时排除。

3、小型施工机具在使用前，必须检查联接部接头、螺栓、卡簧等零部件是否连接可靠，动力管线是否完好无损。同时应根据产品要求进行定期维修保养。

4、严禁机具带病运作，杜绝不安全因素。

5、不懂机械性能者不准从事保养、维修的工作。

6、电器设备，特别是塔吊、自升设备、卷扬机、拌和机（站）、钢筋加工机械、木工机械等下班前应拉下闸刀，关闭好电箱并上锁，司机必须持证上岗，开机前必须进行检查，试车正常后方可运转作业。

7、起重设备作业时，吊臂下严禁站人，旋转半径内应保持没有障碍物和人员，自升设备严禁运送人员，大型设备吊装时要有专人指挥并统一指挥信号。

8、各种设备使用、维修、保养要建立台帐，做好各种记录。

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十六、特种作业人员安全管理制度

1、各类特种作业人员必须经专门安全管理机构相应岗位安全知识培训，并经考核合格取得有效证件后，方可持证上岗。严禁无证或持无效证件人员进行特种作业。

2、特殊作业人员应按规定佩带防护用品，震捣工、电工、电气焊工，必须佩带防触电手套，穿胶鞋，高处作业时要系安全带。

3、各工区、施工队（班组）必须对辖区范围内所有特种作业人员进行经常安全意识教育、遵章守纪教育。

4、架子工需每年应进行一次体检，体检不合格者不得从事架子工作业。

5、参与施工的所特种作业人员必须严格按相应岗位的《安全技术操作规程》进行作业。

6、各工区（施工队）、班组现场管理人员，必须辖区内各特种作业人员遵章守纪、遵守操作规程、持证上岗情况进行定期、不定期检查、监督管理。

7、项目分部安质环保部对参与本工程项目的所有特种作业人员的持证上岗情况、遵守操作规程及劳动纪律情况进行随机性监督检查，定期组织考核评比。

十七、危险源及事故隐患管理制度

根据国家相关法律法规要求，按中铁隧道集团职业健康安全管理体系文件及相关管理文件的要求，工程施工要在工程开工之初充分进行危险源及事故隐患辩识、风险评价和采取预控措施，并报上级主管部门备案。

一、危险源辨识、风险评价和风险控制措施 对项目施工生产全过程、全方位可能存在的危险源和事故隐患进行持续辨识、评价和控制，以求对职业健康安全风险的积极预防和有效控制。项目部对危险源及事故隐患按如下步骤及方法进行辨识、评价和控制。

1、危险源及事故隐患的辨识 ① 辨识范围

a、所有人员，包括内部员工、企业外用工、合同方人员和参观访问者。

b、所有活动，包括常规活动（指正常的施工生产活动）和非常规活动（偶然发生的事件，如临时抢修、抢险等）。

c、所有设施，包括（自有和租用的）建筑物、生产用的机械设备、物资材料等。 ② 辨识内容

a、工作环境：包括周围环境、工程地质、地形地貌、资源交通、抢险救灾等。 b、施工工序：物质特性（毒性、腐蚀性、燃爆性）温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失稳失控状态等。。

c、特殊场所：如锅炉房、乙炔站、氧气站、油料库、易燃与危险品库等。 d、有害部位：如粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等作业部位。 E、环境保护：如生态环境、地理环境、居住环境、交通环境等。

F、污染源：如洞内排水，生活污水、废柴油汽油、有害的其他液体排放等， ③ 辨识方法：辨识采用询问、交流、现场观察、查阅记录等方法，由项目分部安质环保部组织各工区人员、相关部门人员在现场进行辨识，填写《危险源辨识清单》。

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2、风险评价

由项目分部安质环保部牵头，项目分部总工主持并组织实施，采用作业条件危险（LEC）评价法进行风险评价。

公式：D=LEC

式中：D——风险值；

L——发生事故的可能性大小； E——暴露于危险环境的频繁程度； C——发生事故产生的后果。

根据不同的情况对照表内分数值，确定L、E、C不同的分值，三者之乘积即是风险值D，表明其不同的风险等级。具体分值见中铁隧道集团《危险源辨识、风险评价办法》；

评价时，每人填写一份《危险源LEC评价表》，由安质环保部汇总，按所有人打分的平均值确定D值。中度以上风险应确定为重要危险源,低度风险确定为一般危险源。

对评价后确定为中高度风险的重要危险源，经项目分部经理签字确认后，建立本项目《重要危险源清单》,并上报中铁隧道集团南广铁路项目部安质环保部备案。

3、风险控制

① 风险控制原则：针对评价出的重要危险源和污染源必须由分部项目经理或总工程师组织有关人员制订风险控制方案(或专项安全施工组织设计或专项安全技术措施)，必要时制订应急预案。对一般危险源，进行员工安全意识方面的培训教育，主动消除风险。

② 风险控制方案制定后，应由项目部工程技术人员逐级进行技术交底，直至施工作业班组和操作者。

③ 风险控制方案制定后要进行评审，确保不再发生新的危险源。在实施过程中，实施负责人（专职安全员）要始终进行监视和测量。

二、针对高度风险及重大事故隐患编制应急救援预案

应急救援预案应包括如下内容：A、应急救援领导小组及组织机构；B 、项目

应急救援领导小组成员职责；C、应急救援预案启动条件；D、紧急事故(状态)的类型及内容；E、应急救援资源配备情况；F、应急联络方式；G、应急救援工作程序流程图；H、应急救援预案的培训与演练。

十八、班前安全活动制度

班前安全活动，是安全管理的一个重要环节，是提高职工安全意识，做到遵章守纪，实现安全生产的途径。班组必须做好此项活动。

一、每个班组每天上班前15分钟 ，由班（组）长认真组织全班人员进行安全教育活动，总结前一天安全施工情况，结合当天任务，进行分部、分项的安全交底，并做好交底和记录。

二、对新工艺、新技术、新设备或特殊部位的施工，应组织对安全技术操作规程及有关资料的学习。

三、对班前使用的机械设备、施工机具、安全防护用品、设施、周围环境等要认真进行检查，确认安全完好，才能使用和进行作业。

四、班(组)长每月23日前要将上个月安全活动记录交给工区安全专（兼）人员，工区安全专（兼）人员检查登记并提出改进意见之后把资料附入安全生产台帐，复印件

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报项目分部安质环保部。

十九、持证挂牌上岗作业制度

1、项目分部（工区）领导，各部门及工区管理人员要以身作则，正确佩戴胸牌。 2、作业人员上岗前应正确佩戴胸牌，特种作业人员应随身携带经专门安全管理机构培训考试合格取得的有效特特殊工种操作证或上岗证（复印件），方准上岗作业。 3、作业人员不得不戴，乱放、乱戴胸牌，项目分部（工区）安全领导小组成员发现违章有权进行20-50元/次的罚款。

4、工作中作业人员严禁赤膊上岗，必须穿着整齐，胸牌显眼明目。

5、施工现场各作业点值班人员，上岗前应随身携带本人名牌挂在醒目值班牌上，否则经检查发现缺漏视为无人值班，值班人员当日作为旷工处理，并罚款50-100元/次。 6、各作业队的施工人员，开工前应如实上报名单和相片2张，项目分部统一制作胸牌，工区建立《个人情况登记表》并复印上报项目分部安质环保部备案。

二十、隧道施工安全管理制度

为了认真贯彻安全生产“安全第一，预防为主”的主要原则，隧道施工安全管理工作是保障职工的职业安全健康，促进企业安全生产平稳持续发展的保证。 一、开挖作业安全要求 1、隧道开挖应根据各种施工方法和地质情况制定相应的技术交底和安全技术措施，施工作业层应严格执行该技术交底和技术措施，对不按技术交底和安全技术措施执行相关规定的，对事故的发生负全面责任。

２、隧道开挖专人负责找顶片帮，对开挖面和衬砌面要经常检查，要把爆破后的工作面及其排险工作作为重点，发现险情立即采取措施。

３、工作人员到达工作地点后，要首先检查工作面及附近的安全状态，并详细检查支护的牢固情况围岩的稳定情况，发现松动的石块或裂缝应予以清除或支护。

４、依据不同石质情况，开挖掌子面与衬砌的距离宜控制在100～200m，且未衬砌段应做好喷锚和监控量测，当变形稳定后应立即衬砌。

５、开挖台架照明应采用安全电压，做好防坠和防倾覆措施。 二、钻爆作业安全要求

１、进入工作面之前，必须经排烟、找顶清除危石、进行初期支护、检查并处理瞎炮。作业过程中随时观察围岩稳定情况。

２、参加爆破人员、加工人员须经专业培训合格并持有国家规定上岗证件的专职人员担任，并严格执行国标《爆破安全规程》和《铁路工程施工安全操作规程》以及有关地方法规。

３、洞内爆破必须统一指挥，点炮人员撤离道路应保持通畅。

４、进行爆破时，所有人员应撤到不受有害气体、震动飞石损伤的地点，其安全距离为：独头巷道不少于200m；相邻上下导坑不小于100m;相邻坑道、横通道及横洞间不小于50m；双线上半段面开挖时不少于400m；双线全段面开挖时不少于500m。

5、爆破后必须等待15分钟后方可进入爆破面检查，瞎炮未处理不可进行下道工序。 三、钻爆控制的施工工序：

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