与传统烫金工艺相比，冷烫金工艺速度快，节省能源，材料适用面广，可在热敏类纸张和一部分薄膜材料上进行冷烫金。使用一般柔印版代替昂贵的金属版滚筒，大大降低了烫金版的制作成本和周期，同时减少了金属版腐蚀过程中的污染。

（2）UV上光技术

以UV专用的特殊涂剂精密、均匀地涂于印刷品的表面，经UV光源照射后，光油立即固化，减少VOC的排放且避免了浪费光油。UV上光后，印刷品可立刻进行涂布、激光印刷、裁切、折痕、压花或模切等工序，节约时间。

（3）预涂膜技术

在预涂膜国家行业标准（QB/T 2889-2007）中，给出了预涂膜的定义：采用挤出复合或其他工艺将基材薄膜与热熔胶复合在一起，形成具有一定复合牢度，经过加热加压可以与其他材料（如印刷纸张、纸板、塑料薄膜等）黏合的复合薄膜。预涂膜技术相对于即涂膜技术省去了即时涂布粘合剂及烘干的过程，避免了涂布粘合剂过程中有害物质的排放，且省去烘干过程，减少能源消耗。印后覆膜工艺经历了溶剂型即涂、水性即涂以及如今的预涂覆膜的发展历程，使覆膜技术越来越趋于节能与环保。

3 标准制订的必要性分析

3.1 山东省大气污染形式的要求

目前，山东省的大气污染日益呈现出浓度高、灰霾污染严重的区域性、复合型特点。挥发性有机物（VOCs）是近地层臭氧（O3）生成的重要前体物，是导致城市灰霾和光化学烟雾的重要污染物质。有专家指出“臭氧污染看不见却比PM2.5更可怕，可能对人体造成多种危害”，臭氧几乎能与任何生物组织反应，对呼吸道的破坏性很强。根据加拿大职业健康与安全中心（CCOHS）的介绍，“臭氧会刺激和损害鼻粘膜和呼吸道，这种刺激，轻则引发胸闷咳嗽、咽喉肿痛，重则引发哮喘，导致上呼吸道疾病恶化，还可能导致肺功能减弱、肺气肿和肺组织损伤，而且这些损伤往往是不可修复的”。 臭氧也会刺激眼睛，使视觉敏感度和视力降低。它也会破坏皮肤中的维生素E，让皮肤长皱纹、黑斑；当臭氧浓度在200μg/m3以上时，会损害中枢神经系统，让人头痛、胸痛、思维能力下降。臭氧会阻碍血液输氧功能，造成组织缺氧；使甲状腺功能受损、骨骼钙化。美国斯克利普斯应用科学研究所的保罗·温特沃斯教授曾经做过研究，发现臭氧会破坏人体的免疫机能，诱发淋巴细胞染色体畸变，损害某些酶的活性和产生溶血反应。中国气象局曾介绍，臭氧污染，更可以称之为光化学污染。汽车、

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工厂等污染源排入大气的挥发性有机污染物（VOCs）和氮氧化物（NOx）等一次污染物，在强烈的阳光紫外线照射下，吸收太阳光的能量，使原有的化学链遭到破坏，发生光化学反应，生成臭氧、过氧乙酰硝酸酯（PAN）等二次污染物。参与光化学反应过程的一次污染物和二次污染物的混合物称之为光化学烟雾。臭氧是光化学烟雾的主要成分。因此有必要制定典型VOCs 产生行业的VOCs 排放标准。如何有效控制VOCs污染，解决由其引发的臭氧超标问题，已成为各级环境管理部门面临的重点任务之一。 3.2 环境管理的要求

2013年9月，国务院印发《大气污染防治行动计划》(即大气十条)，进一步细化了需要控制挥发性有机污染物的重点行业，“推进挥发性有机物污染治理，在石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等行业实施挥发性有机物综合整治”。 同期，环保部等六部委共同发布《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》，“实施挥发性有机物污染综合治理工程，到2017年底，对有机化工、医药、表面涂装、塑料制品、包装印刷等重点行业的559家企业开展挥发性有机物综合治理”。对于挥发性有机物的治理程度，《大气污染物综合排放标准》已不太适应新形势下环境管理的要求，亟需出台行业类挥发性有机物排放标准。

2015年，国家发展改革委、环境保护部正式发布了《挥发性有机物排污收费试点办法》，2015年10月1日起VOCs排放正式收费，其中第二条提出，石油化工行业和包装印刷行业（以下简称试点行业）VOCs排污费的征收、使用和管理，适用本办法。同年，北京和上海相继也出台了《挥发性有机物排污收费试点办法》，都根据企业排放浓度满足本地区排放标准的情况制定了不同的收费标准。

2016年5月，山东省物价局、省财政厅、省环保厅联合发文，对部分行业征收挥发性有机物（VOCs）排污费，以促进治污减排和生态环境改善。从6月1日起，首先对石油化工及包装印刷两大行业开征VOCs排污费。对可基于排放浓度值、排放总量值核算VOCs排放量的企业，实行差别化排污收费政策。其中，企业VOCs排放浓度值在国家或山东省规定排放限值75%～100%的，排污费按标准征收；在50%～75%之间的，按标准的75%征收；低于50%的减半征收。而企业VOCs排放浓度高于国家或山东省规定排放限值，或者VOCs排放量高于规定排放总量指标的，以及企业生产工艺装备或产品属于国家规定的淘汰类的，按标准加一倍征收排污费。

目前，国家尚未颁布针对印刷业的VOCs 污染排放控制标准。按照环境标准管理

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办法的规定，未制定行业排放标准的行业一律执行综合污染物排放标准。包装印刷生产工艺和产品种类多样，仅仅依靠国家标准，远远不能满足印刷业VOCs排放控制要求。因此，制定山东省针对印刷业的挥发性有机物排放标准是十分必要的。 3.3行业可持续发展的要求

近年来，山东省印刷业保持稳步增长的态势，为经济的快速发展做出了巨大贡献。目前，山东省印刷类型以平版胶印为主，其次为凹印，先进环保的柔印、数字印刷等技术所占的比例较小，因此在生产过程中有机溶剂的大量挥发就不可避免。加上长期以来缺乏法规、政策、技术等手段对污染源进行的监督和控制，导致当前绝大多数印刷企业排放的VOCs污染尚未被治理。通过企业调研，发现山东省只有少部分企业采用了低VOCs含量的油墨、清洗剂等原材料来减少挥发性有机物的排放，大部分中小企业仍然使用高VOCs含量的原材料。少数企业安装了催化燃烧、吸附等末端处理装置，大部分企业并未采取任何处理措施。而且，山东省印刷业技术水平参差不齐，环境保护和污染治理的能力与投入有限。加之目前国家大气污染物综合排放标准对VOCs 控制力度不够，不能有效促进印刷企业提升环保技术和治理水平。因此，通过制定专门的印刷业的VOCs 排放标准，既可以淘汰部分规模小、污染严重、技术水平低下的中小印刷企业，又有利于推动整个行业的技术升级和进步，促进行业持续健康发展。

综上所述，制定山东省《挥发性有机物排放标准 第4部分：印刷业》，可以改善山东省的大气环境质量，加强印刷行业挥发性有机物排放的控制和管理，促进印刷行业工艺和污染治理技术的进步，对于缓解山东省目前的环境压力，顺利完成政府确定的环境目标要求，是非常必要的。

4 印刷行业产排污情况及污染控制技术分析

4.1 印刷生产工艺流程及产污分析

印刷按印刷品的用途可分为书刊印刷、报纸印刷、广告印刷、钞券印刷、地图印刷、包装装潢印刷以及特种印刷等；按印刷生产工艺可分为凸版印刷、平版印刷、凹版印刷、孔版印刷，其中凸版印刷的历史最悠久。平版印刷是目前最常见、最广泛应用的印刷方式。印刷工艺流程如图4-1：

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VOCs原稿确定印刷工艺VOCs桌面出版系统（文字录入+图像扫描）VOCs版式设计印前制版印后加工（覆膜、上光、烫金、装订）印刷晒版签字发排或出CTP版出校样 图4.1-1 印刷生产工艺流程

4.1.1 印前工序

印前工序中制版是产生VOCs的主要工段，制版工艺中会用到显影液和感光液，显影液的主要成分为硫酸、硝酸及苯、甲醇、卤化银、硼酸、对苯二酚等，而且制版过程中的清洗过程用到了有机溶剂（过氯乙烯、环己酮、四氯乙烯、正丁醇等），因此该过程会释放VOCs。但是制版过程中，有机溶剂的使用量较小，所以一般不作为VOCs主要排放源。 4.1.2 印刷工序

根据印刷的结构形式可以分为凸版印刷、凹版印刷、平版印刷、孔板（网版）印刷、特种印刷等，印刷过程中的VOCs主要来源于油墨和油墨稀释剂及润版液的使用。 4.1.2.1 油墨

印刷油墨由颜料、连结剂、溶剂、辅助剂组成，其中溶剂是造成VOCs排放的主要污染源。印刷油墨中常使用乙醇、异丙醇、丁醇、丙醇、丙酮、丁酮、乙酸乙酯、乙酸丁酯、丙二醇甲醚、二乙二醇乙醚、甲苯、二甲苯等有机溶剂。

（1）胶印油墨

胶印油墨大致可分为四类，分别为单张纸胶印油墨、热固型轮转胶印油墨、冷固型轮转胶印油墨和UV胶印油墨。

山东省大部分企业单张纸胶印使用大豆油墨，大豆油墨中VOCs含量较低，但大部分企业没有采取处理措施，所以造成的VOCs排放仍然较大。报业轮转印刷使用冷固型油墨，VOCs含量较低，企业一般也不会采用处理设施进行处理。商业轮转一般采用热固型轮转胶印油墨，其中含有大量高沸点有机溶剂，这些溶剂将在印刷品的烘干过程中挥发出来，造成VOCs排放。但是，进口商业轮转印刷机，全部配置废气燃烧处理装置，经过处理的废气中挥发性有机物浓度一般比单张纸胶印产生的废气低。UV

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