《交通运输部关于开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作的通知》（交质监发[2012]679号）

《广东省交通运输厅转发交通运输部关于开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作的通知》（粤交基[2013]1055号）

《公路水运工程“平安工地”考核评价标准》

1 为强化公路水运工程安全生产管理，规范从业行为，落实安全责任，深入推进“平安工地”建设活动，有序开展“平安工地”考核评价工作，特制定本标准。

2 各级交通运输主管部门应按照本标准组织开展考核评价，建设、监理和施工单位参照本标准组织开展自查考核评价。

2.1 “平安工地”考核评价按照百分制计算得分。考核评价评分90分（含）以上为示范工程（合同段），评分70分（含）—90分为达标工程（合同段），评分70分以下为不达标工程（合同段），详见表1。

表1 考核评价等级划分

序号 1 考核对象 总分值 达标等级 2 3 4 70分以下，不达标 施工单位 100 70（含）—90分，达标 90分（含）以上，示范 70分以下，不达标 监理单位 100 70（含）—90分，达标 90分（含）以上，示范 70分以下，不达标 建设单位 100 70（含）—90分，达标 90分（含）以上，示范 70分以下，不达标 工程项目 100 70（含）—90分，达标 90分（含）以上，示范 2.2 各考核项目评分时采取扣分制，扣分限值为各考核项目总赋分值。 2.3 工程项目“平安工地”考核评价计分按以下公式计算： 2.3.1 建设单位得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×100

1

2.3.2 监理单位得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×100 2.3.3 施工单位得分=施工单位基础管理得分×0.5+施工单位施工现场得分×0.5

施工单位基础管理得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×100 施工单位施工现场得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×100 2.3.4 工程项目阶段得分P=

Σ监理单位得分 ∑（施工单位得分×合同价）

建设单位得分×0.2+————————×0.2 + ———————————×0.6

监理单位个数 ∑施工单位合同价

2.3.5 工程项目综合得分C=开工前安全生产条件审查分5（分）+（∑工程项目阶段得分/项目考核评价次数）×0.7+项目交工前考核评价得分×0.25。

注：1.工程项目开工前未开展安全生产条件审查,扣5分。2.项目考核评价次数是指交通运输主管部门组织的考核评价次数（含复查不达标的次数）。3.施工单位基础管理得分和施工现场得分均应达到70分（含）以上，否则不达标。4.按照本标准开展考核评价时，考核评价单位可在相应考核项目内酌情扣分，扣分不超过该考核项目规定的权重分数。5.计算得分精确到小数点后1位。

3 在确保本标准表格（附后）中类别及权重不变的情况下，各省级交通运输主管部门可结合本地实际情况增加或细化考核项目，调整考核项目的分值（非黑体字考核项目）。标记*及加黑的“考核项目”及“考核内容及评价标准”不得调整。

4 工程项目开工前，建设单位应按表3的要求组织开展安全生产条件审查，对审查记录及结论署名并负责，同时将审查结果向负责监管的交通运输主管部门备案。

5 交通运输主管部门开展“平安工地”考核评价工作时，应组织有关人员或委托安全专业机构的专家组成评价小组，小组成员不少于3人，达标考核评价工作实行组长负责制，小组成员对评价记录及结论署名并负责。

6 交通运输主管部门开展“平安工地”考核评价工作时，可参考建设单位报备的考核评价结果，对项目全部监理和施工合同段按不少于三分之一的比例进行抽查，对建设单位考核评价的各等级的监理和施工合同段均应覆盖到。拟申

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报示范工程的，应对全部参建单位进行考核评价。

6.1 发生1起一般生产安全责任事故，负有事故责任的施工合同段在考核评价得分基础上直接扣10分，监理合同段在考核评价得分基础上直接扣10分。发生2起一般或1起较大生产安全责任事故，负有事故责任的施工合同段直接评为不达标等级，监理合同段在考核评价得分基础上直接扣15分，建设单位在考核评价得分基础上直接扣15分。

发生1起重大及以上生产安全责任事故，工程项目评为不达标等级，建设单位及相关的监理和施工单位评为不达标等级。

6.2 交通运输主管部门组织开展的考核评价，因安全生产问题被停工整改2次以上，被主管部门约谈项目法人、企业法人或逾期不落实书面整改要求的，在考核评价过程中，存在明显安全管理漏洞、重大安全隐患的，考核评价单位可根据实际情况在工程项目计算得分的基础上酌情扣5-10分。

6.3 对施工现场采用新技术、新工艺、高科技手段等措施提高安全生产管理效率的施工单位，考核评价单位应结合实际情况在施工单位计算得分的基础上酌情加1-5分。

7 各省级交通运输主管部门应专人负责“平安工地”考核评价工作，建立健全考核评价工作档案，将组织开展的高速公路及大型水运工程“平安工地”考核评价结果按照表2的格式整理填写，于每年12月1日前报交通运输部。 8 本标准由交通运输部负责解释。各省级交通运输主管部门可根据本标准及本地工程实际情况制定细则。

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表2 工程项目“平安工地”考核评价表

项目名称 建设里程 批准工期 （月） 建设单位 工程概算 设计单位 桥隧比例 实际开工日 期（年月） 建设单位名称 计划交工日 期（年月） 建设单位得分 不达标次数 不达标次数 不达标次数 达标 等级 达标 等级 达标 等级 监 理 单 位 监理 合同段 1 2 施 工 单 位 1 2 3 4 工程项目得分 施工合同段 施工单位名称 施工合同价 施工单位基础管理得分 施工单位现场得分 监理单位名称 监理单位得分 施工单位得分 达标等级 工程项目综合得分 达标等级 注：水运工程项目不必填写桥隧比例和建设里程。 省份： 评价（填表）单位（盖章）： 填表人： 填表日期：

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表3 工程项目开工前安全生产条件核查表

项目名称： 序号 1 安全生产条件核查内容 建设单位安全生产费用提取及使用符合国家行业相关要求。 2 需附资料 附招标文件安全生产费用标准（工程量清单）。 是否满足 存在问题说明 建设、监理、施工单位三方签订安全生产管理协议，附签订的安全生产协议书复印件。 明确各方安全职责。 3 建设单位设置安全生产管理部门。 施工单位设置安全生产管理机构，配备人数、人员素质与工程规模相匹配。 监理单位设置专职安全监理工程师岗位。 附相关文件复印件等。 4 5 施工单位安全生产许可证有效。 附施工单位安全生产许可证复印件。 施工单位安全管理人员持“三类人员”考核培训合格附“三类人员”花名册，并附证书复印证书上岗，进场“三类人员”资格、实际岗位与合同件，提供合同文件及相应管理文件、工文件或变更文件对应。 作记录。 6 已进场的特种作业人员操作资格证书有效，与相应工附特种作业人员花名册，并附证书复印作对应。 件。 5

序号 7 安全生产条件核查内容 需附资料 是否满足 存在问题说明 制定主要施工设备进场计划，已进场主要施工设备出附施工设备进场计划，附已进场主要施厂合格证或检验资料证明及报验计划齐全。 工设备出厂合格证或检验资料证明复印件和报验计划。 8 施工组织设计中要编制安全措施和现场临时用电方案，且经监理审批。 附经监理审批的施工组织设计和临时用电方案。 附论证记录文件或报告。 9 拟开工且超过一定规模的危险性较大工程专项施工方案有专家论证报告。 10 主要施工风险已辨识评估，并制定预控措施。 附主要施工风险辨识评估及预控措施资料。 11 拟开工的分部分项工程，施工单位应对从业人员开展附培训记录。 安全生产教育培训。 12 监理工程师持证符合要求，安全监理人员按要求进场，并编制安全监理规（计）划。 附安全监理人员名单及安全监理资格证书复印件，并附安全监理计划。 建设单位(盖章）： 核查人： 核查日期： 注：建设单位向交通运输主管部门报备时，1~4项应附附件资料，其余项附建设单位核查意见。

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表4 施工单位基础管理考核评价表（100分）

项目名称： 合同段： 施工单位名称： 序类号 别 1 安全生产条件（24分） 1.1*施工单施工单位安全生产许可证有效。 位安全生产许可证(4分） 1.2*从业人项目负责人及安全管理人员持“三类人查“三类人每发现一例未持有效证书或证书与 考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 查证书。 安全生产许可证失效扣4分。 扣分标准 得分 备注 员资格条件员”考核培训合格证书上岗，证书有效员”证件。 对应岗位人员身份不相符，扣1分。 （4分） 并与对应岗位人员身份相符。施工现场查台账，同每5000万元施工合同额的比例配备一时对现场在名专职安全员。特种作业人员持有效资岗人员对应格证书上岗，与相应工作对应。 1.3*从业人全员劳动用工登记。 检查。 查花名册及未按比例配备专职安全管理人员，发现少一人扣1分。每发现一例特种作业人员未持有效证书，扣1分。持证人在岗情况不明，扣1-2分。 未建立人员台账，扣4分，台账不完 员保险(4分） 按规定为施工现场作业人员办理意外伤保单发票。 善，扣2分。未办理意外伤害保险扣害保险。 4分。意外伤害保险未覆盖全员或不连续，扣1-3分。 7

序类号 别 考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 扣分标准 得分 备注 1.4安全组织建立专职安全管理机构，安全组织机构查施工单位未建立专职安全管理机构，扣4分。 机构(4分） 框图悬挂明显位置。 文件及签订安全组织机构框图未悬挂，扣1分。 项目、各部门及作业层安全岗位职责及的责任书。 安全岗位职责和责任人不明确，扣责任人明确。 逐级签订安全生产责任书。 1-3分。 未逐级签订责任书，扣2-4分。 责任书签订不规范，扣1-2分。 1.5*机械设建立机械设备分类管理台账。 备管理(4分） 建立特种设备管理档案，一机一档。 特种设备安装拆除应由具备资质条件的单位承担。 大型模板、承重支架及未列入国家特种设备目录的非标准设备，应组织专家论证和验收工作。 特种设备投入使用前经检验合格，日常检查、维修、保养记录齐全。 查台账,现未建立机械设备台账，扣2分，台账 场核对。 不全，扣1-2分。特种设备档案不规范，发现一处扣1分。安装拆除由不具备资质条件的单位承担，扣2分/台。未经论证和验收，发现一台扣2分。特种设备未经检验合格投入使用，每发现一台扣2分；无日常检查、维修保养记录每发现1台扣1分；记录不全面，扣1-2分。 8

序类号 别 考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 扣分标准 得分 备注 1.6施工作业手续（4分） 2 安全生产管理制度（34根据工程实际，按规定办理跨线施工、查文件。 交通管制及水上水下作业的相关安全许可手续。 未办理，扣4分。 2.1安全生产明确安全生产例会的时间、频次、参会查制度文未建立安全例会制度，扣4分。 例会制度(4主要人员。 分） 会议记录清晰、全面。 会议要求落实到位并有书面记录。 件、会议记未按时召开例会，记录不完整，签字录及签字不全，扣1-2分。会议要求落实无痕等。 迹资料，扣1-2分。 2.2安全教育制定教育培训制度和计划。明确项目经查制度文未建立安全教育培训制度和计划，扣 培训制度(4理、管理人员、安全专职人员、特殊工件、教育培4分。教育培训计划不合理，扣1-2分） 种、转岗、新进场从业人员安全教育培训计划、记分。未按计划对相关人员进行教育培训学时、内容、方法等要求，并按要求录及签字训，或教育培训不到位，扣2-4分。 开展教育培训。培训时间、培训内容、等。 参加培训人员记录清晰。 培训时间、内容，参加培训人员记录不清晰，发现一处扣1分。 9

序类号 别 考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 扣分标准 得分 备注 分） 2.3*安全生制定安全生产费用管理制度。 查制度文未建立安全生产费用管理制度和使 产费用管理制定安全生产费用使用计划，根据批准件、台账、用计划，扣4分。计划未按季度（或制度(4分） 计划落实到位。 建立安全生产费用管理台账。 费用明细、月）落实，扣1-2分。台账不清晰、使用凭证。 费用明细不清晰、记录不全面，扣1-2分。挪用安全生产费用扣2-4分。 2.4危险品安制定危险品管理办法。 人员未持 查制度文未建立危险品管理办法扣4分。 全管理制度危险品管理人员配备到位并持证上岗。 件、证书及证上岗，发现一人扣1分。未按制度落实（4分） *危险物品进出库台账清晰，管理措施、台账等。 使用记录等符合有关要求。*爆破工程施工应取得有关部门批准。*按规定编制爆破设计书及施工组织设计。 2.5消防安全责任制度（4分） 制定消防安全责任制度。 危险品管理措施扣2-4分。危险品进出库台账不全、不连续扣2-4分，不严格执行退库程序发现一起扣4分。爆破作业相关审批、备案、登记手续不全扣4分。爆破作业设计、施工文件未规定编制扣4分。 查制度、台未制定消防责任制度扣4分，未绘制 明确消防责任区域、责任人、消防器具账、现场。 消防设施布设图，扣1分。 配置及维护要求。 建立消防器材管理使用台账。 消防职责或责任人不明确扣1-2分。 管理台账不全，扣1-2分。 10

序类号 别 考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 扣分标准 得分 备注 2.6*安全检制定安全检查制度。 查制度(6分） 明确项目负责人带班制度。 查制度文未建立安全检查制度扣3分。安全检 件，台账，查制度针对性不强扣1-3分。 制定隐患排查工作方案，明确隐患排查现场核对。 未制定项目负责人带班制度扣3分。频率，对发现隐患进行分析，制定具有针对性的隐患治理措施。 重大安全隐患必须挂牌督办。 明确定期、日常、防汛防台等专项安全检查的时间、责任人、检查内容、实施要求。 检查记录清晰，资料齐全、闭合管理。 未制定隐患排查方案扣3分。 未按规定的频率开展隐患排查扣1-2分。未对隐患进行分析扣1分， 未对重大安全隐患挂牌督办，发现一次扣2分。定期、日常、防汛防台等专项安全检查时间、责任人、检查内容、实施要求不明确扣2-3分。检查记录不真实不闭合扣1分。 2.7安全奖罚制定奖罚制度。 考核制度(4明确奖励、处罚条件及方式。 分） 执行到位，记录清晰。 查制度文未建立奖罚制度，扣4分。 件，查记录。 奖罚制度执行不到位，记录不清晰，扣2-4分。 11

序类号 别 考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 扣分标准 得分 备注 2.8*生产安制定生产安全事故调查处理及报告制查制度文未建立制度扣4分。制度不符合相关 全事故调查度。 处理及报告建立事故档案，发生事故及时报告。 制度(4分） 3 安全技术管理(303.2*施工组施工组织设计中有安全保证措施，且可查资料。 落实事故处理“四不放过”。 件、台账及规定扣1-2分。发生事故后，未按规记录。 定实施事故报告扣4分。事故处理未落实“四不放过”扣1-4分。 3.1*专项施按要求编制危险性较大工程专项施工方查台账、文危险性较大工程专项施工方案不全 工方案(8分） 案。 件，现场核少一项扣2分。专项施工方案未报批或未经评审，发现一份扣2分。 超过一定规模的危险性较大工程专项施工方案不按规定组织专家评审的，发现一份扣4分。 施工组织设计中安全技术措施内容 不全，操作性不强，扣1-2分。 施工组织设计审批手续不完善，扣1-2分。 方案中安全措施操作性强，内容齐全。 对。 按规定对专项方案进行评审。 严格按方案落实到位。 分） 织设计(4分） 操作性强。 经施工企业技术负责人审核、签认，履行审批手续齐全。 12

序类号 别 考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 扣分标准 得分 备注 3.3*安全技制订安全技术交底制度。 查制度文未建立安全技术交底制度扣2分。 术交底(4分） 明确交底责任人、对象、方法、内容。 件、台账及安全技术交底资料不全，内容无针对逐级交底记录清晰、真实，内容可行。 记录。 建立逐级交底台账。 性发现一处扣1分。未建立交底台账扣1分。记录不真实扣2分。未逐级交底，扣2-4分。 3.4*风险预对风险源识别全面。 控(6分） 预控措施操作性强。 对重大风险源制定安全管理方案。 按规定开展桥隧施工安全风险评估。 重大风险源要对作业人员进行书面告知。 按规定开展地质灾害评估。 查文件，现重大风险源未制定安全管理方案，扣 场核对。 3分；方案中未明确责任人或预控措施针对性不强，发现一处扣1分。风险源识别不全或预控措施操作性不强，发现一处扣1分。未按规定开展桥隧施工安全风险评估，扣3分。重大风险源未对作业人员进行书面告知，发现一项扣1分。 未按规定开展地质灾害评估扣2分。 13

序类号 别 考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 扣分标准 得分 备注 3.5*临时用按规定制定临时用电方案。 电方案（4分） 标注用电平面布置图。 巡视维修保养记录完整。 查方案。 未制定临时用电方案，扣4分。 方案中用电设备清单、负荷计算、用电工程图纸等不完整，扣1-3分。 未标注用电平面布置图，扣2分。 无电工巡视维修保养记录或记录不连续，扣1-2分。 3.6*应急预制定操作性强的各类应急预案及现场处查文件、记未制定专项应急预案，扣4分。专项 案及演练(4置方案。 分） 有针对性的开展应急培训和演练，并及时总结。 配备兼职的应急队伍和物资。 录。 应急预案不全，发现一项扣1分。 应急预案操作性不强，扣1-3分。 未开展培训及演练，扣1-2分。 演练后未总结，扣1-2分。 无兼职的应急队伍，扣1分。 应急救援物资配备不足或台账不清晰，扣1-２分。 14

序类号 别 4 档案管理(2分） 5 政府主管部门安考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 扣分标准 得分 备注 4.1安全档案形成的各类档案资料完整、有效。 资料(2分） 查台账、记形成的各类档案不完整、无效，发现 录。 一处扣1分。 5.1*政府主严格落实政府主管部门布置的安全专项查文件、记未制定安全专项工作方案或计划，发 管部门安全工作。 录，现场核现一次扣4分。 安全专项工作落实不到位，发现一次扣2-4分。 未制定“平安工地”建设方案，扣5-6分，“平安工地”建设要求未落实到一线工人，扣3-5分。 专项工作落安全专项工作应制定落实方案或工作计对。 实情况（8分） 划。 按方案或计划执行到位。 制定“平安工地”建设方案，“平安工地”建设要求落实到一线工人。 15

序类号 别 全专项工作（10分） 实得分 考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 扣分标准 得分 备注 5.2*考核评按照“平安工地”考核评价要求定期开查文件及资自我考核评价走过场或不及时的，扣 价（2分） 展自我考核评价。 考核评价资料真实、准确。 料。 1-2分。 考核评价资料欠真实、准确，扣1-2分。 应得分 (实得分/应得分)×100= 考核评价单位(盖章）： 评价人： 检查日期： 年 月 日

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表5.1 施工单位施工现场考核评价表（通用部分100分）

项目名称： 合同段： 施工单位名称： 序类考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 1.1*施工办公生活区严禁设置在危险区域。 驻地（6分） 生产、生活区分别设置并封闭管理。 生活区严禁存放易燃易爆等危险品。 装配式房屋应有合格证书，满足安全使用要求。 查看现场。 办公生活区设置在风险区域，扣6分。 生产、生活区设置不合理，未按规定封闭设置，安排专人值班扣2分。生活区内存放易燃易爆危险品扣4分。装配式房屋无材料合格证或验收证明，发现一处扣1分。生产、生活区布置不满足防火防爆要求，扣4分。 1.2拌和钢筋加工场、预制场、拌和站、木工加工查看现场。 区域划分不合理，标识不明显，扣2-3 分。场地硬化、排水系统不符合要求，扣2分。未封闭管理，发现一次扣1分。 梁板堆放层数不符合规范要求、无防倾覆措施，扣2分。防雨棚不稳固，扣1-2分。张拉作业没有安全防护措施， 扣分标准 得分 备注 号 别 1 施工现场布设（30分） 站、预制厂等区域分区明显。拌和站、预制场和钢场、钢筋加筋加工场地面硬化，排水系统完善，并封工场（6分） 闭管理。 承重大型构件存梁层数和间距符合规范要求，梁板采取有效防倾覆措施。防雨棚稳 17

序类考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 扣分标准 得分 备注 号 别 固。 张拉作业应有安全防护措施。*搅拌设备检修、清理料仓时，应停机并切断电源，设置明显标志并有专人看守。 扣1-2分。违章检修搅拌设备，发现一次扣4分。 1.3*临时严格按照施工现场临时用电方案进行布设方案与现现场临时用电未按临时用电方案布设 用电（6分） 和使用。 场比对检扣2-4分。“三级配电、两级保护”和查。 “一机、一闸、一漏、一箱”，发现一处不规范扣1分。电线架空和入地埋设不规范发现一处扣1分。电箱固定、上锁、防雨等措施不规范发现一处扣1分。场内照明及安全电压使用不满足要求发现一处扣1分。标识不完善发现一处扣1分。 1.4*消防施工现场消防设施、消防通道建设符合消查现场。 安全（6分） 防安全要求。 消防区域悬挂责任铭牌。 施工现场消防设施配备不足，维护不及 时，扣3-5分。消防通道不满足要求，扣3分。未悬挂责任铭牌扣1分。 18

序类考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 扣分标准 得分 备注 号 别 1.5施工便便桥进行专项设计。 道便桥（6便道危险路段、便桥位置设置安全标识。 分） 便道具有必要的通行能力。 查看现场。 便桥未专项设计或未经验收即投入使 用扣6分。便道排水设施不到位，通行能力弱扣1-3分。便桥未设限速、限载标志发现一处扣1分。 2 安全防护2.1*防护高处、临边、临水作业应设置防护栏杆及查看现场。 未按要求设置防护栏杆、安全网或其它 栏杆安全安全网。 网及其它下方有人员通行或作业的，应设置挡脚、防打击防防滑设施、安全网、安全通道等。 安全防护设施的，发现一处扣1分。 防护栏杆不牢固，发现一处扣1分。 安全通道未搭设或搭设不规范，发现一处扣1分。 （2坠落措施6（8分） 分） 2.2文明施区域分区标牌全面。施工现场明显位置设查看现场。 未按要求设置文明施工、安全警示标 工安全警置“五牌一图”。交通要道、重要作业场所，示标志标危险区域设置安全警示标志、标牌。现场牌（8分） 机械设备按要求设置安全操作规程牌。 2.3避雷设拌和、打桩和起重等高耸设备及其它电器查看现场。 未按要求设置避雷设备的，发现一处扣 备（5分） 设备按规定设置避雷设施。 1分。 志、标牌及操作规程的，发现一处扣1分。 19

序类考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 扣分标准 得分 备注 号 别 2.4个体防进入施工现场人员及作业人员应按规定配查看现场。 未按照规定配置和使用个体防护用品， 护（5分） 置和使用防护设施。 3 施工作业（443.1*高处高处作业必须设置人员上下专用通道。 作业（105米以下应设置防护梯。5米以上应设置分） “之”字形人行斜梯。40米以上宜安装附着式电梯。作业平台脚手板应铺满且固定牢固，不应有翘头板，并挂置安全网。 发现一处扣1分。 查看现场。 高处作业未按要求设置人员上下通道， 发现一处扣2分。作业平台搭设不牢固，发现一处扣1分。作业平台有翘头板，发现一处扣1分。未按要求挂置安全网，发现一处扣1分。 3.2*支架施工现场搭设和拆除支架脚手架应满足方方案与现未按方案搭设和拆除支架脚手架，扣 场比对检4-8分。基础处理不符合方案要求，扣查。 2分。排水设施不完善，扣2分。对支架和脚手架的材料抽检数量不足，或材料无出厂合格证明，或抽检质量不合格，每发现一处，扣2分。承重支架搭设未制定专项施工方案，扣4-6分。对承重支架和脚手架未组织验收，发现一处扣4分。 分） 脚手架（12案要求。 分） 支架和脚手架基础牢固。 排水设施完善。 搭设支架和脚手架的材料应逐批次进场检验，每批材料抽检一组，应有检测报告。 承重支架搭设应制定专项施工方案，搭设后应按规定组织验收，验收通过后应挂牌公示及告知。 20

序类考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 扣分标准 得分 备注 号 别 搭设高度大于10米的脚手架应设置缆风绳或固定措施。 未挂牌公示和公告，发现一处扣1分。 承重支架使用前未进行预压，或预压不符合要求，发现一处扣2分。未按要求设置缆风绳或固定措施，每处扣2分。缆风绳搭设不规范，扣1-2分。 3.3*模板大型模板搭设和拆除应有专项施工方案。 方案与现大型模板搭设、拆除未制定专项施工方 （6分） 模板制作、存放、使用、拆除满足方案要场比对检案，或方案未经审批，每发现一处，扣求。 大型模板使用前应组织验收。 查。 2分。模板制作、存放、防倾覆、使用、拆除不符合方案要求发现一处扣1分。大型模板使用前未组织验收扣6分。大型模板验收程序不规范扣3-6分。 3.4*特种设备（10分） 检验合格铭牌悬挂于明显位置。 操作人员持证上岗。 查看现场铭牌未按要求悬挂发现一处扣1分。 与资料比操作人员无证发现1人扣2分。垂直升降设备、塔吊基础及附着装置不稳定牢固每处扣5分。轨道式起重机无有效限位及保险装置，电缆拖地行走发现一次 垂直升降设备基础满足要求，架体附着装对检查。 置牢固，不超载运行。 塔吊基础和架体附着装置牢固，轨道式起 21

序类考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 扣分标准 得分 备注 号 别 重机限位及保险装置有效。 扣2分。起重设备违章操作、停机发现一次扣1分。特种设备未报验即投入使用扣10分。使用过程中起重臂下严禁站人发现一次扣1分。 3.5基坑施深基坑施工编制专项施工方案，经审定批查看现场未编制专项施工方案，扣6分。方案操 工（6分） 准。严格按方案开挖和支护。降排水系统与资料比作性差，扣2-4分。开挖和支护与方案合理可靠。*深基坑边坡、支护结构等应进对检查。 行沉降和位移监测。 *堆载安全间距及安全防护满足设计或相关技术规程要求。 不符，扣2-4分。未按要求进行沉降和位移观测，或观测不规范，扣2-4分。排水系统失效，扣3分。堆载安全间距及安全防护不满足设计或相关技术规程要求，发现一处扣1分。 考核评价单位(盖章）： 评价人： 检查日期： 年 月 日 22

表5.2 施工单位施工现场考核评价表（公路部分100分）

项目名称： 合同段： 施工单位名称： 序类号 别 4 桥梁工程（40考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 4.1基础施扩大基础、挖孔桩和钻孔桩施工严格按照方案与现扩大基础、挖孔桩或钻孔桩未严格按 工（8分） 方案实施。 设置警戒设施或警示灯。 场比对检方案实施扣4-6分。在城市、村镇等查。 人口密集区域未设置警戒设施或警示灯发现一处扣1分。扩大基础、挖孔桩或钻孔桩施工未严格悬挂设置安全告知牌的发现一处扣1分。 扣分标准 得分 备注 23

序类号 别 考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 扣分标准 得分 备注 分） 4.2*墩台高墩台施工严格按专项施工方案实施。 （16分） 方案与现高墩台施工未严格按专项施工方案 墩台施工应搭设脚手架及作业平台，保证场比对检组织实施扣4-8分。脚手架及作业平作业人员有安全作业空间。 高处作业必须设置人员上下专用通道。 斜拉桥、悬索桥、连续刚构等特殊结构桥梁，高度超过40米应安装附着式电梯，出入口设置防护设施。 严禁使用塔吊、汽车吊载人上下。 模板安装必须牢固，模板之间连接螺栓必须全部安装到位。 查。 台搭设不能保证作业安全空间发现一处扣2分。未按规定设置人员上下通道发现一处扣6分。未按规定安装附着式电梯扣8分。出入口未设置防护措施扣3分。发现使用起重设备载人扣6分。模板螺栓连接不规范发现一处扣1分。人员违规作业发现一次扣2分。 24

序类号 别 考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 扣分标准 得分 备注 4.3桥梁上桥梁上部结构施工严格按专项施工方案方案与现未按方案组织施工扣4-8分。 部结构施工实施。 （16分） 梁板吊装就位后及时进行稳固。 *挂篮按方案组拼后，要进行全面检查，做静载试验。 桥面系施工临边应设置安全防护栏杆及安全网。 *架桥机平衡配重、限位及支垫稳固。 场比对检梁板吊装就位后，未及时进行稳固发查。 现一处扣2分。未按要求对挂篮进行静载试验扣6分。未按要求设置安全防护栏杆或安全网发现一处扣2分。 人员违规作业发现一次扣2分。架桥机平衡配重、限位及支垫不稳固发现一处扣2分。吊装使用的钢丝绳磨损、断丝超标发现一处扣3分。 起重设备基础、轨道固定等不符合要求发现一处扣3分。 25

序类号 别 5 隧考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 扣分标准 得分 备注 *5.1施工基严格执行洞口值班登记制度。洞口工程严方案与现门禁和值班登记制度执行不严格扣 场比对检4-8分。洞口施工与方案不符扣2-4道本要求及开格按方案实施。洞口工程排水系统完善。分。洞口工程排水系统不完善扣2-4保证查，查记分。工挖（14分） 洞口工程边坡及仰坡自上而下开挖，洞口开挖发现掏底或上下重叠开稳定。各类施工作业台架、台车防坠设施录。 挖、不稳定扣2-4分。各类施工作业程台架、台车防坠设施不足一处扣2设置齐全，安全可靠。严禁堆放易燃易爆（4分。隧道内堆放易燃易爆物品一处扣物品、严禁堵塞通道。施工现场悬挂风险4-6分。隧道内存放杂物，存在通道4源辨识牌及警示标志。按方案开挖，严禁被堵塞的现象一处扣2分。施工现场分） 未悬挂风险源辨识牌扣2分。警示标擅自变更开挖方法。全断面法施工断面尺志数量不足一处扣2分。未按方案组寸应满足设计要求。台阶法施工台阶长度织开挖扣4-6分。断面尺寸不满足设不宜超过隧道开挖宽度的1.5倍，控制钢计要求扣2分。台阶法施工台阶长度超过隧道开挖宽度的1.5倍，一次扣架下沉和变形。环形开挖留核心土法施工1分，钢架下沉或变形发现一处扣1进尺控制在0.5-1米，相邻钢架必须用钢分。开挖进尺控制不严一次扣2分。筋连接，按设计要求施工锁脚锚杆。双侧相邻钢架未用钢筋连接一处扣1分。未按设计要求施工锁脚锚杆一处扣壁导坑法施工导坑跨度宜为整个隧道跨1分。双侧壁导坑法施工距离不满足度的三分之一，左右导坑施工时，前后拉要求扣2-3分。未按方案组织爆破扣开距离不宜小于15米，导坑与中间土体6分。 同时施工时，导坑应超前30-50米。试爆要制定方案，按方案实施。 26

序类号 别 考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 扣分标准 得分 备注 5.2*初期支初期支护和二衬必须按方案实施。 方案与现初期支护和二衬施工与方案不符扣 护及二衬（8在方案中明确仰拱与掌子面、二衬与掌子场比对检6-8分。方案中未明确仰拱与掌子分） 面的距离，严格执行。 钢架拱脚必须放在牢固的基础上。 相邻钢架之间必须纵向钢筋连接。 查，查资面、二衬与掌子面的距离扣6分。仰料。 拱与掌子面、二衬与掌子面的距离未严格按要求控制，扣4-6分。 钢架拱脚基础不牢固一处扣1-2分。 相邻钢架之间纵向钢筋连接不规范一处扣1-2分。 27

序类号 别 考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 扣分标准 得分 备注 5.3*监控量制定监控量测及超前地质预报专项施工查看现场、未按监控量测及超前地质预报专项 测，超前地方案，按方案组织实施。 查资料记施工方案实施的一处扣1分。长大隧道和不良地质隧道未进行超前地质预报扣6分。监控量测资料不齐全扣1-2分。量测数据分析不准确扣2-4分。签字不齐全一处扣0.5分。监控量测及超前地质预报监控点数量不满足方案要求一次扣1分。 没有对掌子面稳定性巡视检查记录扣2分，记录不完善扣1分。 质预报（6长大隧道和不良地质隧道必须进行超前录。 分） 地质预报。 监控量测资料齐全。 对量测数据进行分析，施工负责人、技术负责人及设计代表签字齐全。 监控量测及超前地质预报监控点数量满足方案要求。 对掌子面稳定性开展巡视检查，有记录。 5.4*逃生通长大隧道和Ⅴ级及以上围岩隧道必须设查看现场。 未按要求设置逃生通道，扣4分。 道（4分） 置逃生通道。 逃生通道不合理，扣2分。 28

序类号 别 考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 扣分标准 得分 备注 5.5通风防对有毒有害气体进行监测。隧道施工必须查看现场、未对有毒有害气体进行监测扣1分。 尘照明、排采用机械通风，在进入隧道150m以后须查资料。 水及消防、以设计能量全速通风。压入式通风管的送应急管理（4风口距掌子面不超过15m，排风式风管吸分） 风口不超过5m。隧道内照明充足。排水设施完善。有足够数量的消防器材。设置应急箱。 5.6*瓦斯隧瓦斯隧道施工要编制专项施工方案并严方案与现未编制专项施工方案，且方案未经专 道（6分） 格执行。 场比对检家评审的扣6分。瓦斯隧道施工与专项方案不符扣2-4分。瓦斯隧道施工未按要求使用具有防爆性能的机械设备一处扣1分。未进行瓦斯浓度检测扣4分。掌子面瓦斯浓度超标时施工扣6分，责令立即停工整改。施工现场消防设备不齐备扣1-2分。 未按要求通风扣2-4分。隧道照明不符合要求扣2分。积水较严重扣1分。消防器材不足扣2分。未设置应急箱扣1分。电缆布设不规范扣1分。 瓦斯隧道应使用具有防爆性能的机械设查。 备。 掌子面瓦斯浓度超标时严禁施工。 设置灭火器、消防水池、消防用沙等消防设施。 29

序类号 别 考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 扣分标准 得分 备注 5.7信息管长大隧道施工应配备监控视频、通讯及作查看现场、未按要求配备信息管理系统扣2分。 理（2分） 业人员定位信息管理系统。 查资料。 监控视频、通讯和定位信息失效一处扣0.5分。 6 路基（8分） 6.1*边坡施高边坡、滑坡体、危石段应设置风险源告查看现场，未按要求设置风险源告知牌一处扣 工（8分） 知牌等，并设置必要的安全防护措施。高查方案。 边坡施工自上而下，严禁多级坡同时立体交叉作业。挡土墙施工排水设施完善。路基土石方爆破作业应编制专项施工方案，严格按方案实施。 7 路面（8分） 7.1路面施施工区域实行交通管制。 工（8分） 严禁工程施工车辆违规载人。 路面摊铺机、压实机械等设备夜间停放应有反光装置。 *摊铺施工期按规定配置专职安全员。 实得分 应得分 查看现场。 施工区域交通封闭管理不严扣2分。 发现用施工车辆违规载人扣4分。路面摊铺机、压实机械反光装置不符合要求一处扣1分。*摊铺施工期无专职安全员的一次扣2分。 (实得分/应得分)×100= 1分。未按要求设置安全防护措施一处扣2分。排水不完善扣2分。路基土石方爆破作业与方案不符扣3-5分。 考核评价单位(盖章）： 评价人： 检查日期： 年 月 日 30

表5.3 施工单位施工现场考核评价表（水运部分100分）

项目名称： 合同段： 施工单位名称： 序类考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 船舶证书不符合要求一艘船扣4分。 持证船员不符合要求少一人扣1分。 施工船舶不按规定航区或水域作业一次扣2分。船舶存在超载或严重偏载现象一次扣5分。船舶违章作业一次扣2分。对预警及应急救援预案未定期进行演练扣4分。交通船未持证运营一艘扣2分。交通船未配备足够救生设备扣2分。交通船超载一次扣2分。 8.2临时电缆敷设（10分） *禁止临时电缆线布设在船舶进出航道、抛锚区和锚缆摆动区。水上或潮湿地带作业的施工电缆应绝缘良好且具有防水功能，接头部分应进行防水处理。 查看现场。 在船舶进出航道、抛锚区和锚缆摆动区布设电缆线一次扣5分。施工电缆防水处理不符合要求一处扣2分。 扣分标准 得分 备注 号 别 8 施工船舶及临时电缆（20分） *船舶证书齐全，符合要求；持证船员按查看现场、要求配备。*施工船舶必须在核定航区或证件及文件作业水域内作业。*船舶不得超载或偏载。 资料。 *禁止船舶在超过核定航行和作业条件的8.1施工船情况下作业。 舶（10分） 制定预警及应急救援预案，并定期进行演练。 交通船持证运营、配备救生设备、严禁超载。 31

序类号 别 9 码头工程或通航建筑物（45分） 考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 扣分标准 得分 备注 *桩基施工的沉桩区域应设置明显的安全查看现场、未按要求设置安全警示标志一处扣2 警示标志。*作业前应对沉桩设备、安全查资料。 9.1打入桩基施工（10分) 装置进行检查。*水上沉桩前应进行水下探查，并清除水下障碍物，并按规定削坡。 吊桩绳扣、滑车、索具等应经计算后选用。 陆域沉桩后，低于地面的桩孔或不高于地面0.8m的管桩应设置安全护栏或盖板，并设置安全警示标志。 分。未对沉桩设备、安全装置进行检查扣5分。水上沉桩未进行水下探查扣5分。水下障碍物清除不规范扣2分。削坡不规范扣2分。使用的吊桩绳扣、滑车、索具等未经计算扣5-8分。未按要求设置安全护栏或盖板一处扣2分。 *沉箱浮运拖带前应按规定进行漂浮试查看现场、沉箱浮运前未进行漂浮试验或试验 验，拖带中，沉箱顶部应设置航行标志。 资料。 9.2沉箱出沉箱移运前应对气囊额定工作压力、牵引运与安装设施、移运通道等进行检查或试验，按规(10分） 定划定作业区，设置安全警戒线。 不符合规范要求扣4-8分。沉箱拖运过程中，沉箱顶部未设置航行标志扣3分。未按要求对气囊额定工作压力、牵引设施、移运通道等进行试验或检查扣5分。未按要求划定作业区或布设警戒线扣3分。 32

序类号 别 考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 扣分标准 得分 备注 *作业平台搭设应按审批的专项施工方案方案与现场作业平台搭设与方案不符扣6分。对 9.3水上水下作业(10分） 施工，定期检查维护。 *水上人行通道应符合安全要求。 潜水员应持证上岗，潜水作业应有专人指挥。 比对检查。 作业平台检查维护不及时扣3分。平台搭设不稳固，未配备救生圈，作业空间不足扣3分。水上人行临时通道不牢固扣1-3分。潜水员无证上岗扣5分。潜水作业时无专人指挥扣5分。 应按审批的方案施工，现场有专人指挥。 方案与现场水上构件吊装与专项方案不符扣 吊装使用的钢丝绳磨损、断丝不得超标。 比对检查。 5-10分。吊装使用的钢丝绳磨损、断9.4*水上起重设备的基础、轨道固定符合安全要构件吊装求，保险、限位等装置齐全有效。 （15分） 构件吊装就位后及时进行稳固。 丝超标一处扣3分。起重设备基础、轨道固定等不符合要求一处扣3分。保险、限位等装置不齐全或失效一处扣3分。构件吊装就位后未及时进行稳固一处扣1分。 10 航道工10.1*爆破采用钻孔爆破船施工时，临时存放的炸药查看现场、未按要求临时存放炸药和雷管扣15 船作业（15和雷管必须分仓放置，专人监管。 分） 资料。 分。未按要求进行工序检查，未设置警戒线一次扣10-15分。 33

序类号 别 程(35分） 考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 扣分标准 得分 备注 10.2水上抛石以及沉排铺排、充沙袋作业（10分） 抛石后或船舶在拖航过程中，应对施工机查看现场。 拖航过程中，未对施工机械进行封固 械进行封固。铺排船上的起重设备吊装及展开排布应有专人指挥，沉排、铺排应按规程作业，防止人员落水。砂袋或砂枕沉放前，应检查沉放架的制动装置。 扣4分。铺排船上起重设备吊装等施工无专人指挥扣5分。沉排、铺排不符合规程要求扣4-6分。砂袋或砂枕沉放前，未按要求进行有关设备检查扣4-6分。 10.3耙吸放射源测量装置检定有效，使用记录完查设备档放射源测量装置检定不符合要求扣 船及绞吸整，按规定定期自测。 船放射源的管理（10分） 得 分 应得分 (实得分/应得分)×100= 案，查记录。 10分。使用记录不符合要求一处扣2分。 考核评价单位（盖章）： 评价人： 检查日期： 年 月 日

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表6 监理单位考核评价表(140分）

项目名称： 合同段： 监理单位名称： 序号 1 类别 考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 责任落1.1岗位职责（5明确总监、总监代表、副总监、专查文件。 实（15分） 分） 业监理工程师和监理员的安全岗位职责。逐级签订安全生产责任书。 1.2规章制度（5建立会议、检查、专项经费审批、查文件。 分） 隐患督促整改、危险性较大工程方案审查、特种设备复查、应急管理、事故报送等工作制度。 1.3安全监理规编写安全监理规（计）划，且经批查文件 （计）划(5分） 准。 2 审查审2.1施工组织设对施工组织设计中的安全管理措查文件。 批（30计（5分） 施进行审查、审批。 未审查施工组织设计，扣5分。 未认真或未及时审查，扣2-4分。 未见行文扣5分。安全监理规（计） 划针对性不强扣1-3分。 扣分标准 得分 无岗位职责扣5分。岗位职责缺项 一项扣1分。责任针对性不强扣2-3分。未逐级签订安全生产责任书扣3分。 制度少一项，扣2分。 制度针对性不强、可操作性差，扣1-3分。 备注 35

序号 类别 考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 扣分标准 得分 备注 分） 2.2*专项施工方对危险性较大工程专项施工方案查文件 案（10分） 进行审查、审批，监督实施情况。 未及时对施工单位上报的专项施工 方案进行审查审批扣5-8分。经审批的专项施工方案不符合有关要求扣5-8分。危险性较大工程专项施工方案未经审查同意，工程已实施，且监理未纠正扣5分。未严格监督实施，扣2-6分。 2.3*风险预控（5对施工单位编制的应急预案进行查文件、查未督促施工单位申报和进行审查扣 分） 审查，检查演练情况。 履行监理风险评估职责。 记录。 5分。不认真或不及时审查扣1-3分。 未对演练进行检查、督促扣3分。 风险评估监理职责履行不到位扣2分。 2.4*安全生产费对施工单位的安全生产费用使用查记录、现未审查，扣10分。 用（10分） 计划进行审查。对安全生产费用使场检查核不认真或不及时审查，扣4-6分。 用情况进行检查，现场核对。 审查安全生产费用使用凭证。 对。 未建立安全费用使用监理台账、或台账不清，扣2-4分。 36

序号 3 类别 考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 扣分标准 得分 备注 安全检3.1*安全检查检查施工单位岗位职责分解落实查文件、记对所列内容，未全面认真及时进行 查与督（20分） 促整改（分） 30情况。对施工单位设备、周转性材录，现场检检查，每发现一处扣2分。 料、人员履约及持证上岗等进行检查核对。 查。按施工计划督促施工单位进行风险源识别和方案的编制并对其工作情况进行检查。定期开展安全隐患排查，督促整改。对施工单位不能立即整改的安全隐患和问题督促施工单位按整改计划改进直至消除。对重大隐患应要求施工单位立即停工整改，履行报告职责。对检查发现的问题，及时督促施工单位整改。对有关部门检查通报的问题，积极整改。对有关部门通报施工单位存在的问题，认真督促整改。 对检查发现的问题没有监理措施，复查结果等，每发现一处扣2分。 检查工作台账不清晰，可追溯性差，扣3分。 发现重大隐患未发监理指令，扣5分。 对施工单位重大隐患的检查和复查未附影像资料，发现一处扣1分。 监理隐患排查走过场，扣5分。 指令、通知记录不闭合，发现一份扣3分。 未对专项施工方案实施情况进行分析评价，扣5分。 37

序号 类别 考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 扣分标准 得分 备注 3.2*考核评价按照“平安工地”考核评价要求定查文件及自我考核评价走过场或不及时扣 （10分） 期开展自我考核评价。 定期对施工单位开展考核评价。 考核评价资料真实、准确。 4 资料。 5-10分。对施工单位的考核评价走过场或不及时扣2-5分。考核评价资料欠真实、准确扣3-5分。 监理人4.1*持证上岗（5按照合同文件配置安全监理人员。 查名单、资安全监理人员不满足合同文件要求 员管理分） （分） 15监理人员名册。 监理工程师持安全监理培训证。 料。 每人扣1分。未提供监理名册扣1分。未提供监理人员上岗及离岗记录（如考勤表等）扣1分。安全监理工程师未持安全监理培训证一人扣1分。 4.2监理人员内建立培训教育计划，对监理人员进查资料及未组织培训教育扣5分。未制定培 部培训教育（5行内部培训教育。 分） 记录。 训教育计划或培训教育计划可行性不强扣1-3分。未按培训教育计划组织培训扣1-2分。 4.3安全监理日认真填写安全监理日志。 志（5分） 查日志。 安全监理日志不连续签字不全或未 经总监定期审查一处（次）扣1分。 38

序号 5 类别 考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 扣分标准 得分 备注 政府主5.1*政府主管部严格落实政府主管部门布置的安查文件、记未按规定落实政府主管部门布置的 管部门门安全专项工作全专项工作。安全专项工作应制定录，现场核安全专项工作一次扣2分。未制定安全专落实情况（8分） 落实方案或工作计划。 项工作（8分） 按方案或计划执行到位。 制定“平安工地”建设方案，“平安工地”建设要求落实到所有监理人员。 对。 安全专项工作方案或计划一次扣4分。安全专项工作落实不到位一次扣2-4分。未制定“平安工地”建设方案扣8分，“平安工地”建设要求未落实到所有监理人员扣3-5分。 6 档案管6.1安全档案资安全资料归档及时、齐全，台账明查台账文安全档案资料不真实一份扣2分。 理2分 料（2分） 晰。 件资料及台账不全、不明晰，扣1-2分。资记录。 料不齐全扣1-2分。 7 监理工7.1所监理施工所监理的各施工合同段考核评价查考核评各施工合同段考核评价得分平均值 作效能单位的考核评价得分平均值×0.4即为监理工作效价资料。 40分 情况（40分） 能得分。 应得分 (实得分/应得分)×100= ×0.4即为监理工作效能得分。 实得分 考核评价单位(盖章）： 评价人： 检查日期： 年 月 日

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表7 建设单位考核评价表(140分）

项目名称： 建设单位名称： 序类别 号 1 责任落实（20分） 1.1组织机构及人建立专职安全管理部门。 单位主要领导和分管领导、各部门安全考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 查文件。 未建立专职安全管理部门扣3分。 责任未落实或不明确，扣1-3分。 未签订责任书，扣3分，责任书签订不规范，发现一份扣1分。 未见行文扣5分。制度少一项扣2 分。制度针对性不强、可操作性差扣1-2分。 扣分标准 得分 备注 员配备（5责任明确，明确归口部门和责任人。 分） 1.2规章制度（5分） 1.3*落实执行情况（5分） 内部层层签订安全责任书。 建立安全生产责任制度、检查及隐患排查文件。 查整改、事故报告、应急管理、平安工地、安全奖惩、安全经费管理等制度。 认真执行国家、行业及上级有关工程安查文件、资料执行过程中走过场、形式化，存在 全管理工作要求。 认真执行本单位的制度及要求。 及会议记录等。 明显问题的，发现一处扣2-5分。 40

序类别 号 考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 扣分标准 得分 备注 1.4 *风险按要求组织开展桥隧工程施工安全风评估（5分） 险评估。 按要求对极高风险的施工作业组织专家论证。 按要求组织开展其它风险评估工作。 2 安全生产费用2.1*安全生产费用查资料、记录。 未按要求组织开展桥隧工程施工安全风险评估扣2-5分。极高风险的施工作业未按要求组织专家论证一项扣3-5分。未组织其它风险评估工作的一处扣2分。 在招投标文件中，未明确不低于 安全生产费用不低于投标价的1.5%。 查招标文件 按要求及时支付安全生产费用，并检查及相关账目。 1.5%的安全生产费用，未单独列出安全生产费用管理和使用情况。 扣10分。费用未及时支付扣5分。管理和使用不符合要求扣6-8分。 开工前按照表3规定内容进行复核性审查。 施工过程，对施工、监理单位履约情况进行不定期检查。 查资料、记录。 审查不严，存在明显问题的，扣10-15分。 施工过程中，对施工、监理单位履约情况检查不严格，扣5-10分。 （15分) 列支情况（15分） 3 安全生产条件3.1安全生产条件管理（15审查（15分） 分） 41

序类别 号 4 检查考核（25分） 考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 扣分标准 得分 备注 4.1*检查及隐患排建立检查及隐患排查计划，实行闭合管查文件，查回不按计划开展检查及隐患排查扣理。 复资料。 4-6分；检查没有记录，不闭合一处扣2分。特殊时段安全检查没有工作安排，值守不到位扣3-5分；没有检查、落实记录一次扣2分。 查（10分） 特殊时段安全检查、值守到位。 4.2*考核评价（15分） 定期开展“平安工地”自我考核评价。 查文件及资定期对施工和监理单位开展“平安工地”考核评价。 考核评价资料真实、准确。 料。 自我考评走过场或不及时扣4-6 分。对施工和监理单位的考评走过场或不及扣6-10分。考评资料欠真实、准确一处扣3分。 5 事故应急（15分） 5.1*事故报告（10分） 执行事故快报及月报制度。 查台账及资料。 未执行事故快报或瞒报迟报事故扣10分。未执行月报制度扣2分。 发生事故未按“四不放过”原则进行处理扣4-8分。未建立事故管理档案，扣2分。 5.2应急预案5分 编制项目应急预案，组织应急演练。 查文件、记录。 未编制预案扣5分。预案针对性差 或演练不及时扣1-3分。 42

序类别 号 6 政府主管部门安全专项工作考核项目 考核内容及评价标准 考核评价方法 扣分标准 得分 备注 6.1*政府主管部门安全专项工作落实严格落实政府主管部门布置的安全专查文件、资料未制定安全专项工作方案或计划 项工作。安全专项工作制定落实方案或及记录。 计划等。按方案或计划执行到位。 制定“平安工地”建设方案，“平安工地”建设要求落实到建设单位工程管理人员、监理单位及施工单位。 监理单位各合同段考核评价得分平均值×0.1+施工单位各合同段考核评价得分平均值×0.3即为建设单位工作效能得分。 查考核评价资料。 一次扣5分。安全专项工作落实不到位一次扣2-4分。未制定“平安工地”建设方案扣10分。“平安工地”建设要求未落实到位扣3-5分。 监理单位各合同段考核评价得分平均值×0.1+施工单位各合同段考核评价得分平均值×0.3即为建设单位工作效能得分。 （10分） 情况（10分） 7 建设单位工作7.1所管理的监理 效能（40单位和施分） 工单位考核评价情况（40分） 实得分 应得分 (实得分/应得分)×100= 考核评价单位(盖章）： 评价人： 检查日期： 年 月 日 43