为了确保登记工作质量,登记期间,各区(市)县每天上报登记工作进度,及时提出发现的问题,并在市人普办的统一指导下解决。市人普办以务实的工作作风,从11月1日开始,组织了多次对区(市)县的督促检查,每一次检查都以发现问题、解决问题为主要目的,使各种可能出现的问题在登记过程中尽早解决,保证登记工作质量。在普查登记中,要求普查员要区不漏房、房不漏户、户不漏人、人不漏项。2000年11月1日至10日,9万多普查大军遍布蓉城的大街小巷,统一配带普查证,走进千家万户,道尽千言万语,历经千辛万苦,排除千难万险,不分昼夜,加班加点,入户率达100%。
11月1-3日,市人普办组织了登记阶段的第一次全面检查,在三天时间内,市人普办全体人员分三个组对全市20个区(市)县的登记工作进行检查,此次检查重点是要求各区(市)县要以质量为重,不能赶进度,时间服从质量。为此,市人普办专门要求全市所有普查区在登记第一天,首先在指导员的带领下,在普查区中选出一个调查小区,由普查员进行集中登记5-10户,规范登记询问方式和普查表中项目填写方法,登记结束后,指导员组织普查员进行讨论,提出问题,找出统一解决办法,从第二天开始,才由普查员在各自负责的调查小区中进行填表登记,并且要求普查员每天必须对当天填写的普查表进行全面自查,每隔一天由指导员组织普查员开“碰头会”,检查普查表的填写是否正确,及时改正登记过程中出现的差错。11月5-7日市人普办又分组对20个区(市)县进行了第二次全面督促检查,
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重点对登记过程中存在的问题进行检查,并要求及时改正。到11月10日,全市各区(市)县登记工作完成程度都达到99%以上。
登记后期,按照国家的统一安排,及时向各区(市)县人普办布臵了复查工作,要求充分利用复查时间,做好查缺补漏。在对普查取得的主要指标进行认真分析的基础上,各级的复查工作各有侧重,要求市级查漏区域、县级查漏房屋,乡级查漏人,指导员和普查员查漏项目。同时市人普办又第三次分组对区(市)县复查工作进行检查,将登记阶段的“钉子户”等未登记的人口都进行了普查登记。
按照国家的统一规定,登记复查阶段结束后,进行登记阶段质量控制和验收工作。为此,市人普办以成人普办[2000]55号文件成立了质检组,由市人普办常务副主任左正洪同志任组长,业务组组长张霞为副组长,人普办的业务骨干作为成员。同时要求各区(市)县、乡(镇、街道)人普办也要成立质量检查组。为了确保登记阶段质量检查验收工作,市人普办按照国家细则要求,结合实际,以成人普办[2000]69号和72号文件,布臵了登记阶段质量检查验收工作并制定了质量检查验收办法,实行层层验收,即普查区验收调查小区,乡验收普查区,县验收乡,市验收县。每一级验收除对登记表进行逻辑审查外,还必须抽取调查小区深入实地访查、议查,在此基础上写出质量验收报告。通过责任层层落实,树立全面的质量控制观念,全市登记阶段的质量验收工作按照国家的要求逐级完成,各项质量控制指标
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值都在规定范围内,达到国家规定的质量标准,标志全市登记复查工作圆满完成,人普工作顺利进入快速汇总阶段。
㈣数据处理工作。
1、主要数据的手工快速汇总
在登记复查阶段后,各级按照“第五次人口普查手工快速汇总工作细则”的规定,对人口普查表中的主要指标进行手工快速汇总,这是人口普查的第一批成果。为此,市人普办首先组织了各区(市)县有关人员的手工汇总数据处理工作的培训。在此基础上,各级人普办严把手工过录质量关,及时组织质量检查,认真进行过录前的审核和汇总后的复查,并对汇总数据进行质量评估。各级人普办还按照手工快速汇总数据质量验收办法对手工汇总数据进行全面检查,通过的才予验收。为确保质量,市人普办还在各区(市)县随机抽查了2-3个普查区的普查表,进行重新过录和汇总,严格按照国家规定的办法进行检查,通过逐级把关,如期圆满完成了全市人口普查的手工快速汇总工作,上报四川省人普办。
2、人口普查主要指标的发布
按照国务院人口普查办公室的规定,人口普查数据的发布必须严格按照自上而下的程序,因此,市人普办在完成了手工快速汇总数据的上报工作后,也向市委、市政府报告了人口普查的主要数据,与宣传部门及新闻单位联系,做好数据发布的准备工作,市人普办在四川
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省人口普查主要数据公报发布后的 天内,于2001年5月20日在成都市的党报《成都晚报》上向社会发布了“成都市第五次人口普查主要数据公报”。
公报发布后,为了及时向各有关部门和单位提供人口普查的最新资料,市人普办对快速汇总资料加以整理,在国家和省级快速汇总资料要求的基础上,还将资料与国家、四川省以及十五个副省级城市的资料进行对比,还与成都市的“四普”资料进行对比,于2001年10月编辑出版了《成都市第五次人口普查快速汇总资料》。
3、人口普查表的编码工作
第五次全国人口普查的数据录入采用了国际先进的光电录入技术,为确保数据在光电录入过程的准确性,要求在事前对人口普查的所有登记表进行全面审核的基础上,再严格按照《人口普查编码工作细则》的规定,将所有登记资料进行编码,编码是光电录入的前提和基础,编码质量的好坏直接关系到普查表的录入速度和识别程度,直接关系到录入数据的质量。成都市的编码工作在市人普领导小组的领导下,由市人普办主任、市统计局副局长张晓雪亲自布臵,并组织实施,为做好普查表的数据处理工作,还从市统计局计算中心抽调了5名业务骨干充实到市人普办。市人普办负责组织编码及光电录入工作的人员共有12人。各级人普办都成立了编码质量控制组,县、乡两级人普办按照编码质量验收方法对普查表进行抽查,发现疑问,据实
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