第四章 律师职业道德
教学目的:通过学习本章内容,要求同学了解律师的业务范围、权利和义务,执业条件与限制,律师执业行为规范,律师的职业责任。
教学方法:讲授、课堂讨论 教学重点与难点:律师执业行为规范 教学时数:6课时
特别说明:授课时依据《律师法》与《律师职业道德与执业纪律规范》两个规范性文件,将重要条款逐条讲解。
第一节 律师在社会主义法治社会中的特点和作用
一、律师职业概述
律师是指经国家考核授予资格并准予执业的,接受当事人的委托或经人民法院指定进行诉讼、非诉讼及其他法律事务,以维护公民、法人或其他组织的合法权益,依法为其提供法律服务的专门性的法律职业人员。
律师制度是国家法律规定的有关律师的性质、任务、执业条件、执业机构、活动原则、业务范围、权利义务、管理体制、法律责任等律师执业的各项规章制度的总称。
我国古代曾有律师萌芽,但没有现代意义上的律师制度。1941年,国民政府颁布了《律师法》,这是我国第一部正式的律师法律。新中国律师制度的建立和发展大概经历了建立、取消、恢复、发展四个阶段。
目前我国约有13万执业律师,其中专职律师11.7万人,兼职律师8000多人,公职律师2400人,公司律师1200人,军队律师1700人,法律援助律师4768人。律师事务所12428个。
二、律师职业的特点 (一)法律性
法律是律师职业的前提和基础,没有法律就没有律师。
一般说来,律师职业的法律性的内涵包括两方面内容:一方面是法律,即法律是律师存在的前提和基础,提供法律是其职业的内容,法律是律师从事工作的工具。另一方面指律师职业既受到国家法律承认和保护,又受到国家法律的规范和制约。
(二)服务性
服务性可以说是律师最直接的特征。律师提供服务的内容既包括诉讼业务,也包括非诉讼业务,服务的领域涉及到社会的方方面面,特别在西方世界,大到国家的大政方针,小到日常生活的各种小事,非有律师的参与不可。
(三)专业性
律师并非任何人都可以从事的职业,只有具备了专门法律知识和技能,并具备了律师执业资格的人才可能从事律师职业。资格的准入制是其专业性的重要表征。
(四)独立性
律师职业的独立性是指律师在执业过程中,不从属于任何外来的意志,只依靠法律以及自身对法律的理解对事物作出正确的判断。律师的独立性是律师公平公正地执业的前提,如果律师不具有独立性,同样其也无法存在。随着社会的发展,独立性越来越成为是律师职业的首要特征。
(五)自治性
律师职业的自治性是其独立性的延伸,独立性要求着其应该自治。当然,自治是有限度的,必须要与他治有机结合起来,不过自治必须要在律师的管理中占主导地位。
(六)自律性
律师的自律性是律师职业的重要特征,也是律师赢得良好声誉的重要保证,对律师是非常重要的。所谓自律性就是指律师在执业过程中要做到自我约束、自我管理、自我监督、自我教育、自我完善。
(七)有偿性
律师为当事人提供法律服务,当事人必须为律师的法律服务支付必要的费用。因此律师的服务是有偿性的。
三、律师在建设社会主义法治社会中的作用
律师作为一种特殊的社会职业,对于推动我国法治的发展,促进我国法律的有效实施,实现社会的公平正义,保障社会主义市场经济的健康发展,维护当事人的合法权益等方面发挥着不可忽缺的作用。
(一)律师队伍是建设社会主义法治国家的一支重要力量 (二)律师工作是实现社会公平正义的重要保障
(三)律师工作是维护社会主义市场经济健康发展的重要手段 (四)律师工作是对公民进行法制教育、普及法律知识的重要途径
第二节 律师职业道德的内涵和特征
律师职业道德不仅是一种思想性规范,更是一种自律性规范。它是律师的信念和信仰,是律师职业的灵魂和精髓。
一、律师职业道德的内涵
律师职业道德是指律师在执行律师职务、履行律师职责的过程中应遵守的道德规范的总称。律师职业道德是司法职业道德的重要组成部分,是指导律师各项工作行为的准则,是判断律师执业行为是否符合律师职业要求的标准,是对违规
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律师以及律师事务所追究职业责任的重要依据,也是律师的政治素质、道德品质、纪律作风以及气质和风度的综合反映。
二、律师职业道德的特征
律师职业道德的特征表现在以下几个方面: (一)职业性
律师职业道德是人人应当遵守的社会公德在律师职业内的补充和深化,它是以律师的职业行为为调整对象的,因此,律师职业道德具有明显的职业属性。它只为律师这个职业群体所遵守,并且只有律师把它作为自己的一种本行业的公德加以遵守。
(二)继承性
律师职业道德作为一种社会道德,其具有显明的继承性,是在继承中国传统道德、借鉴国外先进律师执业道德的基础上而不断完善和发展的。到今天,我国律师职业道德更加强调规定:律师执业,必须以事实为根据,以法律为准绳。律师如果无视或违反这个规定,歪曲事实,伪造证据,将负刑事责任。
(三)自律性
律师职业道德在本质上是一种自律性的道德规范,它是律师的意志和信念,是律师自觉自愿恪守的“清规戒律”。
(四)高度成文性
从一定意义上讲,律师职业道德规范是所有职业道德体系中最详细、最丰富的。
三、律师职业道德的功能 (一)导向功能
导向功能是指律师职业道德作为一种行为规范,为律师提供了某种行为模式,指引律师可以这样行为,必须这样行为或不得这样行为。律师职业道德的导向功能表现在这样两个方面:即确定的指引和有选择的指引。
(二)教育功能
教育功能是指通过律师职业道德通过其规范的实施,以评价、指导、示范、惩戒、制裁等方式,营造社会舆论,树立职业道德榜样,塑造理想人格,从而感化和培养律师的职业道德观念,树立良好的职业道德品行,并对律师的今后行为产生长期的影响。
(三)约束功能
律师职业道德是由国家法律、法规、规章和律师协会通过章程、规范等形式加以规定的,律师职业道德规范对律师的职业活动提出了明确的要求,对影响律师声誉和形象的不良行为加以规范和约束,这就意味着律师职业道德对律师从业人员具有现实的约束力。
(四)调节功能
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律师职业道德的调节功能是指通过评价等方式来指导和纠正律师的行为和实际的执业活动,以达到协调各种利益,维护司法公正的作用。律师职业道德的调节功能与其它职业道德的调节功能的不同之处于在于它具有调节范围的广泛性和调节形式的双重性。
第三节 律师职业道德的基本内容
我国律师职业道德是社会道德的组成部分。它以社会公德为基本准则,以律师职业的性质和律师活动的特点为主要依据,以《宪法》、《律师法》和《律师职业道德和执业纪律规范》为法律根据,其主要内容包括:忠于法律,尊重事实;诚实守信,勤勉尽责;钻研业务,提高能力;维护声誉,提高修养;严守秘密,保守隐私;尊重互助,公平竞争;参与援助,提供帮助;遵守章程,履行义务;投身公益,服务社会。
一、忠于法律,尊重事实
忠于法律,尊重事实,要求律师在全部业务活动中,必须忠实于事实,忠实于法律。忠于法律,尊重事实要求律师在执业过程中,只对事实和法律负责,不受任何特权、任何组织和个人的非法干预,不能以“领导的指示”、多数人的意见为标准。忠于法律,尊重事实,要求律师不仅要模范地守法,还要勇于同一切违法行为作斗争,坚持真理、主持正义,无私无畏、不惧权势,刚正不阿、秉公办事,不徇私情、廉洁从业。
二、诚实守信,勤勉尽责
诚实守信对一个律师来说是基本的道德和法律要求,是律师执业活动的生命线,既是律师步入职业殿堂的“通行证”,也是律师行走于社会的“通行证”。律师与委托人的关系是建立在相互信任的基础之上的,这就要求律师应当诚实守信,本着公平、真诚、恪守信用的原则,与当事人建立委托代理关系,并在接受当事人委托后信守诺言,严格履行委托合同,认真完成合同约定的法律事务,维护当事人的合法权益。勤勉尽责就是律师要积极、认真、一丝不苟地对待自己所从事的的工作。
三、钻研业务,提高能力
要成为一个业务精深、功底扎实的律师,首先就要精通法律。就是要仔细研究法律,能够真正准确无误地理解领会法律的每一条每一款之涵义,这样才能在执行职务中运用起来得心应手。每一位律师都应懂得:进入律师行业,只是学习法律知识的一个新的开端,在法律知识的海洋里,有学不完的知识,必须树立不断学习、终身学习的理念。
四、维护声誉,提高修养
具体而言,律师要维护声誉,提高修养应当做到以下几点:第一,清廉从业。第二,审慎高效。第三,举止庄重,谈吐得体。
五、严守秘密,保守隐私
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严守秘密、保守隐私,既是律师的法定义务,也是律师必须遵循的职业道德之一,律师只有在业务活动中注意保密,才能使国家和集体的利益以及公民的合法权益不受非法侵害。
保守职务秘密在律师执业活动中具有重要的意义。是律师和当事人之间相互信任的基础,是律师职业活动顺利进行的保障,也是维护律师良好社会形象的重要保证。世界各国都非常强调律师对职务秘密的保守,都有严格的强制性文件。
六、尊重互助,公平竞争
相互尊重就是要求律师之间要平等善待,从维护当事人的合法权益、保障国家法律的正确实施这一目的出发,为合理解决问题而互相配合,不应在法庭上或谈判中互相拆台,横加指责,甚至进行人身攻击,也不应唆使或暗示自己的当事人刁难、侮辱对方当事人的代理律师,要摒弃“同行是冤家”的陋习而化干戈为玉帛,即使在自己完全有理的情况下,也不应得理不让人,而应做到充分的尊重对方;相互尊重就是要求律师之间要相互维护,不能为争取案源而抬高自己,贬低其他律师和律师事务所,也不能在办案过程中采用不正当的方法和手段损害对方当事人代理律师的威信和名誉,更不能采取非法的不正当的手段妨碍对方代理律师取得办案证据,而应相互维护,共存共赢。
公平竞争就是指律师之间依照国家法律、法规和律师行业的规则,遵守职业道德规范,遵守诚信原则而进行的公开、公平的竞争。
七、参与援助,提供帮助
法律援助既是政府的职责,也是律师的法定义务和应遵循的职业道德规范。 律师作为法律的“守护神”和社会公平正义的维护者,为社会公众服务应当是律师最根本的价值取向。因此律师应积极参加法律援助活动,为经济困难者等弱势群体和其他需要帮助的人提供法律帮助,为真正实现司法的公正、经济的发展,社会的稳定与和谐作出自己应有的贡献。现实生活中,许多律师正是这样做的。
八、遵守章程,履行义务
作为律师协会的会员,遵守律师协会章程接受律师协会制定的行业规范的管理和约束,履行会员义务,自觉维护行业的声誉和形象,就成为律师职业道德的重要体现。
九、投身公益,服务社会
律师是社会法律服务人员,不仅要为委托人提供各种有偿的法律服务,维护委托人的合法权益,而且要有一定的社会责任感,面向基层、面向社区,服务社会、服务公众,积极投身社会的各项公益活动。
从整体上来看,我国现行律师道德规范既结合了本国的实际,又在较大程度上借鉴和吸取了律师业发达国家的经验和做法,体现了当代中国在律师职业规范建设上的一个新的水平。
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