农贸市场走出马路，向综合性商品市场和专业批发市场发展，有些市场具有一定规模，在区内外有一定影响和辐射能力，如旅游商品批发城等，商贸阵地不断扩大，为繁荣经济，活跃城乡物资交流，满足市民及国内外旅游者需求起到积极作用，为商业网点发展奠定了基础。
5、国际旅游城市，为商业网点发展拓展市场空间
桂林是著名的国际旅游城市，对全国乃至世界上许多国家和地区的游客、商客有极强的吸附力。桂林的商品市场，不仅仅是桂北地区的贸易中心，旅游者通过旅游活动，与之相伴的是信息流、资金流和商品流，游客在桂林的消费尤其是购物消费直接或间接地以倍乘的效应增加桂林的商品销量和桂林商品的流转速度。
二、面临的机遇
（一）中国—东盟自由贸易区和“泛珠三角经济区”的建立，将推进桂林经济和商贸业的快速发展
随着中国—东盟自由贸易区和“泛珠三角经济区”的建立，CEPA（《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》）签署，西部大开发战略，国家加大交通枢纽建设，给广西的发展带来巨大的经济活力和发展动力，也给桂林商业网点的结构优化与系统提升带来了难得的机遇,将推进桂林经济和商贸业的发展。桂林是广西最早也是最重要的对外开放城市之一，将受惠于中国—东盟自由贸易区建设、“泛珠三角经济区”建设带来的商贸辐射，成为湘黔桂粤的区域性商业增长极。目前，中泰“早期收获”方案已经启动，部分果蔬产品已经率先实行零关税，在未来3年内，中国与东盟第一批零关税计划执行，大约600项农产品实行零关税，这预示着在“10+1”框架内贸易与投资自
由化进程的不断推进，将带来双方贸易量的急剧增长。桂林作为广西北大门，自治区定位为广西“现代物流系统中区域综合性物流运作与管理以及对外经济联系的基地”。凭借桂林独特的区位优势和对外开放格局，桂林商贸业将会得到快速推进。2004年全市接待旅游总人数1111.43万人次，旅游总收入50.14亿元，分别比上年增长30.1%和44.7%。旅游业的快速发展为桂林商贸业的发展提供了内涵丰富的市场题材，策划到位、整合有效、执行有力就可以为扭转桂林旅游购物的下滑趋势，同时为桂林商贸业的健康有序发展提供有效的市场人口。当前的桂林旅游业也需要提升发展内涵，实施复合型发展，假日经济、旅游业的复合型发展，将有力带动桂林商贸业的素质提升。
（二）政府重视、政策支持
加快商贸业的发展得到了各级政府部门的高度重视，国家领导人针对如何加快我国商贸业发展的问题发表过多次讲话、召开了各种会议，各相关部门制定了一系列的法规与政策，“商贸富市”早在1997年就被确定为桂林经济社会发展的主要战略之一。
（三）经济结构战略性调整和区域经济发展尤其是西部大开发战略的实施，会促进桂林商业网点市场能力的改善
未来一段时期，是我国进行经济结构战略性调整的重要时期。桂林的地理位置独特，产业优势突出，经济结构的战略性调整将桂林商业网点的建设提升带来重大的机遇。随着经济结构的战略性调整，区域经济也会有新的发展和变化。桂林作为世界旅游名城、中国优秀旅游城市、华南地区重要的传统商埠、桂北地区的中心城市，在其商业网点的建设乃至整个经济的发展中，将会得到更多的机遇。
（四）人民生活水平不断提高，小康社会加速发展，为进一步扩大市场需求开辟了广阔空间
随着经济的腾飞和桂林市社会经济的快速发展以及全面建设小康社会的要求，人民生活水平得到进一步改善。2004年桂林市城区人均可支配收入达8802元，居民购买力增强，成为拉动消费品市场发展的主要力量。今后桂林的市场将进入新的消费上升阶段，商品更新将进一步加快。
三、可能的挑战
按照加入WTO达成的协议，我国承诺加入WTO后3－5年内逐步取消外商从事商品流通经营的一切限制，除个别商品外，外商可以从事各种商品的零售、批发、代理和特许经营。入世承诺的核心问题是市场准入问题。根据以上承诺，我国商贸流通业入世后将受到一定的影响。国内外渠道商将加剧竞争性的投资控制，抢占和瓜分桂林市场份额，加剧行业内的竞争。从行业看，传统批发业将受到巨大的竞争压力；从地区看，国内外渠道商将把重点由沿海地区转向内陆城市；从业态看，国内外渠道商在大型综合超市、仓储式商场、便利店等方面占有明显优势。对外开放步伐进一步加快，国内外大型企业逐步进入桂林，在给桂林商业网点建设带来机遇的同时也带来了挑战，并有可能会引发人才外流和商业生态的冲击性破坏。
第四章 发展战略
牢牢把握西部大开发的机遇，不失时机地把桂林市商贸流通业 的发展与西部大开发战略、泛珠江三角洲经济建设相结合，把西部地
区的发展潜力、珠江三角洲的梯度辐射力转换为流通力，把潜在的市场转换为现实市场，把桂林市商贸流通产业布局调整为适应西部大开发要求的产业布局；牢牢把握我国加入WTO和建立中国－东盟自由贸易区的机遇，扩大国际经济合作交流，积极引进新型业态和国际名品、名牌，发展特色服务，激活、提升现有商业存量资产，直接融入东盟自由贸易区经济、泛珠江三角区的发展格局中，营建桂林市与国际接轨的现代流通体系；牢牢把握国家推进流通现代化的机遇，大力推进连锁经营、电子商务，发展新型商业，促进物流业、旅游业的发展，健全市场体系，提高现代流通业信息化、网络化、科学化水平；结合城市改造建设，根据桂林市信息化、工业化、城镇化、农业产业化发展实际，及时调整商贸流通业的发展方向，拓宽发展思路，推进中小超市进社区、进乡镇，为城乡市民营造更为良好、安全、科学、方便的购物环境。逐步使桂林形成层次鲜明、布局科学合理的批发市场体系和零售商业体系，走出一条具有桂林特色、城市建设与商贸流通业互促共进、协调发展的新路子。
一、总体定位
桂林是以旅游农林和高新技术发展为主的桂北经济区，通过科学合理的商业网点规划，发展现代商贸体系。一是为全面发展工、农、林、旅产业提供渠道支撑，形成良性互动。二是优化资源配置机制，提高商贸企业的整体素质和市场竞争力。到2015年基本实现商贸业的现代化，总体达到国内发达城市的商业水平。基本形成具有桂林特色的商业网点空间布局，将桂林建成立足桂北、服务广西、联结湘黔粤、面向全国、接轨世界的区域性现代化极核型商贸中心和物流中心。