第一章 社会保障概述
1．现代社会保障制度具有以下哪些基本功能？
A. 实现共同富裕 B.维护稳定社会 C.保持社会公平 D. 促进经济发展 2．我国的社会保障制度具有以下哪些特点？ A. 法定性 B.互助性 C.盈利性 D. 特殊性
3．现阶段我国社会保障资金主要通过以下哪些方式保值和增殖？ A. 存银行 B. 买国债 C. 证券投资 D. 期货投资 4．我国现行的社会保险主要包括哪些保险项目？ A. 养老保险 B. 失业保险 C.生育保险 D.医疗保险 E.工伤保险 F.企业补充保险 G．财产保险 5．现代社会保障基金筹集的模式有哪几种？
A.现收现付制 B.完全积累制 C．部分积累制 D．社会统筹制 6．按社会保障的给付原则分类，社会保障资金的给付一般可分为哪几种类型？A．一律定额型 B．所得比例型 C．就业关联型 D．二阶层型 7.下列社会保险项目中，职工个人必须缴纳社会保险费的有哪些？ A．养老保险 B. 医疗保险 C．失业保险 D. 工伤保险 8.下列社会保险保障项目中，哪些保险项目依法必须建立个人帐户？ A．基本养老保险 B. 失业保险 C．基本医疗保险 D. 工伤保险 9. 国家保障型社会保障模式的主要特点有哪些? A．受保人不需缴费 B.社会保险待遇较高 C．保险待遇与劳动贡献挂钩 D.社会保险覆盖全体社会成员 10．在我国，由国家财政支撑的保障项目包括哪几类？
A．养老保险 B．社会救助 C．社会优抚 D．社会福利 E．失业保险 参考答案：1BCD，2AB，3ABC，4ABCDE，5ABC，6ABD，7ABC，8AC，9ABC ，10BCD 一、单项选择题
1．社会保障的责任主体是哪一个？
A．国家 B．企业 C．个人 D．其他社会组织 2．社会保障制度旨在满足人们什么水平的生活需要？
A．小康生活需要 B．基本生活需要 C．富裕生活需要 D．现代化生活需要 3．实行特殊性保障原则的国家，其社会保障的对象面向哪一层面？
A．全体社会成员 B．部分社会成员 C．全体劳动者 D.部分劳动者 4．社会保障制度实施的依据是什么？
A．社会立法 B．企业和个人的自觉性 C．思想教育
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5．现阶段我国城镇职工按规定需要缴纳保险费用的社会保险有几种？ A．一种 B．二种 C．三种 D．四种
6．世界上第一个以立法形式实现社会保障制度的国家是哪一个？ A．美国 B．英国 C．德国 D．日本
7．下述哪一个不是社会保险基金的来源？
A. 单位缴费 B.个人缴费 C.财政补贴 D.社会捐赠 8．社会保障体系中最核心的保障是什么项目？
A．社会救助 B．社会福利 C．社会保险 D.社会优抚 9. 现阶段我国法定的社会保险有几种？ A．二种 B．三种 C．四种 D．五种
10. 我国现行的社会保险主要保障劳动者在什么情况下的基本生活不受影响？
A.年老、失业、下岗、工伤、生育 B.年老、失业、患病、工伤、生育 C.年老、失业、下岗、疾病、工伤
11．我国建国早期所实施的社会保障制度属于哪种社会保障模式？ A.储蓄保障型 B.福利国家型 C.传统保障型 D.国家保障型 12．以下哪个国家是储蓄保障型社会保障模式的主要代表？ A．美国 B．英国 C．德国 D．新加坡 13.最高颁布《社会保障法》的是哪一个国家？ A．美国 B．英国 C．德国 D．新加坡
14. 按照我国现行社会保险制度的规定,职工个人的缴费工资基数如何确定？ A.本人当月工资 B.本单位职工当月平均工资
C.本人上一年度月平均工资 D.本单位职工上一年度月平均工资
参考答案：1A，2B，3B，4A，5C，6C，7D，8C，9D，10B，11D，12D，13A，14C 二、多项选择题
三、是非选择题（简要说明理由） 1．社会保障是社会的稳定器。 答案要点： (1) 对。
(2) 因为当社会上有许多人因为基本生活需求不能得到满足时，社会就会不稳定；而社会保障的目标是保障人的基本生活需求，使社会成员不至于因为年老、疾病、失业、伤残、生育、死亡、灾害等原因而陷于贫困。 2． 世界各国对社会保障定义的理解有所不同。 (1) 对。
(2) 社会保障由国家来主办，世界各国由于国情不同，建立社会保障的原则不同，加上人类对社会保障概念的认识本身有一个发展的过程，因此对社会保障的定义的理解自然也有所不同。
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3． 我国的社会保险项目面向全体劳动者。 答案要点： (1) 错。
(2) 从社会保险实施的目的和发展方向看，确实社会保险应该覆盖社会全体劳动者；但由于受制于我国的经济发展水平，现阶段我国的社会保障制度尚不健全，所实施的各类社会保险项目仅限于城镇劳动者，尚不包括农村的劳动者。
4． 社会保障与社会经济发展之间有着密切的联系。 答案要点： (1) 对。
(2) 社会保障与社会经济发展之间的联系主要包括：一是社会保障受制于经济发展的水平；二是社会保障能够促进社会经济的发展；三是社会保障必须与社会经济保持协调发展。
5． 所有社会保障项目的资金筹集均采取国家、企业和个人三方分担的原则。 答案要点： (1) 错。
(2) 社会保障项目的主要内容包括社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等四大方面，保障基金的筹集方式取决于社会保障项目的目标，不完全一样。现有的各类社会保障项目中，只有社会保险的基金筹集采用国家、企业和个人三方分担的原则。社会救助基金主要源于政府和社会的募捐；社会福利基金主要来自于国家、地方政府和企业，社会优抚则主要由各级政府承担。
6． 社会保障范围的大小取决于各国建立的社会保障原则。 答案要点： (1) 对。
(2) 各国建立社会保障的原则分为普遍性和特殊性两种，建立普遍性原则的国家保障的范围为全体社会成员，建立特殊性原则的国家保障的范围往往只是部分社会成员。 7． 现代社会保障是对国民收入进行再分配的一种手段。 答案要点： (1) 对。
(2) 社会保障具有公平性的特点，按照收入的一定百分比缴纳费用，高收入者多缴纳，低收入者少缴纳，因此具有劫富济贫的作用，是国民收入进行再分配的一种手段。 8．社会保障具有调节投资和融资的功能。 (1) 对。
(2) 社会保障的资金直接来源于社会保障费、国家资助（财政补贴）以及资金运营收入，经过长期积累，数量巨大，并具有较高的稳定性，成为国家调节投资的一大支柱。 。
四、 论述题 1．
建立社会保障基金的意义何在？如何运作才能保值和增值?
3
答案要点：
(1) 建立社会保障基金的意义：社会保障基金是为实施各项社会保障制度所建立起来的、法定的、收支平衡的、
专款专用的经费。按不同的社会保障项目设立，专款专用。社会保障各项目的运作均需要一定的资金，因此建立社会保障基金是确保各项社会保障制度顺利运作的基础。
(2) 可主要采用两种基本途径保值和增值。一为储蓄。由于国家规定社会保障基金的储蓄享受同期银行利率，因
此在一定程度上能够起到保值的作用。但当银行利率低于通货膨胀率时，会导致贬值。二为投资。是保值和增值的积极方法，但存在一定的投资风险。因此必须选择稳妥的投资途径。目前常用的投资途径：有形资产投资如基础设施建设投资、证券投资、信贷投资。 2．
现代社会保障体系有哪几种不同的模式？各有什么特点？
答案要点：主要有四种不同的模式。
(1)传统型保障模式。以美国和日本为代表。社会保障基金筹集采用国家、雇主和雇员三方负担的原则，社会保
障待遇给付标准与劳动者个人收入和保障缴费相联系。
(2)福利国家模式。以英国、瑞典、挪威等国为代表。面向社会所有成员，保障项目无所不包，社会保障费用主
要来源于国家税收，保障水平偏高。
(3)国家保障型模式。以东欧及前苏联为主要代表。与计划经济相适应，受保人个人不需要缴纳费用，保障水平
较高，保障待遇与劳动贡献相联系。
(4)储蓄保障型模式。社会保障水平较低，国家通过强制储蓄方式进行。实行个人账户积累制。保险费由劳资双
方按比例缴纳。
3．为什么说社会保障是调节经济的自动稳定器？
答案要点：社会保障通过平衡社会总需求，对经济的稳定产生作用：
(1) 当经济衰退而失业增大时，由于失业给付，抑制了个人收入减少的趋势，给失去职业和生活困难的人们以购买力，从而具有唤起有效需求的效果，一定程度上促进了经济复苏。
（2）而当经济高涨失业率下降时，社会保障支出相应缩减，社会保障基金规模因此增大，减少了社会需求急剧膨胀，最终又使社会的总需求与总供给达到平衡。
（3）可见，社会保障支出自动地随着国民经济运行变化情况呈现出反方向增减变动，这就是社会保障支出手段的“内在稳定器”功能，以支出为手段，调节社会总供求关系，自动地平抑经济过热或过冷的现象，维持社会安定，促进和保持国民经济良性循环。
4．我国的社会保障体系主要包括哪四个方面的内容？相互之间是一种什么样的关系？
答案要点：（1）我国的社会保障体系包括社会保险、社会救助、社会福利以及社会优抚四个方面的内容。 （2）社会保障四个方面的内容相互补充，社会保险在社会保障中居主导地位，其他保障项目是社会保险项目的补充。
（3）社会保障体系四个方面的内容具有一种递进的关系。社会救助属最低层次，主要保障社会成员的最低生活；社会保险是社会保障体系中最核心的保障，属基本纲领；社会福利属最高纲领，主要是为了改善社会成员的生活；而社会优抚属特殊纲领，是国家对以军人为主的特殊群体的一种特殊保障制度。 四、 案例分析题
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