图4-1安全策划管理流程

安全风险和应急管理流程建设管理单位监理项目部施工项目部过程描述流程开始。 1.工程开工前，监理项目部督促设计单位在设计交底时提供本工程重大风险清册，同时对本工程主要特点、安全风险进行交底。2.施工单位在设计交底后、工程开工前做实风险初勘，依据初勘结果形成施工安全风险识别、评估清册。 3.监理项目部审批施工项目部报审的风险清册。 4.风险清册符合要求的,监理项目部子以签认,不符合要求的,要求施工完善后重新报审。 5.施工项目部指定专人负责风险台账的管理。 6.三级及以上风险作业前,施工项目部按要求填写输变电工程安全施工作业B票 。 7.监理项目部对施工作业票的签发及风险控制卡的符合性进行检査,并签认。 8.四级及以上风险作业时,建设管理单位对作业票的内容进行现场确认。9.未达到三级及以上风险的作业,需填写作业票的,施工项目部按要求填写输变电工程安全施工作业A票。 10.施工项目部根据经监理、建设管理单位审査确认的施工作业实施现场相应工序的作业,组织实施,并全员交底。 11.监理项目部根据相应工序风险等级,组织进行安全旁站和巡视检査,认真落实到岗到位的要求。 12.每月梳理汇总安全施工风险作业，对涉及临近带电体、重要跨越、高大模板支撑系统等符合预警情况的施工作业，向建设管理单位报送预警信息。 流程结束开 始1.1参加风险交底1.2组织风险交底1.3参加风险交底1.项目风险交底3.审批三级及以上风险清册2.风险初勘，建立风险清册否4.是否符合要求工程施工阶段是5.风险等级≥三级 是否8.四级及以上风险进行确认7.审查施工作业票及风险控制卡6.填写施工作业B票，制订风险控制卡9.填写施工作业A票10.组织实施11.开展现场旁站或巡视检查，并落实到岗到位要求12.梳理安全风险，报送预警信息结 束编制说明：1.编制目的：本流程适用于监理项目部安全风险管理，提出了监理项目部安全风险管理的全过程管理要求，明确了施工项目部和建设管理单位的相关工作，规范了监理安全风险管理。2.编制依据：《国家电网公司输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法》。 图4-2 安全风险管理流程

建设管理单位监理项目部施工项目部过程描述流程开始1.工程项目开工前，成立工程现场项目应急工作组，由总监理工程师担任组长。2.监理项目部组织编制现场应急处置方案。3.现场应急处置方案由施工项目经理、项目总监审查。4.施工项目经理、项目总监审查通过后报建设管理单位审批。5.建设管理单位工程部分管领导审批后发布实施并备案。6.监理项目部监督施工项目部建立应急救援队伍，配备应急救援物资和器具。7.督促施工项目部开展应急救援培训，建立现场应急值班制度。工程开工后或每年至少一次参与施工项目部组织的现场应急预案演练。8.项目应急工作组接到应急信息后，立即按规定启动现场应急处置方案，组织救援工作。9.项目应急工作组及时将应急信息上报建设管理单位应急管理机构。流程结束开 始1.1参加项目应急工作组1.2组建项目应急工作组1.成立项目应急工作组1.3参加项目应急工作组2.1组织编制现场应急处置方案2.编制现场应急处置方案2.2参加编制现场应急处置方案3.1项目总监审查现场应急处置方案3.审查现场应急处置方案3.2施工项目经理审查现场应急处置方案否4.是否通过是5.建设管理单位批准发布实施并备案6.施工项目部组建现场应急救援队伍7.项目应急工作组开展应急救援培训和演练8.项目应急工作组接到应急信息后，立即按规定启动现场应急处置方案9.建设管理单位应急管理机构接到应急信息后，立即开展现场应急处置管理结 束编制说明：1.编制目的：本流程适用于监理项目部应急管理，提出了监理项目部应急管理的工作要求，明确了建设管理单位和施工项目部的相关工作。2.编制依据：《国家电网公司基建安全管理规定》图4-3 应急管理流程

安全检查管理流程建设管理单位监理项目部施工项目部过程描述流程开始1.监理项目部在监理实施细则中制定安全巡视、定期、签证及专项检查监理工作方法，策划和组织检查工作。2.监理项目部进行日常的安全巡视检查，每月至少组织一次定期检查，必要时组织专项安全检查。3.施工项目部配合监理组织的安全检查工作。4.针对各类检查、签证发现的安全问题，填写检查问题通知单，督促施工项目部落实整改，并对整改结果进行复查；达到停工条件的，应及时下达工程暂停令；施工项目部拒不整改或者不停止施工的，应及时填写监理报告，并向有关主管部门报告。5.施工项目部对存在的问题进行闭环整改并提交安全整改反馈单。6.监理项目部对整改问题进行核查确认。7.审核问题整改后是否符合要求。流程结束开 始1.策划巡视、定期、签证、专项等安全检查工作2.开展定期检查、专项检查、巡视等检查活动工程施工阶段4.签发安全质量检查整改通知单3.配合监理组织的安全检查工作5.对存在的问题进行闭环整改并提交安全整改反馈单6.核查确认7.是否符合否是结 束编制说明：1.编制目的：本流程适用于监理项目部安全检查管理，提出了监理项目部安全检查管理的工作要求，明确了建设管理单位和施工项目部的相关工作，规范了项目安全检查管理工作。2.编制依据：《国家电网公司基建安全管理规定》 图4-4安全检查管理流程

分包安全管理流程建设管理单位监理项目部开 始施工项目部过程描述流程开始1.监理项目部宣贯施工分包安全管理要求。2.施工项目部根据工程需要进行分包，并签订分包合同。3.监理项目部复核分包单位资质、分包合同、安全协议，并对拟进场的分包单位的主要项目人员配备、核心分包人员、施工机械、工器具、队伍管理能力等条件进行验证。4.监理项目部履行分包商进场验证检查手续，核查分包商施工资质、人员配备、施工机具和队伍管理能力，确保分包商的施工能力满足工程需要，5.施工项目部审查专业分包商编制的项目管理规划、施工方案中的安全措施等，6.监理项目部审批经施工项目部审查通过的专业分包商编制的项目管理规划、施工方案中的安全措施等。7.监理项目部监督施工项目部在人员进场前完成分包人员进场培训、施工过程中开展分包人员过程培训。8.施工过程中通过旁站、巡视等监理手段，实施现场分包安全质量控制，动态掌握分包队伍的施工情况。9、施工承包商对分包商月度过程管理进行评价打分。10.监理项目部复核施工承包商对分包商月度过程管理评价打分情况。流程结束1.宣贯施工分包管理要求2.签订分包合同并报监理项目部备案3.复核分包商相关资质、能力4.履行分包商进场验证检查手续6.审批施工单位审核通过的相应策划文件5.审查专业分包商编制的项目管理规划、施工方案中的安全措施等7.开展人员进场前培训、任命8.施工过程中通过旁站、巡视、专项检查等手段对分包安全质量实施控制9.对分包商月度过程管理评价打分10.复核施工承包商对分包商月度过程管理评价打分情况结 束编制说明：1.编制目的：本流程适用于监理项目部分包管理，提出了监理项目部分包管理的全过程工作要求，明确了建设管理单位和施工项目部的相关工作，规范了项目分包安全管理工作。2.编制依据：《国家电网公司输变电施工分包管理通用办法》 图4-5 分包安全管理流程