武安市水利局水法律法规的贯彻实施从1994开始，止2007年把“世界水日”“中国水周”作为水利法制宣传教育和水法律法规贯彻实施的重要宣传、学习、培训阶段，每年采取多种形式和宣传手段贯彻宣传水法律法规，创建和谐的水法律环境，依据各项法律、法规、条例的规定，查处各种水事违法案件，有力地打击了破坏水利工程设施水资源现象，保护了水土资源和自然环境。

第二节 水利普法教育

武安水利普法教育工作作为民主法制建设的重要基础性工作，始于1988年水法颁布实施之时，此时正值国家“一五”普法[第一个五年普法教育工作（1986年～1990年）]第三个年头。市水利局按照邯郸市农电水利局普法工作安排，结合“中国水周”宣传活动，以普及宪法、民族区域自治法、兵役法、刑法、刑事诉讼法、民法通则、民事诉讼法（试行）、婚姻法、继承法、经济合同法、治安管理处罚条例等基本法律为基本内容，简称为“十法一条例”，开展了有史以来水利普法宣传教育，截止1990年，水利系统近300多人参加了普法学习,占普法对象总数的63%。广大水利干部职工群众不同程度地接受了“十法一条例”的基本知识的启蒙教育，法制观念和法律意识逐步得到提高，学法、用法、护法的自觉性普遍增强。

1991年3月中旬，中宣部、司法部在北京召开了全国制定“二五”普法规划经验交流会。会上对开展“二五”普法作了进

一步的思想动员。就此，拉开了全民第二个五年普法教育（1991年～1995年）的序幕。

“二五”普法教育主要以宪法为核心，以专业法为重点。为此，武安市水利局根据全国“二五”普法规划的统一要求，制定下达了《武安市水利局关于1991～1995年第二个五年水利系统普法规划》。 1991年开始，首先在全局开展了宪法的再宣传、再教育活动。从1991年下半年到1992年年中，重点学习了由中宣部、司法部组织编写的《中华人民共和国宪法讲话》、《社会主义法制建设若干问题讲话》两本书，全局党政机关干部90%以上参加了这两本书的学习。从1992年下半年开始，水利普法工作的重心转向专业法的学习。

“二五”普法期间，特别是从1993年开始水利局在普法教育中自觉做到了以学法促用法，以用法深化普法，依法治水、依法管水等各项依法治理活动得到进一步的开展。

1996年～2000年是国家第三个五年普法教育工作规划年即“三五”普法，1996年6月17日～20日，中宣部、司法部在京召开了第四次全国法制宣传教育工作会议。这次会议标志着“三五”普法在全国范围内全面启动。

“三五”普法正是在江泽民总书记提出依法治国，建设社会主义法治国家的大背景下，在十年普法教育的基础上开始实施的。“三五”期间，领导干部学法是普法的一个重点。水利普法武安市政府法制宣传教育办公室的指导下，已形成领导干部学法

热潮，并逐步走上规范化、制度化。建立了水利局“三五”普法领导组织，明确了职责，确定了水政科为局普法办事机构，制定了领导干部学法制度、领导干部法律知识讲座制度、领导干部法律知识培训及考试考核制度，使普法教育步入了法制化轨道。

“三五”普法期间，坚持法制教育与法制实践相结合，依法治理工作取得了突破性进展。1997年10月，党的十五大胜利召开，会议明确将依法治国，建设社会主义法治国家作为党领导人民治理国家的基本方略确定下来。1999年3月，全国人大九届二次会议又将依法治国，建设社会主义法治国家写进了宪法修正案。为武安水利依法治理工作的迅速发展提供了很好的发展机遇，“三五”普法期间武安水利依法治理工作迈上了新的台阶。

2000年水利局16名公务员参加了市政府普法办组织的学法用法活动和进行依法行政培训班，取得了较好的效果。

2001年～2005年是国家第四个五年普法教育工作年，国家在“四五”普法规划明确提出了努力实现“两个转变、两个提高”的目标，这就是努力实现提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变，全面提高全体公民特别是各级领导干部的法律素质；实现由注重依靠行政手段管理向注重依靠运用法律手段管理的转变，不断提高全社会法治化管理水平。“四五”普法规划明确规定，将我国现行宪法实施日即12月4日，作为每年一次的全国法制宣传日。

2001年是“四五”普法工作启动年，同年6月武安水利局

制订了《武安市水利局法制宣传教育第四个五年规划》，明确了指导思想、目标与任务 、对象内容、步骤方法、基本要求、组织领导和保障措施，为水利“四五”普法顺利开展铺平了道路。这年市水利局 认真落实上级下发的《关于进一步加强领导干部学法用法工作的意见》和《关于在全市国家公务员（机关工作人员）中开展依法行政培训的通知》的要求，以全国“四五”普法统编教材《干部法律知识读本》为基本内容，结合《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等相关专业法律法规，制定出领导干部年度学法计划和局机关公务员（机关工作人员）依法培训计划。进一步完善局党委学法制度、领导干部法制讲座制度、重大事项决策法律咨询制度、学法考试考核和建档制度，等等。坚持每星期四学习制度，采取集中学习与个人自学相结合，领会法制理论与学习法律条文相结合。全年组织领导干部法律知识讲座 2次。同时组织对全局16名公务员（机关工作人员）进行了依法行政培训，经考试全部合格，并将考试成绩记入《国家公务员培训证书》，作为年度考核、任职、定级和晋升职务的主要依据之一。

在强化水政执法队伍法律知识培训上，根据水政工作职责、性质、特点和要求，组织全体机关工作人员、水政执法人员、乡镇水利员参加全市水法律法规统考，考题内容是《邓小平民主法制建设理论》、《宪法修正案》、《依法治国论》、《中共中央法制讲座汇编》和《社会主义法制建设基本知识》、《公务员依法行政读本》和《水法》及其配套法规，经考核合格率达到95%。