(四)投标人或投标人拟定的项目经理所承建的工程有其他建筑市场不良记录的，从每次不良记录生效之日起一年内每次标扣4分，按次数累计扣分。

四、评分要求和统计分数原则

(一)评标委员会技术组评委应首先对各投标人投标书进评审，并按招标文件规定分值评分，各分档评分中间不得用插入评分。

(二)技术部分评分中，各评委应自主评分并签字确认。各委的评分应在评标委员会进行公示，某个评委对某投标文件评分值低于(高于)所有评委对该投标文件评分分值去掉最高和低分值的平均分值lO分以上(含10分)的，该评委须向评标委会作出明确解释，理由不充分的该评委应对其评分作修正，若拒不修正的，该评委对此投标文件的评分不得参与计算此投标文件技术部分得分。

(三)统计分数原则：当评委有效评分份数3份以上(含3份)时，去掉最高和最低评分后计算平均分值为投标人技术部分的．分；当评委有效评分份数少于3份时，计算算术平均值为投标人技术部分得分(保留小数点后两位)。

附件2

商务部分的评审办法

在“工程量清单计价\模式下，商务标报价为完成招标文件所列工程量清单项目的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。

在“定额计价\模式下的商务标报价一般由直接工程费、措施费、其他项目费、管理费、利润、规费和税金等部分组成。

人工、材料、机械台班的单价以及相应的消耗数量取值标准的确定是影响分部分项工程费的关键因素。分部分项工程(人工、材料、机械)消耗数量的取定依据国家现行《消耗量定额》作为主要标准，《消耗量定额》中缺项的，可参照现行的《全国统一建筑安装工程基础定额》进行补充，也可参考使用现行的其他专业定额，如果使用企业编制一次性补充定额的，应提供合理的消耗量分析资料。

一、投标人的投标预算价准确性的审查

投标人必须按省、州有关工程造价管理相关规定准确编制投标预算价。投标人的投标预算价与前置审计价(不需进行前置审计的项目以中介机构编制的工程预算价为准，下同)进行对比分析，评价该投标预算价的准确性，投标预算价的准确率在±59内，超过该范围作废标处理。

投标预算价准确率=前置审计价(工程预算价)一投标预算价×100％前置审计价(工程预算价)

二、投标人投标报价科学合理性的审查

1、投标入根据编制的投标预算价，结合投标人自身情况匀出反映投标人真实情况的企业成本价，投标报价不得低于企业成本价。

2、投标报价与前置审计价(工程预算价)进行对比分析，事该报价的科学合理性、现实性和可靠性。

(1)投标报价是否按工程造价管理有关规定编制：

工程类别划分及取费标准；

成本核算价中税金及规费(工程定额测定费、社会保障及住房公积金、危险作业意外伤害保险费用)金额应与投标报价中税刍规费金额一致；

安全防护文明施工措施费用；

印章是否齐全(投标单位自行编制投保报价的应加盖本单位公章及预算员资格章；委托咨询单位编制投标报价的应加盖崔单位公章及预算员资格章)；

(2)优惠项目中是否含下列不能优惠的项目：

规费及税金；

暂定价不能优惠；

招标文件中规定的不能优惠的项目和费用。

(3)人工费的评审

考虑到充分维护生产工人的权益，人工费应以投标预算价的±5％为合理区间。

(4)机械费的评审

为便于计价，机械费下浮比例应以投标预算价的一8％～O为合理区间。

(5)管理费和利润的费率评审

管理费下浮比例应以投标预算价的一15％～O为合理区间。

利润下浮比例应以投标预算价的一30％～O为合理区间。

(6)措施费的评审

措施项目中模板、脚手架等周转性材料，基于企业再生产的需要考虑，在定额规定的基础上，最大下浮比例以20％(含20％)为限。措施费中安全防护、文明施工措施费不得低于建设行政主管部门制定标准的90％。

(7)规费及税金的评审

规费和税金费率不得调整。

工程定额测定费，应根据工程所在地的价格管理部门的有关规定计算。

(8)主要材料价格的评审

对主要材料价格的评审，由评委根据工程情况抽出不少十种(装饰工程不少于20种)影响工程造价较大的材料(按材合价由高到低顺序抽取)进行评审，对抽出的所报材料合价(指抽出的材料的材料单价与消耗量相乘之积，简称材料合价)与综合平均参考值进行对比。

以入围的投标人所报预算价中材料合价扣除一个最高一个最低值后的算术平均值与前置审计价(工程预算价)的材：价各按50％的比例综合平均值为综合平均参考值。

抽出材料中有80％以上(含80％)的材料单价来源有依据、产地或厂家明确，并符合招标要求且所报材料合价与综合平均值相比：

土建工程：±10％以内

安装工程：±11％以内

建筑装饰装修工程：±17％以内

市政及园林等其他工程；±15％以内

投标报价通过上述评审后为有效报价，方能参予计算中标基准价。