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3、居住用地

规划镇区居住用地371.23公顷，占镇区规划建设用地的34.4%，人均41.2平方米。 镇区内对兴业街、永昌路一带具有传统风貌特色的民居加以保护并逐步改善，着重完善其道路系统和公用工程设施，迁出工业用地，提供就近的休闲活动场所，改善卫生条件，满足消防要求，沿主要河道开辟滨河绿地，有效改善居住环境，全面提高老镇区居民的生活质量。

对于新增居住用地进行统一开发，住宅形式采用低层公寓与多层住宅相结合的方式，房型设计应满足镇区居民的生活要求和生活习惯。为了节约有限的土地资源，对低层独立式住宅的比例应加以控制。

随着镇区规模扩大而进入镇区建设用地的现状周边农居应服从总体规划的要求，对其加以必要整合。沿主要道路两侧的建筑，则应按整体景观要求加以统一改造。规划完善居住区公共设施配套，积极引导房地产成规模开发建设，协调居住区整体风貌。

居住区整体风貌应体现水乡特色，建筑造型、色彩等应注重现代气息与传统风格的结合，同时应重视水环境和绿化环境的营造，逐步形成和桥镇江南水乡城镇的特征。紧邻锡溧漕运河，居住区整体风貌利用滨河景观资源，凸现运河荣滨水风貌。

南部新镇区是和桥镇区拓展的主要地区，结合新的行政中心，推进居住成片综合开发，以多层住宅为主，适当规划小高层住宅，形成现代化的城镇风貌区。

4、居住组群配套设施规划 居住组群中心设置要求：

表09-04 镇区居住组群中心设置内容及标准

序号 1 设置项目 文化娱乐设施 文化活动站（☆） 内容 建筑规模 用地规模（m2） （m2） - 设置要求 序号 施 5 设置项目 与保障设内容 建筑规模 用地规模（m） 2（m） 2设置要求 医疗保健设施 商业金融健康促进、卫生防疫、妇幼保卫生站（☆） 健、老年保健、慢性病防治和常见病诊所 小型商业金便利店、早点店、菜市场等小型商业服务设施，储蓄所等 100 - - 6 服务设施 融服务设施 500 - - 公厕应结合主体7 - 其他设施（☆） 公共厕所、停车设施等 公厕30~60 建筑设置，临街- 设置，并应有单独的出入口和管理室 注：设置项目后带“☆”号的内容和标准为强制性规定，其余项目的内容和标准具有一定弹性，在保证基本服务的前提下可适当扩充调整。

由于镇区目前居住用地人口密度较低，居住组群级公共设施服务半径设定为500米。居住组群中心应集中布局，用地规模控制在3000平方米，尽量与街头绿地结合建设。

镇区规划4处独立的居住组群中心。居住组群中心为各组群居民提供文化活动、体育设施、行政管理、社区服务、社会福利、医疗保健、商业金融等服务。

居住组群中心的内容和规模按照表09－04的规定设置。 （二）公共设施用地

规划镇区公共设施用地113.59公顷，占镇区规划建设用地的10.5%，人均12.6平方米。 和桥镇区公共设施形成了“两心两带”的布局。“两心”即老镇区商业中心和新镇区中心，主要以鹅洲西路与西横街，人民路与鹅洲东路交叉口地区，集中了和桥镇区的主要行政、商业、宾馆、金融、保险等设施。“两带”：鹅洲西路沿线，主要以商业设施、部分行政办公为主；鹅洲东路、和闸路沿线，以新建行政办公和医疗文化体育设施为主。

- 可与绿地结合设置，用地中应保包括书报阅览、书画、文娱、健身、音乐欣赏、茶座等主要400~600 供青少年和老年人活动 包括篮、排球及小型球类场地，儿童及老年人活动场地和其它简单运动设施等 - 镇区中心按照建设新镇区，改造老镇区为指导，新镇区公共设施用地沿鹅洲东路、和闸路向南拓展；老镇区完善沿西横街、和高路的公共服务设施。规划利用和改造现有公共设施，公共设施按镇级和居住组群级二级配置，同时应该根据建设小城市的要求完善公共设施。

镇区的公共设施建设应该以小城市为标准，建筑密度控制在30～35%，容积率控制在1.5～2.0，建筑以多层为主，建议在18～36米，鼓励可兼容的公共设施合建以利于形成较好的镇区景观。

（1）行政管理用地

2 体育设施 体育活动站（☆） 600 证不小于150平方米的全民健身点 行政管理3 4 与社区服务设施 社会福利社区居委会、社区服务站、老社区管理服年之家、社区居民学校、社区务设施（☆） 警务室等 托老所（☆） - 300~400 600~1000 - - - - 规划镇区行政管理用地7.96公顷，占镇区规划建设用地的0.7%，人均0.9平方米。

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行政管理用地逐步向镇区南部集中，形成新的行政中心，使各行政管理单位相对集中，以利于提高办事效率，并且通过城市设计等途径，协调新镇区行政办公单位的建筑风貌，改善城镇形象。保留鹅洲西路沿线现状建设情况较好的行政管理单位，如工商分局、税务分局、和桥法庭、交警中队等。

（2）教育机构用地

规划镇区教育机构用地34.54公顷，占镇区规划建设用地的3.2%，人均3.8平方米 中小学的设置应结合居住组群统一规划安排，使其布局合理。小学生就学主要在本地解决，初中、高中生就学考虑部分专业学校和宜兴城区及周边学校的吸引，本地就学率取值85%。

小学生数的千人指标为60小学生/千人，每班45人，生均用地19平方米； 初中生数的千人指标为35初中生/千人，每班50人，生均用地22平方米； 高中(职高)生数的千人指标为30高中生/千人，每班50人，生均用地28平方米。

表09-05 和桥镇区中小学预测表

类型 小学 初中 高中(职高) 千人指标 （生/千人） 60 35 30 班级人数指标（人/班） 45 50 50 预测学生数(个) 5400 3150 2700 本地就学率 规划学生数（%） (个) 100 85 85 5400 2678 2295 规划班数(个) 120 54 46 有都市创意特色的商务办公区和文化创意产业园，增加和桥的文化底蕴。

（4）医疗保健用地

规划镇区医疗保健用地5.79公顷，占镇区规划建设用地的0.5%，人均0.6平方米。 规划期末医院床位配置按4-6床/千人设置。

规划保留扩建和桥医院，占地4.11公顷。结合居住组群中心布置卫生服务站。规划保留完善和桥敬老院（老年公寓），增加休疗养设施。

（5）商业金融用地

规划镇区商业金融用地45.29公顷，占镇区规划建设用地的4.2%，人均5.0平方米。 继续完善强化老镇区商业中心，保留沿鹅洲西路和西横街等路两侧超市、银行、酒店等，保留改造的金融设施主要有中国农业银行、中国银行、农村商业银行等在本镇设置的办事机构，整治永昌路老街，着力营造传统的商业文化氛围，老街坊内部实行步行化，改造为综合旅游商业街区，创造丰富多变、舒适安全的购物空间。

重点建设南部新镇区的商业金融设施，与老镇区商业中心形成南北互补的格局。在新镇区沿人民路、鹅洲东路、和闸路高起点、高档次建设镇区商业金融业中心，呼应新行政管理中心的建设，沿宜漕路建设星级宾馆，共同形成具有人气的镇区公共建筑集中区，大大提升和桥的镇区形象景观。居住组群级商业金融设施结合各居住组群中心布置安排。

（6）集贸市场用地

规划镇区集贸市场用地7.10公顷，占镇区规划建设用地的0.7%，人均0.8平方米。 完善老镇区原有的农贸市场，在新镇区鹅洲南路南侧合理配置一处综合农贸市场，为周边居民提供服务。

保留并完善镇区西部宜漕路东侧的建材、钢材市场，向南扩建其规模，以利于与外部交通形成良好的对接。对市场进行环境整治，提高市场内涵，建设高层次的交易市场，提高其区域内知名度。

（三）生产设施用地 1、规划原则

（1）充分利用区位优势和日益改善的交通条件，提升和桥工业档次，坚决以环境容量为考虑重点，立足太湖保护对工业进区门类进行筛选。

（2）严格项目用地指标控制管理，建立以供给引导和制约需求的供地机制。坚持“工业入园”，实现“粗放型”分散发展方式向“集约型”紧凑发展方式的转变。

（3）以集聚为原则，生产设施用地相对集中布局。整合现有工业园，将大量零星分布

规划扩建和桥高级中学，在现状基础上完善和桥职业高级中学。保留现状和桥实验小学、和桥二小，规划建设2所九年一贯制学校，分别在新镇区海棠路南侧和老镇区和高路北侧。规划布局5所幼儿园，其中新建3所，保留2所，按照合理的服务半径布置，幼儿园的布局考虑其活动场地的节约建设，多尽量靠近学校布置。

（3）文体科技用地

规划镇区文体科技用地12.91公顷，占镇区规划建设用地的1.2%，人均1.4平方米。 保留老镇区的镇文化站和图书馆，在新行政中心西侧新建综合性文化中心，布置有助于提升镇区文化品位的项目，如文化馆、展览馆等。在人民路南侧新建综合性体育中心，建设文化和体育的场馆（设运动场、体育馆、游泳馆等设施），支撑新镇区中心的建设，结合居住组群中心布置文化站和健身设施，提倡全民健身。

保留完善现状和桥基督教堂宗教设施用地。发掘化城寺文化，建设以化城寺为中心，将商业设施、市民广场、交往景观等公共空间联系成为一体，形成宜人、活力的商业步行街区，提升城镇的环境。规划保留现状宜漕路北侧新雪竹国际公司建筑，企业搬迁腾空后，打造具

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的小企业逐步搬迁进入集中的工业区。

2、用地布局

规划镇区生产设施用地330.31公顷，占镇区规划建设用地的30.6%，人均36.7平方米。 搬迁镇域内零星的村级工业用地，集中在新长铁路以西、后塘河以东、殷村港以南、周杨公路以北的镇工业集中区安置，提升工业园区内部环境质量和公共服务设施配套水平。

3、开发强度

工业建筑密度控制在35～40％，容积率大于0.8，鼓励建设多层厂房，小于1公顷的工业用地不单独审批，集中建设标准厂房统一安排。

（四）仓储用地

规划镇区仓储用地6.46公顷，占镇区规划建设用地的0.6%，人均0.7平方米。 随着城镇的建设与发展，工业经济的进一步振兴，仓储用地将有所调整。搬迁现有的和桥粮管所仓库，本着依托对外交通线集中布局的原则，将仓储用地集中布置在周杨公路与锡溧漕运河交叉口，可充分发挥陆路交通与水陆交通的优势，承担园区工业企业的货物配送和镇区部分生活用品储备。

（五）对外交通用地

规划镇区对外交通用4.05公顷，占镇区规划建设用地的0.4%，人均0.5平方米。 对外交通用地规划详见《道路交通规划》。 （六）道路广场用地

规划镇区道路广场用地126.50公顷，占镇区规划建设用地的11.7%，人均14.1平方米。 道路广场用地规划详见《道路交通规划》。 （七）公用工程设施用地

规划镇区公用工程设施用地8.94公顷，占镇区规划建设用地的0.8%，人均1.0平方米。 在镇区设置邮政、通信、消防站、加油站、110kV变电所、垃圾转运站、水厂、污水处理厂等设施。

公用工程设施用地详见《公用工程设施规划》。 （八）绿地

规划镇区绿地面积118.08公顷，占镇区建设用地的10.9%，人均13.1平方米。其中，公共绿地面积75.59公顷，占镇区建设用地的7.0%。

绿地规划详见《绿地系统规划》。

第十章 绿地系统与水系规划

一、规划原则

1、体现水乡特色和地域特色

充分利用和桥丰富的水系和历史文化资源，建立地域特征鲜明、文化内涵丰富的城镇绿地分布格局。

2、突出生态优先和生态安全

重视城镇绿地的生态功能，以生态学的原理进行城市生态框架的布局和园林植物的配植，确保和桥的物种生态安全和可持续发展。

3、绿地建设、老镇区改造与新镇区开发同步进行

合理均衡布局城镇绿地，结合老镇区改造，大力发展公园绿地和街头绿地，提高城镇的绿地率。大型绿地要结合项目进行综合开发，形成点、线、面相结合，滨河绿地及道路绿化以及镇区周围环境的绿化，形成绿地系统。

4、强调因地制宜和可操作性

结合和桥镇实际，采取多种方式，建立多种绿地类型，并结合地方实际制定政策，促进绿地系统的进一步完善。

二、各类绿地规划

绿地系统分为公共绿地、防护绿地、附属绿地和生产绿地四大类。

规划镇区绿地118.08公顷，占镇区总建设用地的10.9%，人均绿地13.1平方米。 公共绿地是向公众开放，以游憩为主要功能，兼具生态、美化、防灾等作用的绿地。 防护绿地是城镇中具有卫生、隔离和安全防护功能的绿地。主要由居住区与工业区之间的隔离绿带、变电站、水厂、污水厂等市政公用设施周围的防护绿带、高压走廊以及道路沿线的绿带组成。

附属绿地是城镇建设用地中绿地之外各类用地中的附属绿化用地。

生产绿地是指生产供城镇绿化苗木、草坪、花卉的圃地，如苗圃、花圃、草圃等。

三、公共绿地

和桥镇区公共绿地由公园和街头绿地组成。规划公共绿地面积75.59公顷，占镇区建设

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用地的7.0%。

1．公园

因地制宜，均匀布局各类公园，并按服务半径建设镇级、居住区级公园和小游园，使各级公园形成一个完整的结构体系，同时强化公园体系在绿地系统中的结构作用，提高其城镇景观价值。

镇区内规划公园三处：

和桥公园：位于鹅洲西路、西横街交叉口西南，占地5.15公顷。扩建现状公园绿地，结合文化活动中心，统一规划设计，为综合公园，提供游乐、休闲的场所。

朝阳公园：位于宜漕路以北，朝阳路以西，占地2.80公顷，结合锡溧漕运河设置。 小沿河公园：位于东环路以东，结合小沿河和现状鱼塘水面，建设成镇区东部的综合公园，占地3.85公顷。

2、街头绿地

街头绿地是指沿道路、河岸设置装饰性作用的绿化用地。利用这些小块空地“见缝插针”，种植小乔木、花灌木和花草，星星点点，积少成多，起到良好的绿化效果，改善城镇的街道景观、水乡风貌、环境质量和生态环境。规划街头绿地包括滨河绿带、沿路绿地、绿化广场。

充分利用和桥水网密布、河道纵横的自然环境条件，构筑以水体和绿带为纽带的绿色生态网络。

保留现状禾晖广场、朝阳广场等街头绿地，在锡溧漕运河与殷村港交叉口，苗桥路与永顺街交叉口，西环路与和高路交叉口，鹅洲东路与海棠路、鹅洲南路交叉口，振业路与和高路交叉口，创业大道北侧、和高路南侧等建设街头绿地。

和高路、宜漕路、振业路、兴业路、中心路等新建路段两旁建设宽度为不少于10米的绿化带，部分地段适当放宽。

工业及各类公用工程设施周边按相应防护要求设置隔离绿带。高压线走廊按照线路等级建设防护绿地，新建高压走廊应尽量结合临河沿路绿化带敷设。

五、专用绿地

单位附属绿地是指成点状分布于单位内部的绿地，主要起改善小环境生态的作用。保留单位对内部绿化的改造，增加美化景观功能的绿地。

商业金融、对外交通、市政公用设施等单位绿地率不低于20%； 行政管理、教育机构、文体科技、医疗保健等绿地率不低于35%； 工业、污水处理厂等用地绿地率不低于30%；

改造居住用地（老镇区）绿地率不低于25%，新建居住用地（新镇区）绿地率不低于30%。

六、生态绿地

指镇区建设用地外围的农田、水域、园地、苗圃、林地等，具有调节小气候，维持镇区自然生态环境的作用。

七、水系规划

1、指导思想

根据和桥特定的地理位置、环境条件及其在宜兴地区乃至长江三角洲中的地位与作用，

四、防护绿地

规划防护绿地42.49公顷，占镇区总建设用地的3.9%。

防护绿地是构成镇区绿地系统网络骨架的重要组成部分，主要以防护隔离为主，它能使镇区绿化空间得以延续，增加交通线两侧的绿化可以改善和保护片区环境、减少噪音、汽车尾气和灰尘等污染。

滨河绿带：沿锡溧漕运河两侧建设不少于30米滨河绿化带（镇区段视实际情况建设），沿殷村港两侧建设不少于15米滨河绿化带，其它河道建设10-20米的绿化带。

沿路绿带：沿锡宜高速公路两侧建设不少于50米防护绿化带；沿新长铁路两侧建设不少于50米防护绿化带；沿周杨公路两侧建设不少于50米防护绿化带；鹅洲东路、人民路、

以生态学原理和可持续发展理论为指导，高起点、高标准，因地制宜地构筑布局合理、层次丰富、生物多样、景观优美的城市水系。

2、规划原则 （1）持续性

坚持可持续发展的战略，坚持生态优先的原则，从区域生态环境建设和保护的角度出发，将水系建设与生态网络构筑、自然人文资源利用、农业生产结构调整相结合，合理布局，优化区域整体生态环境质量，确保城镇健康、持续发展。

（2）系统性

强调水系布局的系统性。以总体规划为依据，科学、合理、均衡的布局，形成各类水系

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