松潘县广播电视网络灾后重建工程 【可行性研究报告】

第二章 项目建设背景及必要性

2.1 国家提出有线电视数字化的目标和任务 国家广电总局提出了建立有线数字电视技术新体系、推动有线电视数字化的目标和任务，ps县广播电视网络必须尽快实现从传统媒体向现代媒体的转变，在原广播电视（模拟技术）信号接收处理系统、信号监测管理系统、信号传输系统构成的承载平台基础上，建立与国内中等发达地区县级水平相当传媒体系，即由节目平台、传输平台、服务平台、监管平台构成的有线数字电视新体系，加快有线电视数字化、网络化、信息化建设，全面推动ps县有线电视网的数字化整体平移。

数字电视系统构架：按照国家广电总局和省州广电局建设有线电视数字电视体系的总体要求，遵循统一标准、统一规划、统一管理、分片负责、协调发展的实施原则，建立节目接收处理平台、信源传输平台、网络管理平台、运营服务平台的有线数字电视系统，有计划、分步骤建设可支持多套数字广播节目、100套以上数字电视节目（含视频点播）和各类信息服务的有线数字电视系统。有线数字广播电视节目经过节目平台集成播出、传输平台传输、服务平台分配、终

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端解码接收，逐步形成以节目业务为龙头、以传输网络为纽带、以服务用户为根本、以利益调整为基础的新模式、新机制和新格局。数字电视系统前端设置在ps县广播电视服务中心内的中心机房，通过建成覆盖全县的广播电视传输网络将数字电视信号传送给全县的电视用户，终端用户通过数字电视接收设备（数字机顶盒）进行解码接收。

数字电视开展业务：有数字电视、数字广播、专业频道、付费电视、股市行情、远程教育、互动游戏、视频点播（NVOD、TVOD）、网页浏览、电视短信、信息服务等。

2.2 ps县广播电视“十一五”总体规划

根据ps县广播电视“十一五”总体规划，ps县广电事业规划达到如下指标：

1、广播、电视人口混合覆盖率均达到98%以上。 2、建成联接省市覆盖全县的广播电视光纤传输干线。城区实现光纤到楼，农村实现光纤到村、到组。用户接入网逐步从模拟、单向网络向数字、双向、宽带、高速网络转变。

3、从单一的传输经营有线电视业务向多业务、产业化、规模化的方向发展，使广播电视成为集广播电视、多媒体、手机电视以及综合数据业务为一体的新

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型大众传媒。

4、建立与中等发达地区县级水平相当的有线数字电视新体系，加快有线电视数字化、网络化、信息化建设，全面推动有线数字电视整体平移。 2.3 地震前后ps县广电事业发展现状

1、地震前ps县广电事业现状

ps县广电局为县级直属事业单位，主要承担全县新闻宣传、广播电视行业管理和发展广播电视事业等职能。内设办公室、新闻中心、电视台、事业建设股等6个股（室、台）。编制为21名，现有职工共17人，下属乡镇广播电视站24个。近年来，我县广播电视事业得到较快发展。通过实施“村村通”工程，建成有线电视网络光缆主、支干线91公里，覆盖了进安镇、进安乡、十里乡、川主寺镇、山巴乡、青云乡等六个乡镇，实现了中央1-12频道、新闻频道、32个省台综合频道、阿坝州电视台及本县自办台等45余套电视台节目的有线电视传送。有线电视入户总数达1.2万余户。对下属的ps县电视台采、编、录、播设备进行了数字化改造，设备数字化率达到98%。新闻编辑制作采用了非线性编辑系统，新闻节目实现硬盘化播出，极大提高了电视节目播出质量。为满足群众日益提高的文化生活需求，促进经济社会发展，

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县广电局充分发挥宣传职能，创新新闻宣传形式，开办了《ps新闻》、《聚焦新ps》、《解读县域经济》、《百姓之声》、《科技之窗》等一批人民群众喜闻乐见、具有本土特色的品牌栏目，自办节目时间由原来的不足2小时增加到现在的12个小时。

2、ps县广电事业受灾情况

在5.12大地震中，使得原本就十分薄弱的基础更显脆弱，人民群众精神文化生活受到极大影响。ps县广电系统受损严重。广播电视部门办公楼、乡镇台站用房多处被震裂，受损面积1590平方米；无线发射系统、村村通、新闻采访设备均遭受不同程度地损坏，电视光缆损失32千米，专业设备损毁568台，3台摄像机被砸坏，广电系统直接经济损失942.6万元。 2.4 灾后重建规划及目标

在党中央、国务院的亲切关怀下，在安徽省的大力援助下，ps县综合了社会经济发展现状、资源和区位优势，按照“一年恢复、二年大建、三年变样、四年提高、五年升级”的要求，初步确立了“围绕国际旅游胜地建设目标，通过实施”3321”战略，（三大工程：农民新居建设工程，基础设施提升工程，社会事业振兴工程；三个基地：旅游休闲渡假基地，工业经济园区基地，特色农业生产基地；两大中心：交通

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