松潘县广播电视网络灾后重建工程 【可行性研究报告】

第一章 总 论

1.1 项目概况 1.1.1 项目名称

ps县广播电视网络灾后重建工程 1.1.2 项目承办单位概况

承办单位：ps县广播电视局

ps县广电局为县级直属事业单位，主要承担全县新闻宣传、广播电视行业管理和发展广播电视事业等职能。内设办公室、新闻中心、电视台、事业建设股等6个股（室、台）。编制为21名，现有职工共17人，下属乡镇广播电视站24个。近年来，我县广播电视事业得到较快发展。通过实施“村村通”工程，建成有线电视网络光缆主、支干线91公里，覆盖了进安镇、进安乡、十里乡、川主寺镇、山巴乡、青云乡等六个乡镇，实现了中央1-12频道、新闻频道、32个省台综合频道、阿坝州电视台及本县自办台等45余套电视台节目的有线电视传送。有线电视入户总数达1.2万余户。对下属的ps县电视台采、编、录、播设备进行了数字化改造，设备数字化率达到98%。新闻编辑制作采用了非线性编辑系统，新闻节目实现硬盘化播出，极大提高了电视节目播出质量。为满足

第1页

松潘县广播电视网络灾后重建工程 【可行性研究报告】

群众日益提高的文化生活需求，促进经济社会发展，县广电局充分发挥宣传职能，创新新闻宣传形式，开办了《ps新闻》、《聚焦新ps》、《解读县域经济》、《百姓之声》、《科技之窗》等一批人民群众喜闻乐见、具有本土特色的品牌栏目，自办节目时间由原来的不足2小时增加到现在的12个小时。 1.1.3 可行性研究报告编制依据

1、中央、国务院相关文件

《国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》（国发[2008]21号）；

国务院《汶川地震灾后重建规划工作方案》（国办函[2008]54号）；

《汶川地震灾后恢复重建条例》（国务院第526号令）；

《国家汶川地震灾后恢复重建总体规划》； 《投资项目可行性研究指南（试用版）》（2002年3月，中国电力出版社）；

国家有关方针、政策、标准和规范以及通信信息技术相关设计规范、参数和标准。

2、SC省相关文件

《SC省汶川地震灾后重建规划工作实施方案》（川府发 [2008]81号）；

第2页

松潘县广播电视网络灾后重建工程 【可行性研究报告】

《SC省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》（川府发[2008]20号）；

3、阿坝州藏族羌族自治州相关文件

《阿坝州地震灾后恢复重建规划城镇体系规划纲要》（2008－2020）；

《阿坝州城镇体系规划》（2006－2020）； 4、ps县相关文件

《“5.12”特大地震ps县灾后恢复重建实施方案》（2008）；

《ps县国民经济和社会发展第十一个五年规划》；

《ps县城总体规划》（1998－2020）； ps县广播电视局提供的编制可行性研究报告的文字资料和要求；

ps县川主寺镇其他相关资料； 1.1.4 项目实施的可行性

1 、良好的基础设施是项目实施的牢固基础。 在ps县委、县人民政府的正确领导下，通过全县人民不懈努力，ps基础设施明显改善。交通方面：基本形成国道、省道相互交叉，陆、空互为补充完善的立体交通网络，2007年底，全县25个乡镇完成通乡油路建设，有%的自然村完成村道建设。通讯方面：

第3页

松潘县广播电视网络灾后重建工程 【可行性研究报告】

2007年末固定电话用户22798户；全县现有移动电话用户25460户；绝大部分乡镇和绝大部分村通了固定电话，移动通讯网络覆盖全县所有乡镇及绝大部分行政村。能源方面：ps县境内水能资源十分丰富，全县电站总装机容量6400千瓦，25个乡镇全部实施了农网改造，境内35KV输电线路113公里，110KV输电线路南北贯通全境。“5.12”地震发生后，ps县委、县政府不等不靠，积极组织群众开展生产自救，目前县境内国、省、县三级公路全部恢复，乡道、村道全部打通。境内电力、通讯网络已恢复正常。根据灾后重建规划，我县将实施基础设施提升工程，使交通、通讯、能源等基础设施条件将大大超过灾前水平，成为广播电视项目实施的坚实基础。

2、优秀的人才队伍是项目实施的有力支撑。 近年来，ps县广播电视局加强队伍建设，培养了一支具有坚定的政治立场，了解广电技术信息，掌握设备使用和维护技术的职工队伍；通过创新管理机制，引进了一批优秀记者和编播人员。新闻稿件质量和广播电视节目制作水平大幅度提高，对外宣传的影响力逐步扩大。2008年县电视台新闻报道3000余条，其中中央台用稿8条，SC台用稿22条，阿坝州台用稿268条；制作各类汇报电视专题片6个。拥有这样一

第4页