门头沟新城规划文本

设施，改造整治并美化休闲环境。建成京西地区观光、休闲、度假及节庆活动中心和全镇的文化娱乐休闲中心。

战略目标：依托绿色生态环境，整合本区特色资源，构建新的科技和文化活动平台，服务全市，面向全国，使斋堂成为：京西重镇；文化名镇；生态强镇；旅游大镇。

第52条. 潭柘寺

是依托北京人文奥运第一寺庙--潭柘寺发展的具有宗教文化特色的旅游服务型城镇；是凭借良好自然环境打造的休闲度假、老年人修疗养的宜居山区

城镇，人文与自然和谐共处的人居城镇，生态城镇；是108国道上通往房山的连接点。

主要承担居住、旅游服务、商业等功能。 第53条. 军庄

定位：东部发展线上的外向型重镇，连接海淀山后高科技拓展区的门户，联系海淀山后和门城的中间环节和地带，也是为中关村从业人员提供高档次服务，休闲和高尚居住的后花园，建立中关村地区的后方休闲服务区。

发展方向：利用沿六环路交通优势，发展高效益的服务业，成为交通服务型城镇。同时利用环境优势，发展休闲居住，加强与妙峰山地区的联系，逐步吸纳妙峰山的城镇功能，使这里成为西山风景区南部的中枢重镇，改造现有的各个村落，建立生态化的宜居住区。 第54条. 妙峰山镇

旅游服务型城镇、发展民俗文化、休闲旅游。主要承担居住、旅游服务、林果种植等功能。

第55条. 雁翅镇

连接东部和西部山区的交通枢纽型城镇。主要功能为居住、交通。 第56条. 清水镇

京西屏障，旅游服务型城镇，京西古村落集中的山水旅游大镇。主要功能为居住、旅游服务、畜牧等。 第57条. 王平镇

京西古道上的工矿型城镇。主要的居住、休闲度假区。

第58条. 大台办事处

工矿型城镇。重要居住、矿业区。

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3.3. 村庄规划和建设

第59条. 村庄规划

以建设社会主义新农村为重点，以建设国家生态区和北京生态涵养发展区为契机，以村级基础设施、公共设施建设为突破，以培育主导产业为基础，以109国道沿线的城镇和村庄为主要发展轴，力争形成若干个主导产业突出、地区特色鲜明、融“山、水、城、村”为一体的生态型小城镇和中心村镇。

以农业结构调整为主线，以切实保障农民利益和提高生活居住环境为目标，大力发展特色农业和生态旅游业等益农产业，使集生产、生态、休闲为一

体的绿色生态产业成为主导产业，提高村镇综合服务能力；以农村城镇化、生态化为方向，有组织、有步骤地推进村镇布局调整，实施小村、险村搬迁；以农村安全饮水、污水排放、垃圾处理、道路建设、子女上学、农民就医为重点，加大对村级基础设施建设的投入力度，逐步解决村级基础设施、社会服务设施、公共设施差的问题，建设一批生态村、文明村。

引导农村城镇化健康发展，合理控制用地规模、改善市政基础设施、结合山区特色体现文化特点、符合农民生产生活方式、提高生活质量、因地制宜进行生态节能环保方面的尝试。

门头沟区共有村庄177个，其中城镇化整理型有52个，迁建安置型有6个，保留发展型有119个。

第60条. 京西古村落群

门头沟地区的老村、古村数量众多，可形成“京西古村落群”的概念。京西的古村落由于地处北京，具有特殊的地位。 (1) 历史文化保护区--川（爨）底下（斋堂）：保存完整的明清古村落。建议

以保护为主，适当控制接待人数，提高接待水平，将住宿人口适当向镇区疏散，配合在旅游观光网络的建设，成为京西古村落群中的亮点。 (2) 历史文化保护区--三家店（龙泉）：三家店是因交通、商贸形成的贸易小

镇。定位是具有浓厚北方人文特色和传统建筑风貌院落式居住街区，是门

头沟北部地区旅游的门户。规划要体现该街区的传统风貌、民俗特点，同时打造传统特色商业。

底蕴深厚的诗书之乡--灵水（斋堂）：古民居原貌保存比例较高，文物古迹、自然景观众多，拥有自然的聚落环境，儒道佛三教合一的宗教文化，是远近闻名的举人村。

离城市最近的风水宝地--琉璃渠（龙泉）：有古村落和琉璃文化，是妙峰山进香的斋戒处，要进行历史文化保护和生态化建设。 马 栏（斋堂）：挺进军司令部所在地。邓华、宋时轮、肖克的抗战传奇； 杨家峪（斋堂）：院落民居整体保存完好的村落；

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(7) 刘家村和徐家村（斋堂）：灵岳寺边的左右两个村庄； (8) 沿河城（斋堂）：古代军事城堡，长城下的村落； (9) 大三里（斋堂）：已作为影视基地的山沟里的古村； (10) 双石头（斋堂）：通往黄草梁七座楼的古驿站； (11) 西斋堂（斋堂镇区）：斋堂古城外的旧村落； (12) 燕家台（清水）：白云观下院通仙观所在地，龙门涧大峡谷边的古村； (13) 梨园岭（清水）：依山就势的百年老村； (14) 椴木沟（清水）：灵山下的世外桃源； (15) 张家庄（清水）：保留完整的老村形态； (16) 上清水（清水） (17) 杜家庄（清水） (18) 碣 石（雁翅）：传说有七十二眼古井； (19) 石佛村（永定） (20) 韭 园（王平）；古道西风瘦马，有众多的古迹和传说的京西古道上的古

村。

第61条. 古村落的保护与利用

(1) 对具有传统风貌的历史文化村落，要做好保护规划，并按照保护规划的要

求切实做好保护工作；注意旅游开发的适度，控制开发容量。在旅游开发的过程中杜绝为了经济利益拆除传统建筑，而增加“假古董”的作法，不得破坏历史的原真性。

(2) 旅游发展中，一定要注意保护农民的利益，不能以任何方式侵占农民的用

地和房产。

(3) 对于开发商的介入，政府要有所选择，政府及其规划、文物等部门要加强

引导，资金的投入主要在基础设施的改善，旅游房地产的开发要适度，尤其是在历史村落中和保护区内，要严格控制房地产开发。

第62条. 民俗度假村和旅游接待村

(1) 柏峪：位于斋堂镇，川底下村以北，连接黄草梁，周边颇具人文和自然景

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观。

法城：位于斋堂镇东部，109国道以南，生态环境良好，是休闲度假良好场所。

简昌：位于清水镇，是百花山下的一处小村落。

岭角：位于妙峰山镇，观光农业示范村，青少年科普基地。 向阳口：位于斋堂镇，永定河上游水上旅游接待村。 涧沟：位于妙峰山镇，是妙峰山民俗旅游接待村

樱桃沟：位于妙峰山镇，以樱桃种植闻名，周边有仰山栖隐寺、庄士敦别墅等遗址，是农业观光和休闲度假村。

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(8) 江水河：位于清水镇，灵山旅游的接待村。

(9) 洪水口：位于清水镇，灵山古道口，是灵山旅游的接待村。 (10) 黄塔：位于清水镇，是百花山旅游的接待村。 (11) 小龙门：位于清水镇，周边有小龙门森林公园。 (12) 燕家台：龙门涧地区的旅游接待村。

(13) 黄安坨：位于百花山风景区，是百花山旅游接待村。 (14) 韭园：农业观光，民俗旅游接待村。 (15) 东山村：农业观光，民俗旅游接待村。 第63条. 特色产业村

东山（军庄，京白梨）、龙泉务（龙泉，香白杏）、陇驾庄（妙峰山，盖柿）、樱桃沟（妙峰山，樱桃）、涧沟（妙峰山，玫瑰花）、田庄（雁翅，香椿）、太子墓（雁翅，苹果）、灵水（斋堂，薄皮核桃）、火村（斋堂，红杏）。

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