的评估标准，对DCFC、总账核对、操作风险事件报告等发现的问题、事件进行全面的风险测评验证；二是拟订《新产品操作风险评估管理办法》，明确了新产品操作风险评估方法及标准（目前正在讨论修订中）；三是建立月度总分行操作风险事件监测与报告机制，明确了报告标准、流程，提高了总、分行操作风险信息收集、分析、整改落实的实效；建立了总、分行操作风险评估报告机制，及时向管理层呈现全行操作风险管理状况、风险分布集中领域、风险趋势等信息。

3.持续开展形式多样、实效明显的内控文化建设。 合理规划操作风险课程体系，及时开发并完善了5门相关课程；加大宣传力度，有效开展形式各异的宣导/培训活动，发布10期“操作风险导读”，总结我行成功防范操作风险的经验；加强了与业务部门的沟通协作，撰写系列课件，为零售业务提供了全程操作风险培训支持，为零售业务全程操作风险培训打下了良好基础；同时通过开展岗前制式化培训、通关考试与上岗面谈、月/季度内控条线会议培训、分行走访等形式提升分行操作风险管理队伍的建设。

通过上述措施，确保我行今年上半年无重大操作风险事件发生，操作风险损失在可控范围内。

针对当前处于两行合并敏感期与案防形势严峻的现实，下半年我行将持续坚持以案件防控和风险管控为核心，切实落实各分行与各条线操作风险管理职责，丰富风险预防工具，强化风险防控机制，升化强化操作风险管控对案防工作的支持力度，继续确

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保无重大操作风险事件发生。主要工作计划如下：

一是进一步强化内控委工作机制与分行工作职责。督促分行内控委健全运作机制，按月审议本分行操作风险状况，推动分行关注并及时解决分行层面的各类操作风险问题；改善总行条线、部门间的信息互通机制，不断丰富内控委月度审议操作风险相关议题，确保重大、普遍性操作风险问题及时得到审议。突出差别指导工作，根据不同分行的操作风险现状与操作风险管理人员的配臵情况，指导分行制定本分行防范操作风险工作计划，并全面起步操作风险管理工作；同时，按月对分行操作风险管理工作进行点评、考核与培训，通过强化职责、指导及培训，使分行操作风险管理工作真正落实。

二是探索实践新的操作风险管理工具。逐步开展新产品/新系统操作风险评审工作，并在重点风险领域（信用卡、IT、运营等条线）实施KRI监测指标，同步完善操作风险热图制作并在分行推广，以起到风险预警与控制作用。

三是继续巩固原有操作风险管理工具实效。继续完善与深化

DCFC与总账

核对两大核心工具的执行实效，针对上半年DCFC大检查发现的问题，不断改进、优化DCFC各项执行要素与执行机制，并推动分行持续深化操作风险日常监测（DCFC）、事件报告、联动整改等机制落实。组织分行配合总行开展IT重大故障的演练，以确保大运会期间及新小核心系统上线前后IT系统与网络的安全、稳定。组织分行按季开展操作风险检查，尤其是根据银监会“深化内控与案件防控活动年”的监管和要求，组织分行开展各类风险排查工作，

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切实落实好防范操作风险“13”条的工作要求，提高制度执行力，杜绝各类风险隐患。不断丰富操作风险信息收集渠道，全面收集、分析操作风险事件，更完整、准确地反映全行操作风险状况，以便及时采取相关控管措施，将操作风险损失减低到最低程度。

四是加强防范操作风险的文化建设。继续开发新的操作风险培训课件，培养总分行操作风险讲师队伍；持续开展总行层面的宣导活动，并组织分行根据当地实际情况，采取形式各异的宣导培训活动，深入基层支行，深入各级销售人员、操作人员与管理人员进行操作风险宣导及培训，使全行上下能达成共识，共同关注并有效防范操作风险。同时，通过各类形式、内容的培训，提高总分行操作风险管理人员的专业胜任能力，提升确保业务健康发展的支持力度。

在案件防控工作方面，我行多年来始终牢记“高新北”案件教训，未敢丝毫放松各项工作。今年上半年我行案件防控工作在董事会和总行领导班子的正确领导和高度重视下，在全行上下的共同努力下，从完善工作机制、强化防控体系、实施风险排查、提高思想认识、开展“比操守、铸诚信”活动入手，认真落实各项案防及安保工作部署，实现了上半年“零案件”的防控目标。主要措施和成效包括：一是落实贵局要求，确保案件和风险事件信息报送迅速、准确和全面。二是完善总、分行内控委员会机制，确保了重大事项及问题有及时审议与整改。三是进一步强化案件责任追究。四是进一步完善全行操作风险管理架构、强化操作风险职责体系。五是组织2011年案件防控目标责任书的签署。六是

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风险点排查贯穿全年。七是加强案件防控宣导培训工作。

面对两行合并的关键时期，和不断严格的案件防控要求，下半年我行将提高认识，进一步加强案防风险排查与案防教育，严防内外勾结和内部人员作案，防范员工道德风险。

下半年案件防控工作重点与计划：一是持续认真学习、贯彻案防“三项制度”，提高报送时效和质量等方面进一步规范和细化各项工作举措，确保达标，并高效运作。二是组织各分行开展深化“内控和案防执行年”活动。三是深入基层网点进行合规宣导和案件防控教育。四是持续开展全年风险排查工作。五是持续开展轮岗与强制性休假工作，要求各分行积极配合总行此项工作有力推动并落实。六是每季度持续开展员工异常行为排查工作，并根据《中国银监会办公厅对银行从业人员和监管人员行为准则贯彻落实情况开展检查的通知》于8月份开展员工失范行为排查工作。

以风险导向为原则，稽核监察部在审计项目实施中，着重关注普遍性问题、道德风险和管理缺失，锁定问题高发领域和高风险行为，加强对被审计单位舞弊信号的排查，降低案件和舞弊发生的风险。2011年上半年，开展了5个常规审计、7个专项审计项目和17人次的离任审计项目，对新开业的中山分行实施突击审计，特别是在常规审计和房地产贷款专项审计项目中，重点关注贷款新规的执行情况；在专项审计中加强零售业务、财会运营业务和理财业务的管理和执行情况检查，共揭示37个稽核发现问题，其中8个为设计缺陷，29个为执行问题。同时，上半年共对

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