2.1 初步评审标准 .................................................... 43 2.2 分值构成与评分标准 .............................................. 43 3. 评标程序 ............................................................. 43
3.1 初步评审 ........................................................ 43 3.2 详细评审 ........................................................ 45 3.3 投标文件的澄清和补正 ............................................ 45 3.4 评标结果 ........................................................ 45 附件A:评标详细程序 ..................................................... 46
A0. 总 则 .......................................................... 46 A1. 基本程序 ........................................................ 46 A2. 评标准备 ........................................................ 46 A2.1评标委员会成员签到 ............................................. 46 A2.2评标委员会的分工 ............................................... 46 A2.3熟悉文件资料 ................................................... 47 A2.4暗标编号(适用于对施工组织设计进行暗标评审的) ................... 47 A2.5对投标文件进行基础性数据分析和整理工作(清标) ................... 48 A3 初步评审 ........................................................ 48 A3.1形式评审 ....................................................... 48 A3.2资格评审 ....................................................... 48 A3.3响应性评审 ..................................................... 49 A3.4算术错误修正 ................................................... 49 A3.5 判断投标报价是否低于成本 ....................................... 49 A3.6 判断投标是否为应当被否决 ....................................... 49 A3.7 澄清、说明或补正 ............................................... 49 A4． 详细评审 ....................................................... 50 A4.1详细评审的程序 ................................................. 50 A4.2 施工组织设计评审和评分 ......................................... 50 A4.3项目管理机构评审和评分 ......................................... 50 A4.4投标报价评审和评分 ............................................. 50 A4.5 其他因素的评审和评分 ........................................... 50 A4.6 澄清、说明或补正 ............................................... 50 A4.7 汇总评分结果 ................................................... 50 A5. 推荐中标候选人或者直接确定中标人 ............................... 51 A5.1 推荐中标候选人 ................................................. 51 A5.2直接确定中标人 ................................................. 51 A5.3编制评标报告 ................................................... 51 A6． 特殊情况的处置程序 ............................................. 52 A6.1 暗标评审的评审程序规定(适用于对施工组织设计进行暗标评审的) ..... 52 A6.2关于评标活动暂停 ............................................... 52 A6.3 关于评标中途更换评标委员会成员 ................................. 52 A6.4 评标争议处理 ................................................... 52 A7. 补充条款 ....................................................... 52 附件B：否决投标的条件 .................................................. 53
B0.总 则 ........................................................... 53
III
B1. 否决投标的条件 .................................................. 53 附件C：清标报告 ........................................................ 54
C0.总 则 ........................................................... 54 C1.清标程序 ......................................................... 54 C2.清标内容 ......................................................... 54 C2.1已标价工程量清单符合性检查 ..................................... 54 C2.2已标价工程量清单算术错误修正 ................................... 55 C2.3已标价工程量清单偏差分析 ....................................... 55 C3.清标报告 ......................................................... 56 附件D：投标人成本评审办法 .............................................. 57
D0.总 则 ........................................................... 57 D1.启动成本评审工作的前提条件 ....................................... 57 D2.评审的依据 ....................................................... 57 D3.对投标价格的合理性进行评审 ....................................... 57 D4.澄清、说明或补正 ................................................. 58 D5.判断投标报价是否低于其成本 ....................................... 58 附表A-1：评标委员会签到表 .......................................... 60 附表 A-2：评标专家声明书 ............................................ 61 附表 A-3：技术暗标编号确认表（适用于非计算机辅助评标） .............. 62 附表 A-3：技术暗标编号确认表（适用于计算机辅助评标） ................ 63 附表A-4：形式评审记录表 ............................................ 64 附表 A-5：资格审查更新资料评审记录表（适用于已进行资格预审的） ...... 66 附表A-6：响应性评审记录表 .......................................... 67 附表A-7：施工组织设计评审记录表 .................................... 70 附表A-8：项目管理机构评审记录表 .................................... 72 附表A-9：投标报价评分记录表 ........................................ 73 附表A-10：其他因素评审记录表 ....................................... 74 附表A-11：详细评审评分汇总表 ....................................... 75 附表A-12：评标结果汇总表 ........................................... 76 附表A-13：否决投标的情况说明表 ..................................... 77 附表D-1：成本评审结论记录表 ........................................ 78 附表C-1：清标报告-分部分项工程和单价措施项目符合性检查 ............. 79 附表C-2：清标报告-总价措施项目符合性检查 ........................... 80 附表C-3：清标报告-其他项目符合性检查 ............................... 81 附表C-4：清标报告-规费、税金项目符合性检查 ......................... 82 附表C-5：清标报告-发包人提供材料和工程设备符合性检查 ............... 83 附表C-6：清标报告-算术错误检查 ..................................... 84 附表C-7：清标报告-算术错误分析及修正记录表 ......................... 85 附表C-8：清标报告-算术错误修正后的已标价工程量清单 ................. 86 附表C-9：清标报告-分部分项工程和单价措施项目清单综合单价分析记录表 . 87 附表C-10：清标报告-总价措施项目清单价格分析记录表 .................. 88 附表C-11：清标报告-其他项目清单价格分析记录表 ...................... 89 附表C-12：清标报告-建设项目总人工费分析记录表 ...................... 90 附表C-13：清标报告-单位工程投标报价分析记录表 ...................... 91
IV
第四章 合同条款及格式 ...................................................... 92
第一节 通用合同条款 .................................................... 93 1. 一般约定 ............................................................. 94
1.1 词语定义 ........................................................ 94 1.2 语言文字 ........................................................ 96 1.3 法律 ............................................................ 96 1.4 合同文件的优先顺序 .............................................. 96 1.5 合同协议书 ...................................................... 96 1.6 图纸和承包人文件 ................................................ 96 1.7 联络 ............................................................ 97 1.8 转让 ............................................................ 97 1.9 严禁贿赂 ........................................................ 97 1.10 化石、文物 ..................................................... 97 1.11 专利技术 ....................................................... 98 1.12 图纸和文件的保密 ............................................... 98 2. 发包人义务 ........................................................... 98
2.1 遵守法律 ........................................................ 98 2.2 发出开工通知 .................................................... 98 2.3 提供施工场地 .................................................... 98 2.4 协助承包人办理证件和批件 ........................................ 98 2.5 组织设计交底 .................................................... 98 2.6 支付合同价款 .................................................... 98 2.7 组织竣工验收 .................................................... 98 2.8 其他义务 ........................................................ 98 3. 监理人 ............................................................... 99
3.1 监理人的职责和权力 .............................................. 99 3.2 总监理工程师 .................................................... 99 3.3 监理人员 ........................................................ 99 3.4 监理人的指示 .................................................... 99 3.5 商定或确定 ..................................................... 100 4. 承包人 .............................................................. 100
4.1 承包人的一般义务 ............................................... 100 4.2 履约担保 ....................................................... 101 4.3 分包 ........................................................... 101 4.4 联合体 ......................................................... 101 4.5 承包人项目经理 ................................................. 101 4.6 承包人人员的管理 ............................................... 102 4.7 撤换承包人项目经理和其他人员 ................................... 102 4.8 保障承包人人员的合法权益 ....................................... 102 4.9 工程价款应专款专用 ............................................. 102 4.10 承包人现场查勘 ................................................ 103 4.11 不利物质条件 .................................................. 103 5. 材料和工程设备 ...................................................... 103
5.1 承包人提供的材料和工程设备 ..................................... 103
V
5.2 发包人提供的材料和工程设备 ..................................... 103 5.3 材料和工程设备专用于合同工程 ................................... 104 5.4 禁止使用不合格的材料和工程设备 ................................. 104 6. 施工设备和临时设施 .................................................. 104
6.1 承包人提供的施工设备和临时设施 ................................. 104 6.2 发包人提供的施工设备和临时设施 ................................. 104 6.3 要求承包人增加或更换施工设备 ................................... 104 6.4 施工设备和临时设施专用于合同工程 ............................... 104 7. 交通运输 ............................................................ 105
7.1 道路通行权和场外设施 ........................................... 105 7.2 场内施工道路 ................................................... 105 7.3 场外交通 ....................................................... 105 7.4 超大件和超重件的运输 ........................................... 105 7.5 道路和桥梁的损坏责任 ........................................... 105 7.6 水路和航空运输 ................................................. 105 8. 测量放线 ............................................................ 105
8.1 施工控制网 ..................................................... 105 8.2 施工测量 ....................................................... 106 8.3 基准资料错误的责任 ............................................. 106 8.4 监理人使用施工控制网 ........................................... 106 9. 施工安全、治安保卫和环境保护 ........................................ 106
9.1 发包人的施工安全责任 ........................................... 106 9.2 承包人的施工安全责任 ........................................... 106 9.3 治安保卫 ....................................................... 107 9.4 环境保护 ....................................................... 107 9.5 事故处理 ....................................................... 107 10. 进度计划 ........................................................... 108
10.1 合同进度计划 .................................................. 108 10.2 合同进度计划的修订 ............................................ 108 11. 开工和竣工 ......................................................... 108
11.1 开工 .......................................................... 108 11.2 竣工 .......................................................... 108 11.3 发包人的工期延误 .............................................. 108 11.4 异常恶劣的气候条件 ............................................ 109 11.5 承包人的工期延误 .............................................. 109 11.6 工期提前 ...................................................... 109 12. 暂停施工 ........................................................... 109
12.1 承包人暂停施工的责任 .......................................... 109 12.2 发包人暂停施工的责任 .......................................... 109 12.3 监理人暂停施工指示 ............................................ 109 12.4 暂停施工后的复工 .............................................. 109 12.5 暂停施工持续56天以上 ......................................... 110 13. 工程质量 ........................................................... 110
13.1 工程质量要求 .................................................. 110
VI