信息化教育研究 表4 学科教师使用信息技术的障碍

从表中可看出，大部分学科教师都认为存在着的一些障碍为:缺乏足够的信息技术教学设备、教学设备的使用和维护成本太高、网络速度太慢、使用时准备时间太长，增加了教师的备课负担、教师缺乏足够的信息技能培训、缺乏足够的教学资源、学校缺乏相应的推动和鼓励政策等。在所调查的这些障碍中，只有“教师使用的积极性不高”这一项受到42%的教师反对(包括强烈反对)。根据各种障碍的同意比例(包括非常同意)将其排序。排序结果如表5。

表5 使用信息技术障碍排序

可见，信息技术障碍最为明显的是“缺乏足够的信息技术教学设备和缺乏足够的教学资源”，两者均为67%，其次是教师缺乏足够的信息技能培训。

除教师采用计算机进行教学之外，学生也会利用计算机进行学习活动，比如浏览老师提供的电子网络课件、利用互联网查找各种学习资料、使用电子邮件向老师递交作业等。就这一问题调查了学生，调查结果表明，学生利用互联网查找各种学习资料的名列第一，其次是使用word等应用软件来完成作业，学生使用电子邮件向老师递交作业这一活动最少。 4．课堂中的计算机利用率不高

不同的学科老师使用计算机的情况会有所不同。就这一问题抽样调查了9134名学生，经聚类分析后，样本总量为8788名学生。调查结果显示如表6所示。

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《中小学教育信息化建设与应用状况的调查研究》报告

表6 各学科中教师仲用计算机的频率

从上表中可看出，学科教师在学科教学中使用计算机率并不高。各门学科中使用的计算机频率无显著差异。

教师采用了这些计算机教学手段后，对于学生的学习和理解是否起到了有效帮助。不同学生对此有不同的看法。从统计中可看出，58%的学生认为教师采用计算机教学手段后会对他们的学习和理解很有帮助，26%的学生认为帮助不大，但是觉得挺有意思，仅4%的学生认为没有什么帮助。可见，大部分学生挺喜欢教师采用计算机教学手段。 (二)92%的学校已经使用信息管理系统平台

从统计中可看出，有92%的学校已经使用了信息管理系统平台，仅有8%的学校目前未使用调查问卷中所提到的信息管理系统平台(办公自动化系统、人事管理信息系统、财务管理信息系统、教务管理信息系统、学生管理信息系统、网络教学系统、数字图书馆系统)。在七种管理信息系统排序的结果显示(如图2所示)，财务管理信息系统名列第一，其它系统成阶梯式排列，逐渐减少。

图2 管理信息系统使用类型

这些管理信息系统的使用对学校的工作效率产生影响。抽样调查了494名主管校长、副校长或部门负责人，经聚类分析后，样本总量为479。调查结果显示如表7所示。

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信息化教育研究 表7 各种管理信息系统对工作效率的影响

从表中可看出，学校没有这些管理信息系统的占绝大多数，如果使用了这些管理信息系统，不管是哪个系统都对工作效率产生正面影响，认为没有提高工作效率的占少数部分。 (三)用信息系统为社区服务未广泛展开

利用校园网络可以为学校所在的社区提供服务，这种服务主要是指利用学校的计算机教室、校园网站为社区居民提供诸如计算机技能培训的服务等。从统计中可看出，为社区服务还未广泛展开。有这种社区服务的学校仅占33%，有67%的学校无此服务。

农村地区开展这种社区服务的学校要远远低于城市、县镇地区的学校。统计显示，仅13%的农村地区的学校提供这种社区服务，低于总体水平。中部地区应用信息技术为社区服务的学校比例比东、西部地区均要高。

(四)教师大多使用因特网进行学习和研究

就信息技术利用这一问题分别调查了学科教师和信息技术老师。调查对象为学科教师的问卷调查结果显示，有89%的学科教师使用互联网进行学业和研究，仅11%的老师从未使用过上述任何一种方法。

可见，利用互联网进行检索各种教学、科研信息这种方法居于领先位置，其次是利用互联网与校外的老师进行教学，利用互联网参加各种科研培训学习和进行调查研究这两种方法不相上下。 调查对象为信息技术课老师的问卷调查结果显示，有95%的信急技术教学老师使用互联网进行学业和研究，仅5%的老师从未使用过上述任何一种方法。可见，利用互联网进行检索各种教学、科研信息这种方法居于领先位置，其次是利用互联网与校外的老师进行教学，利用互联网参加各种科研培训学习和进行调查研究这两种方法不相上下。 (五))79%的学生没有网校学习的经历

从统计中可看出，有79%学生没有上过网校学习，只有少部分学生上过网校。在众多网校中，101远程教育网相对比其它网校更受欢迎。城市与城镇地区的学生参加过网校学习的比例相等，均为76%，农村未上过网校学习的学生要多于比城市、县镇地区的学生，占91%。这二个地区的学生较喜欢上101远程教育网的网校。同样，东、中、西部的绝大多数学生未参加过网校，这二地区不存在显著差异。

学校与“网校”合作关系不是非常紧密。据抽样调查结果显示，有75%的学校目前没有与任何一个网校进行合作。“合作”是指该校是网校的合作、示范或签约学校，或者正在使用网校所提供的

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《中小学教育信息化建设与应用状况的调查研究》报告

各种教学资源等。合作的网校有北大附属中小学网校、北京四中网校、101远程教育网、汇文网校、北京一中网校、北师大附属中学实验网校等，其中101远程教育网比其它网校更受学校的青睐。

六、基础教育信息化之管理

就“教育信息化之管理”这一问题，我们对“2004年全国中小学教育信息化调查问卷”的五套问卷进行统计分析，从校园信息化经费投资情况、信息化规划、信息化安全、信息技术培训等方面进行了统计，结果如下。

(一)校园信息化经费投资不容乐观 1．绝大多数学校信息化建设经费不足

从统计中看出，许多学校反映出信息化建设经费不足，甚至是非常短缺。经费充足和非常充足的学校很少，仅占8％，经费短缺和非常短缺占很大一个比例，占67%。

城市、县镇、农村地区信息化建设经费情况都是处于短缺状态，城市地区经费短缺(包括非常短缺)的学校比例为58％，县镇地区为74％，农村地区高达78％。可见，农村地区的学校经费短缺现象最为严重，非常短缺就已超过一半，占51％。

同样，东、中、西部地区信息化建设经费情况都是处于短缺状态，充足状态极少。东部地区经费短缺(包括非常短缺)的学校比例为58％，中部地区为74％，西部地区高达78％。可见，中、西部地区学校经费短缺现象比东部的要严重，特别是西部地区，高达52%的学校处于经费非常短缺状态。 2．信息化经费占学校总经费的比例很小

抽样调查了494名主管校长、副校长或部门负责人，经聚类分析后，样本总量为479。调查结果显示，每个学校每年的信息化经费占学校总经费的比例不一。从统计中看出，信息化经费占学校总经费的比例超过50%以上的学校最少，仅占3％，经费比例不足1%的学校占10％，大多数学校的经费比例集中在1%-10%。

城市、县镇、农村地区信息化经费占学校总经费的比例基本上与总体情况相符。不管是城市、县镇还是农村，经费比例占1%-10%的学校最多。但是农村地区的学校信息化经费占学校总经费比例不足1%的学校多于城市、县镇的学校，占22%。

从统计中看出，东、中、西部地区信息化经费占学校总经费的比例基本上与总体比例情况相符。不管是东部、中部还是西部，经费比例占1%-10%的学校最多。但是西部地区学校信息化经费占学校总经费比例不足1%的学校多于东部、中部的学校，占17%。 3．经费来源仅限于学校自筹和上级部门拨款

从统计中可以看出，各学校的信息化建设经费来源渠道有限。51%的学校通过自筹资金的办法进行信息化建设。上级部门划拨是学校信息化建设资金的另一个主要来源，约占37%，商业性投资最少，仅占1%。

4．学校“重硬轻软”现象较普遍

在信息化建设的经费投入方向上，一些学校往往重视硬件建设，忽视软件建设和资源建设，把相当大比例的资金投入到硬件设备配备上。根据对287份有效问卷的统计分析，投入硬件方向的经费远远超出软件、资源的经费，投入硬件的经费是软件经费的44倍多。 (二)大部分学校管理信息化发展水平中等

调查结果显示，大部分学校管理信息化的发展处于中等水平。有44%的学校处于中等水平，基本能满足学校日常管理工作的需要。而处于较高水平的学校是处于中等水平学校数量的一半，“较高水平”是指管理信息化已达到完全能满足学校日常管理工作的需要。有21%的学校正处于建设之中，

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