3.5 国家电网公司业务外包安全监督管理办法(国家电网企管〔2017〕311号)修正版 下载本文

修正版

附件3

承揽项目登记内容

(包含但不限于以下内容)

外包类型 项目登记内容 项目名称、项目主要内容、外包类型、实施时间、实施地点(场所)、项目施工总承包 监理单位(:如有)、项目发包单位、项目总承包单位、总承包单位的一级分包单位等 实施时间、实施地点(场所)、项目监理单位(如有)、项目发包单位、项目承包单位等 实施时间、实施地点(场所)、项目监理单位(如有)、项目发包单位、项目承包单位等 劳务分包 实施时间、实施地点(场所)、项目发包单位、劳务分包单位等 实施时间、实施地点(场所)、项目监理单位(如有)、项目发包单位、项目承包单位等 劳务外包 实施时间、实施地点(场所)、项目发包单位、劳务外包单位等 人员登记内容 项目负责人(项目经理)、专职安全生产管理人员、特种作业人员的姓名、身份证号码、照片、资格证书及编号、电话号码。 项目名称、项目主要内容、外包类型、项目负责人(项目经理)、专职安专业承包 全生产管理人员、特种作业人员的姓名、身份证号码、照片、资格证书及编号、电话号码。 全生产管理人员、特种作业人员的姓名、身份证号码、照片、资格证书及编号、电话号码。 码、照片、资格证书及编号、电话号码等。 全生产管理人员、特种作业人员的姓名、身份证号码、照片、资格证书及编号、电话号码。 码、照片、资格证书及编号、电话号码。 项目名称、项目主要内容、外包类型、项目负责人(项目经理)、专职安专业分包 项目名称、项目主要内容、外包类型、劳务分包项目负责人、身份证号项目名称、项目主要内容、外包类型、项目负责人(项目经理)、专职安专业外包 项目名称、项目主要内容、外包类型、劳务外包项目负责人、身份证号修正版

附件4

“黑名单”管理要求对照表 级别 纳入条件 1.发生负有主要责任的三级以上人身事故; 2.发生负有主要责任的五级以上电网事件; 3.发生负有主要责任的四级以上设备事故; 4.发生负有主要责任的五级信息系统事件; Ⅰ级 5.发生负有主要责任的直接经济损失500万元 以上火灾事故; 6.发生对国家电网公司有严重负面影响的安全事故(件); 7.国家电网公司认定有必要列入“黑名单”管理的。 1.发生负有主要责任的四级人身事故; 2.发生负有主要责任的六级电网事件; 3.发生负有主要责任的五级、六级设备事件; 4.发生负有主要责任的六级、七级信息系统事件; 5. 发生负有主要责任的直接经济损失50万元以上500万元以下火灾事故; 6.发生对国家电网公司有较大负面影响的安全事故(件); 7.省公司认定有必要列入“黑名单”管理的。 禁入期限和范围 承包单位3个月至一年禁入国家电网公司系统承揽外包项目,其项目负责人在国家电网国网公司 公司系统两年内不得担任外包项目负责人或安全生产管理人员。 发布单位 承包单位3个月至一年内禁入相应省公司级单位范围内承揽外包项目,其项目负责人在相应省公司级单位范围内三年内不能担任外包项目负责人或安全生产管理人员。 Ⅱ级 省公司级 Ⅲ级 1.发生负有主要责任的五级、六级人身事件; 承包单位3个月至一年2.发生负有主要责任的七级电网事件; 内禁入相应地市公司3.发生负有主要责任的七级设备事件; 级单位范围内承揽外4.发生负有主要责任的八级信息系统事件; 包项目,其项目负责人5.发生负有主要责任的直接经济损失10万元地市公司级 在相应地市公司级单以上50万元以下火灾事故; 位范围内一年内不能6.发生对国家电网公司有一定负面影响的安全担任外包项目负责人事故(件); 或安全生产管理人员。 7.地市公司认定有必要列入“黑名单”管理的。 修正版

附件5

外包项目安全管理能力评价标准 评价项目 评价内容 1.施工作业安全方案、工作票或安全施工作业票 (1)内容齐全、科学严谨、结论正确; (2)审批流程规范、把关严格; (3)现场执行不走样。 2.隐患排查和反违章工作 一、安全管控工作(50分) (1)常态开展; (2)有记录; (3)实行闭环管理。 3.安全培训考试 (1)培训具有针对性; (2)全员培训; (3)人人考试; (4)有据可查。 4.施工作业现场 (1)安全设施完善; (2)个人防护用品齐全; 10 10 标准分 评分标准 (1)不按规定编制,扣5分/项。 (2)照抄照搬,扣5分/项。 (3)内容不正确;扣2分/处。 (4)不按规定审批,扣5分/项。 (5)代签或复印签字页,扣5分/项。 (6)不严格执行,扣5分/处。 (1)未常态开展,扣5分。 (2)走过场、不严肃,扣3分。 (3)没有记录,扣1-3分。 (4)没有闭环管理,,扣1-3分。 (1)没按规定开展培训,扣2分/次。 (2)培训不具针对性,扣1分/次 。 (2)没有做到全员培训,扣0.5分/人。 (3)没有做到人人考试,扣0.5分/人。 (4)没有相应记录,扣1分/次。 (1)安全设施不完善,扣2分/处。 (2)个人防护用品不齐全,扣2分/人。 (3)存在违章违纪行为,扣2分/人。 10 5 修正版

评价项目 评价内容 (3)施工作业人员自觉遵章守纪。 5.安全技术交底 (1)交底形式严肃、规范 (2)交底内容全面、清楚 6.施工机械、工器具、安全用具及安全防护设施 (1)台账清楚; (2)按期检测、试验、维护、保养; 严格按照国家有关法律法规、承包合同及安全协议规定,认真负责履行安全职责。 (1)按规定到岗到位 (2)严肃认真,有效管控施工作业现场 (3)服从发包单位、监理单位监督管理 (4)及时组织落实上级有关单位安全工作部署 施工作业现场安全可控,按计划完成外包项目施工作业任务 (1)交底形式不规范,扣2分/次。 (2)交底内容不全、不清楚,扣2分/次。 (3)缺乏交底签字记录等,扣2分/次。 (1)台账不清,扣2分/项。 (2)存在安全隐患,扣2分/处。 (3)没有按期检测、试验、维护、保养,扣1分/项。 (1)未按规定到岗到位,扣2分/次。 (2)不服从发包单位、监理单位的监督管理,扣5分/次。 (3)不按规定报告安全事项,扣2分/次 (4)未及时组织落实上级有关单位安全工作部署,扣5分/次。 (5)未能及时有效处置现场突发事件,扣5分/次。 (1)因安全问题被上级单位通报,扣5分/项。 (2)发生列入负面清单管理的情形,扣15分/次。 标准分 评分标准 5 10 二、项目负责人安全履职(20分) 20 三、安全管控效果(30分) 30 备注:1.本评分标准总分为100分,评分时每小项标准分扣完为止。 2.按外包项目实得分评定承包单位的安全管理能力等级:实得分90分以上评定为优;实得分80分至89分评定为良;实得分70至79分评定为一般;实得分70分以下评定为差;如年度内承包单位实施了多个业务外包项目,则综合评价按所有外包项目实得分平均值计算。 3. 承包单位在外包项目实施过程中如有被国家有关部门、公司及所属各级发包单位纳入“黑名单”管理的情形,安全管理能力直接评定为差。